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    李大濤:抓緊落實三年行動方案,推動國企改革走深走實——國企改革三年行動方案解讀
    2021-11-11 2843
    對象
    董事長、總經理、部門經理以上管理者、人力資源工作人員、工會干部
    目的
    《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》出臺,各級已經就文件精神傳達學習。國資培企業管理中心與中國董監事培訓網經過調研后,抓住三年行動方案中的重點,為各國資國企領導分享結合三年行動方案落實改革目標的措施和經驗。
    內容

    課程背景:

    一、國企改革實踐案例分析

    1、企業戰略規劃

    (1)發展環境研判

    (2)戰略方向選擇

    (3)戰略舉措制定

    (4)戰略實施保障

    (5)規劃落地指導

    2、混合所有制改革

    (1)混合所有制改革趨勢解讀

    (2)混合所有制改革的戰略梳理

    (3)混改主體篩選

    案例:廣州某市國企:戰投選擇

    案例:能源國企:混改規劃

    案例:某國有企業混合所有制改革實施方案框架:配套保障

    3、企業戰略重組

    (1)內涵理解

    (2)解決方案

    1)業務與資源梳理

    2)重組可行性分析

    3)重組方案設計

    4)重組后戰略制定

    5)組織管控設計

    6)風險管控

    4、兩類公司改革

    (1)內涵理解

    (2)解決方案

    1)環境分析

    2)組建方案制定

    3)發展路徑規劃

    4)國資監管方式完善

    5)企業管理機制完善

    5、職業經理人改革

    (1)改革政策解讀

    (2)人才需求梳理

    (3)崗位價值評估

    (4)薪酬策略設計

    (5)激勵約束機制構建

    (6)契約化管理模式建立

    6、三項制度改革

    (1)內涵理解

    (2)解決方案

    1)人事改革

    2)勞動改革

    3)分配改革

    案例:某電網三項制度改革工具方法

    二、國企改革最新政策趨勢

    1、國有企業改革階段簡要分析

    2、關于深化國有企業改革的指導意見

    第一板塊:總體要求和首要任務

    (1)指導思想

    (2)基本原則

    (3)主要目標

    第二板塊:分類推進國有企業改革

    (1)劃分國有企業不同類別

    (2)推進商業類國有企業改革

    (3)推進公益類國有企業改革

    1.1、關于國有企業分類的幾點考慮

    1.2、各地分類推進國有企業改革情況

    案例剖析:上海市分類改革情況

    第二板塊:完善現代企業制度

    (1)推進公司制股份制改革

    案例:中交集團重組、整體上市、結構調整、國際化

    (2)健全公司法人治理結構

    (3)建立國有企業領導人員分層分類管理制度

    (4)實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度

    案例:山東等地積極探索董事會聘任經營層

    案例:薪酬分配體制改革的探索

    (5)深化企業內部用人制度改革

    第二板塊:完善國有資產管理體制

    (1)以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變

    (2)以管資本為主改革國有資本授權經營體制

    案例:國投公司進行試點的有關情況

    案例:國有資本運營公司

    (3)以管資本為主推動國有資本合理流動優化配置

    資源優化配置的典型案例:鐵塔公司

    (4)以管資本為主推進經營性國有資產集中統一監管

    第二板塊:發展混合所有制經濟

    (1)推進國有企業混合所有制改革

    (2)引入非國有資本參與國有企業改革

    案例:中國電子所屬企業混合所有制改革

    (3)允許混合所有制企業員工持股

    第二板塊:強化監督防止國有資產流失

    (1)強化企業內部監督

    (2)建立健全高效協同的外部監督機制

    (3)實施信息公開加強社會監督

    (4)嚴格責任追究

    案例:防止利益輸送

    第三板塊:加強和改進黨對國有企業的領導

    (1)充分發揮國有企業黨組織政治核心作用

    (2)進一步加強國有企業領導班子建設和人才隊伍建設

    (3)切實落實國有企業反腐倡廉“兩個責任”

    第三板塊:為國有企業改革創造良好環境條件

    (1)完善相關法律法規和配套政策

    (2)加快剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題

    (3)形成鼓勵改革創新的氛圍

    (4)加強對國有企業改革的組織領導


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