劉新苗/描慧咨詢撰稿

我國已經即將進入“十三五戰略規劃”的開局之年，根據國家發展戰略，我國企業也正在加緊制定企業的發展戰略規劃，人力資源戰略規劃作為企業發展戰略的一個重要組成部分，是實現整體戰略目標的一個很重要的配套性戰略，為企業整體戰略目標進行服務，起到重要的作用。特別是在央企和國企，制定人力資源戰略規劃是此類企業人力資源部門必須要實施的工作。但我國的央企、國企的人力資源管理部門的HR管理人員大部分都是從技術和業務出身，對人力資源管理的技術掌握和熟練應用方面還存在欠缺，不過這幾年都在花大力氣引起人力資源管理科班出身的人才加入，但是又缺乏實戰人力資源管理經驗。雖然每個人都在談管理，管理就是一個很空泛的概念，但是需要將管理落地，不是每一個人都能做到的，畢竟管理是一門科學是一門藝術，需要具有全局觀的思維意識、同時需要快速掌握企業業務并能進行總結和變通同時能提出解決問題的思路和辦法的人才能落地，這需要提煉大量的理論和實踐操作經驗才能完成的，因此如果要成功實施企業的“十三五人力資源戰略規劃”項目的工作開展，最好通過內外部相結合，才是真正保證此項目成功的實施和開展。本文將以國企和央企為例，因為這些企業規模比較大，人員比較多，具有一定的代表性。

人力資源戰略規劃是根據企業組織的戰略、目標以及組織內外部環境變化，對組織人員的供需狀況進行預測，并制定相應的管理政策與措施，為企業提供符合質量和數量要求的人員，以保證組織目標順利實施的管理過程。人力資源戰略規劃分為短期規劃2年以下；中期規劃2-5年；長期規劃5-10年。當前大部分企業都制定的是中期規劃比較多。

根據企業的總體戰略規劃和企業實際情況，筆者建議在對企業迫切需要的人才可以采用引誘型的戰略，對于企業可以進行培養的可以采用投資型戰略。在進行人力資源戰略規劃是需要回答四個問題：1、我們所處的環境怎么樣？2、我們的目標是什么？3、我們怎樣才能實現目標？4、我們做得如何？

在制定人力資源戰略需要經過四個階段：1.戰略環境分析（外部經濟環境、技術環境、勞動力市場、組織戰略、組織文化、領導風格、內部人員狀況）2.戰略制定（確定戰略目、總體目標分解、制定實施計劃、實施保障計劃、戰略平衡、資源合理配置、各項工作計劃）3.戰略實施（員工期望塑造、組織結構設計、人力資源開發、組織個人利益協調、組織績效管理、組織反饋）4.戰略評估（戰略與現實差異、戰略的調整、戰略的效益評估）。

通過戰略分析制定相應的人力資源規劃，在人力資源規劃中包括人力資源總體規劃、招聘配置規劃、培訓開發規劃、薪酬激勵規劃等具體規劃。

當前我國央企、國企組織和人力資源規劃方面存在的典型問題：

一．企業戰略目標和愿景不清晰。部分企業戰略目標和愿景都沒有理順清楚，企業發展愿景都沒有清晰定位，因為人力資源戰略是企業戰略的職能戰略，這樣就造成人力資源戰略規劃很難實施，組織能力建設不強。

二．組織架構沒有根據內外部環境進行動態的調整。很多企業靠一件產品吃了很多年，不管外在環境發生變化，也不進行創新，也不根據外在環境進行組織架構的調整去更好的適應外在環境。

三．企業流程和制度不健全，缺乏機制并不具有執行力。企業的制度和流程制定不科學，很難有操作性，而且執行力不強，最后即使有制度也是墻上掛掛，紙上畫畫，缺乏制度和流程的督促機制。

四．國企人員年齡結構呈現青黃不接。在不少國企人員年齡結構青黃不接，人才梯隊建設和繼任計劃出現斷層，還有就是當前企業采用外包工和勞務派遣工，最后造成企業都沒有正式合同工的現象尤為突出。

五．歷史遺留問題將企業壓得苦不堪言。協保人員、下崗人員等歷史遺留的負擔將企業壓得苦不堪言，而且有些企業退休人員還有企業共享費等。

制定人力資源戰略規劃的相關建議：

一．進行人力資源戰略目標分解。將組織目標從企業使命-總目標-分目標-子目標進行分解，目標分解過程中遵循SMART；

二．盤點現有人力資源狀況。對企業現有人員的年齡、學歷文化層次、職稱、職業資格、經驗、合同簽訂等情況進行統一分析，形成數據報告，為人力資源規劃的方案形成奠定基礎。

三．根據企業發展戰略，預測未來人力資源需要。根據企業發展目標，采用定性和定量的方法，預測未來企業人力資源需要的數量。是增還是減需要進行系統性分析，特別是當前科學技術的進步，可以將機器人來替代人的工作。

四．建立人才數據庫，形成繼任計劃。企業的發展需要人才形成老中青的人才梯隊，需要進行相應的人力儲備，形成人才的蓄水池，進行戰略性的人才儲備。

五．優化組織架構和業務流程及制度。業務流程等需要及時根據外在環境進行動態的調整，否則就很難適應外在環境的需要。

六．部門設置與整合應當優化。在優化中需要做好以下工作：明確組織的主導業務流程明確管理層次與管理幅度；劃分職能管理部門；.設置部門輔助職能；確定各部門間的協作關系；制定組織手冊。企業組織結構圖、企業各部門和各下屬單位的職能分解表企業各部門和各下屬單位的職位設置表、企業的主導業務流程圖、驗證部門設置的正確性。

當然，人力資源戰略規劃工作是一項系統工程，需要有全局性的思維，這個工作需要公司上下進行全面溝通，達成一致意見，最后進行統一規劃、分布實施，才能保證人力資源戰略規劃工作得以順利的開展。（劉新苗/描慧咨詢）