兩股道上跑的車，走的不是一條路

偉桂公司是一個大型國有港口集團，每年有大量的設備采購，特別是貨場的運輸設備車輛的采購更是頻繁發生。集團管理層認為，采購部門是針對產品制造企業的，像港口這樣的物流企業采購模式與生產企業完全不同，與大賣場超市也不一樣，采購功能應該放在工程和項目部門，最終的決策由管理層做出，財務對資金負責，審計最終把關，這樣的流程多年執行起來，至今也沒有發生過差錯。集團各個分場工程項目自行負責，采購活動也由分場的分工主管領導負責。

最近國資委對各大央企很抓管理提升活動，并作出一些具體的安排，每年進行總結。在今年的年終高層管理會議上，其中西港和東港的領導分別向總部做了本公司管理改進的匯報：

西港在過去的一年中著重加強了對物資的管理，對貨場的大型運輸起重設備車輛進行了招標和競價，吸引了更多的廠家的競爭，在招標的基礎上，再進行細化管理，對每一個中標者再次談判，將物資采購的同比價格下降了13%，由于有諸多的競爭者，服務水平也得到了提升，去年的招標總金額的比例達到了70%以上，對于今年的任務，西港的領導表示，由于大型運輸起重設備車輛的品種增加，操作員工的培訓還沒有趕上，設備的利用率有待提升，維修困難，維修保養的隊伍跟不上形式，維修庫存壓力加大，這是明年要著重解決的問題。

東港的報告關于項目管理這一塊的內容是，對貨場的大型運輸起重設備車輛進行了重新整合，改變了過去廠家多，品種雜，維修困難的局面，經過技術、財務、使用部門兩年的考察和審核，選擇了一家供應商做為合作伙伴，使得設備的通用性增強，操作統一，并實現了備品備件供應商庫存管理VMI，做到貨場的大型運輸起重設備車輛所有備品備件庫庫存為零，JIT供貨，而且將每年設備停車時間降低了近74%。雖然經過三年的整合，取得了上述的成績，但還存在一些問題，已經列入了明年的計劃中：供應商的價格優勢不明顯，需要找出降低價格的具體措施；進一步提升供應商的服務水平。對于一般性的物資，公司加強了招標的力度，將勞保用品、一些標準件（例如緊固件）、服務項目（如，保潔、衛生、花木、印刷、培訓）等項目，凡是單次采購額大于2000元以上的進行三家比價，2萬元以上進行公開招標，按采購次數計算，去年公司的招標率（包括三家比價）達到了68%。但由于人手不夠，去年這些物資緊急采購數量太大，今年準備專門成立招標小組，計劃將招標率達到75%以上。

管理層的領導們聽完這兩個報告，覺得他們是“兩股道上跑的車走的不是一條路”，也有人說更像是“一股道上跑的車但走的是反方向的路”。都在做管理提升，都有成績，但用的相悖的思維和邏輯。究竟應該表揚誰，肯定誰，特別是推廣誰的經驗呢？更重要的，對于出現的問題，無論是東港還是西港，都沒有拿出方案。

討論：

1． 您贊同東港的方法還是西港？

2． 請幫助西港找出備品備件及維修、人員培訓等問題的具體措施。

3． 請幫助東港找出降低價格的具體措施。

4． 招標率的計算方法您同意哪一種？

5． 您同意管理層的觀點，案例中的這類型企業需要設立采購部門嗎？為什么？

6． 在案例操作中，有沒有違規之處？