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郭致星:亞洲開發銀行貸款項目全生命周期及相關工作要求
2016-01-20 11558

亞洲開發銀行貸款項目全生命周期及相關工作要求

序號

階段

工作內容

1

立項(選項)

研究國別經濟和發展規劃,形成亞行國別業務戰略,政府要求亞行提供援助,確定國別規劃團,制定國別規劃,與援助機構進行協調

2

可行性研究

政府作項目準備,聘請咨詢專家,作可行性研究(通過亞行劃撥或其他資助)

3

實地考察和預評估

檢查項目可行性研究,現場考察和討論,要求進一步提供信息或進一步采取行動,亞行內部審查和預評估,項目現場考察

4

派出評估團

與政府和執行機構討論,檢查項目的技術、經濟財務討論,項目有關的問題和政策,決定貸款期限和條件,簽署諒解備忘錄

5

準備董事會文件

行長報告和推薦書,評估報告,貸款協定和項目協議,亞行內部審查,向政府發出貸款文件草本

6

貸款談判

討論貸款協定和項目協議草本,簽署貸款談判紀要

7

董事會傳閱

行長報告、評估報告和其他文件的最終定稿,將全套文件送董事會傳閱

8

批準貸款

董事會開會討論,審查項目和有關國家的經濟狀況,董事會批準

9

貸款簽字

由行長和政府及執行機構的代表簽署

10

項目執行

①執行機構方面:選擇和聘請咨詢專家。完善工程設計并準備招標文件,采購機器設備,土建工程安裝

②亞行方面:審查和批準執行機構的工作計劃,檢查執行機構提交的進展報告,派出考察團,貸款撥付

11

項目完成

啟用項目設施,關閉貸款撥付賬戶,準備項目完成報告

12

項目效益的監控評估

詳細檢查項目的社會經濟影響

13

項目實施效果后評估

對照原計劃和目標評價項目實際執行情況,對項目的財務經濟和社會效益進行評價,總結經驗教訓用于未來項目的準備和執行

 

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