世界衛生組織的一項研究報告顯示，目前我國近視患者達6億，青少年近視率居世界第一。《綜合防控兒童青少年近視實施方案》提出到2030年，小學生近視率下降到38%以下，初中生下降到60%以下，高中生下降到70%以下。同時，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核指標，對兒童青少年體質健康水平連續三年下降的地方政府和學校予以問責。

因此，近視防控意義重大，建立綜合防控體系是必由之路，只有通過多方努力、多層次、多角度、多范圍、多渠道地對近視進行綜合防控，才可能快速打贏近視防控攻堅戰！

然而，近視防控從單一角度理解，確實不少機構都開展得井井有條，但是，近視防控是一項艱巨而復雜的系統工程，不是一個點或者一個面能解決了的，必須是點線面相結合，構成立體網狀，輸出整體解決方案，才能更加有效的建立防御體系，為什么呢？

1、近視成因研究長期沒有突破：近視成因眾說紛紜，不下數十種，醫療機構“本位主義”問題嚴重、“門派眾多”，不利于政府決策。

2、家長科普工作嚴重滯后：多不懂遠視儲備和眼軸長度等專業屈光知識，以為視力不低于5.0就可高枕無憂；傳統的科普模式已經無法滿足信息化時代的需求。

3、專業醫療資源嚴重短缺：全國38000名左右眼科醫生中，專注近視防控的不足10%；防重于控，但專家門診壓力大，面對預防有心無力。

4、100%學校怕公益夾雜商業：作為兒童青少年首屈一指的健康問題，近視防控領域蘊含強大的“商業價值”，雖然100%學校都有近視防控工作的需求，但由于各地衛生、疾控系統“人力資源有限”而工作缺位，大量民營機構以“公益名義”對接聯系學校，導致學校進退兩難，100%學校怕公益夾雜商業導致家長投訴（醫療機構多只“青睞”已經近視的人群，并無法給學校帶來預防近視的整體解決方案），呼喚頂層設計的公益模式。

5、尚無可推廣的縣/市/區級整體解決方案：沒有區域性經驗，國家部委難以形成工作合力。

6、近視防控市場魚龍混雜，多數難推廣：雖然很多產品科學性不強，但市場從來不缺有效技術和產品，但依從性差、價格較昂貴，很多在國外或者國內小范圍臨床實驗已經得到有效驗證的解決方案受制于體制機制的原因，還無法大面積普及推廣。

中國關工委公益護眼聯盟在西南地區校園公益近視防控試點工作的展開，旨在利用3個月左右時間，總結“試點學校”成果，凝練100%純粹的校園近視防控公益模式，聯合國家部委的專業公益力量，吸引社會公益力量參與解決校園近視防控的人力資源和資金投入問題，培訓眼視光專業人才和愛心家長等社會志愿者，協同推動社會愛心力量捐助支持更多學校開展近視防控公益干預工作，進一步實現“政府主導、校園驅動、專業服務、社會捐助、家庭聯動”新格局，配合政府解決近視防控的“可持續發展問題”。

西南地區校園公益近視防控試點工作針對已獲批的試點學校，分為幾大環節組合實施：

（1）捐贈環節

公益護眼聯盟幫助學校完善近視防控體系建設，公益捐贈校園近視防控基礎設施，切實幫助學校達到近視率下降考核標準。

（2）篩查環節

公益護眼聯盟聯合中國校園健康行動護眼亮眼工程及疾控系統，由公益護眼聯盟派出志愿者進入學校完善校園篩查模式，突出基于篩查的信息化服務和大數據管理。家長通過學校公眾號（“校園近視防控公益服務體系”）即可獲得由跨部委專家組研發的個性化《篩查報告》，幫助家長更加高效、快捷地了解孩子的眼健康現狀及趨勢，掌握家庭近視防控實用技能。同時每月通過家長代表（志愿者）參與組織視力監測活動，監測結果自動上傳更新至學生屈光發育檔案，方便教育系統和衛生系統開展精準干預工作。

（3）科普環節

公益護眼聯盟負責邀請國內眼科學頂尖專家到校園開展近視防控公益講座，針對人們缺乏近視防治知識、對近視危害健康嚴重性認識不足的問題，發揮眼科、視光學、疾病防控、中醫藥相關領域專家的指導作用，主動進學校、進社區、進家庭，積極宣傳推廣預防兒童青少年近視的視力健康科普知識。同時在有條件的縣區巡回組織開展“科普觀摩課”，推廣孩子聽得懂、校醫講得了的“專業護眼課程”《探索眼睛奧秘，科學防控近視》。

（4）干預環節

公益護眼聯盟在中國校園健康行動護眼亮眼工程專家組和浙江大學院士團隊的技術支持下，與北京大學兒童青少年衛生研究所、教育部教育裝備研究與發展中心等聯合開展工作，幫助試點學校快速降低近視率。促進“近視臨界人群”快速消除調節性近視從而改善視力的校園公益護眼方案落地實施，讓試點學校有機會一學期快速降低近視率2%以上，一學年降低近視率3~5%以上，并形成可持續發展模式。

西南地區校園公益近視防控試點工作的推進實施，期待通過2019年從點到面的片區試點，在之前零散試點的基礎上，逐步摸索出一套適合片區試點的成功模型，從而總結提煉出適宜不同地區不同省情通用的學校兒童青少年近視防控的完整板本，以便全國各地推廣使用。扎實凝練“不花學校和家庭一分錢，有效降低近視率”的公益護眼解決方案和服務模式！同時發起建設中國兒童青少年眼底數據庫，為全球近視防控提出中國方案，貢獻東方智慧！