美國著名管理學教授斯蒂芬·P·羅賓斯博士在他的《組織行為學》一書的第四篇“組織系統”第14章的“控制跨度”一節中有這樣的描述:
“工作跨度窄主要有三個缺點:第一,管理層次會因此增多,管理成本會大大增加。第二,使組織的垂直溝通更加復雜。管理層次增多也會減慢決策速度,并使高層管理人員趨于孤立。第三,控制跨度過窄容易造成對下屬監督過嚴,妨礙下屬的自主性。
“加寬控制跨度,與各公司努力降低成本、削減企業一般管理費用、加速決策過程、增加靈活性、縮短與顧客的距離、授權給下屬的等的趨勢是一致的。”
當代中國大部分民營企業都有一個明顯的特點——副總經理林立。在一個300個的小公司,至少有3個副總經理;在一個1000人的中型公司,至少有7個副總經理;在一個2500人的大型公司,至少有10個副總經理。每個副總經理只領導2—3個部門經理。管理層次增加,溝通環節繁瑣,總經理權力被架空,公司里到處都是“總”,到處都是權力中心,每個“總”又都各自為政,建立自己的勢力范圍,形成一種“諸侯割據”的局面。
如何建立起科學合理的現代企業管理體制呢?如何在新的組織體制中去除以上的這些弊端呢?第一, 將直線部門權力進行分化,實現計劃職能與執行職能的分離;
第二, 加強職能部門的權責及功能,尤其是整合功能和橫向聯系功能;
第三, 組織設計必須科學化、理性化;
第四, 去除組織結構中的個人權力欲望因素。
對于一個民營企業而言,建立科學合理的組織架構是一件十分困難的事情。對于這個問題,我有3條總結:
第一,民營企業中往往沒有正式的“組織結構圖”;
第二,即便是有“組織結構圖”,也不反映現有的實際組織結構狀態;
第三,即便是反映了實際的組織結構,其組織結構也缺乏科學合理性,缺乏橫向聯系及整合性。
在這里還要提出兩個要求:
第一,對現有組織結構進行深入分析研究,進行重新設計,制訂出新的科學合理的組織架構。
新的組織架構必須有6大原則:1.有一個具有很強整合功能的計劃部門,2.減少中間管理層次,3.杜絕管理真空,4.減少管理人員,5.減少或合并管理部門,6.因事設人,而不要因人設事。
具體說來,對于一個制造型民營企業,新組織架構的基本特點是:
1.計劃部為生產控制中心:成立一個集生產計劃、物料控制、倉庫管理功能于一體的生產計劃部,負責組織訂單評審、編制生產計劃、給采購部下達《物料申購單》、倉庫物料全方位管理;
2.制造部為單純執行部門:將所有生產車間組成一個制造部,制造部按照計劃部的生產計劃指令和物料供應完成生產任務,負責生產現場組織安排、勞動紀律、執行工藝要求和“5S”管理,除此之外,再無其它職能;
3.品質部職能獨立:品質部必須獨立出來,不受生產副總或生產廠長的領導,品質部經理直接對總經理負責;
4.品質部功能健全:很多民營企業的品質部僅僅只是來料檢驗(IQC),沒有進行生產過程控制(IPQC)和產品入庫前檢驗(QA)。因此,品質部功能和職責必須健全,必須有IQC、IPQC、QA三大職能,實行全方位質量控制;
5.減少中間管理環節:如果企業人數沒有超過3000人,公司里盡量不要設副總經理職務,頂多設一個總經理助理,公司里只應該有一個權威中心——總經理,總經理直接領導各部門經理,不要再增設中間環節;
6.設立獨立的研發部:很多民營企業沒有獨立的研發部,因為擔心技術被剽竊,由老板本人負責所有技術研發工作,這種做法十分錯誤。公司必須設有總工程師、研發部經理,老板本人必須從技術研發的具體事務中解脫出來;
7.避免職權錯位:財務部、營銷部、采購部等關鍵部門必須直接歸總經理領導,而不是歸董事長領導,這一原則必須在組織結構圖中體現出來。
8.總經理全權負責:總經理直接負責計劃部、制造部、品質部、采購部、內銷部、外銷部、財務部、行政部、研發部。所有部門經理只服從總經理一人的工作指令;
9.管理者代表:管理者代表可以由總經理、品質部經理、行政部經理三人中任意一人擔任;
10.文控中心:行政部下設立文件中心,負責ISO9000程序文件、行政管理制度、所有工藝技術文件的控制管理。
第二,繪制出反映企業現存實際組織結構的組織結構圖,使企業隨時可以拿出一張反映現有組織結構狀況的“組織結構圖”。