一、大會背景

中國關工委健體中心自 2005 年承辦“中國校園健康行動”以來，開展了大量與兒童青少年近視防控有關的基礎性工作，并總結提出我國校園近視防控難的主要瓶頸：

1、近視成因研究投入少，專家意見難統一，部委難以形成合力；

2、科普走過場、孩子聽不懂、家長沒抓手，幼兒遠視儲備過快消失；

3、專業醫療資源嚴重短缺，專家對預防工作有心無力；

4、雖然預防近視和控制近視是一個邏輯，都是抑制眼球快速變大變長，但家長愿意花錢控制，不愿花錢預防；

5、市場上近視防控方案魚龍混雜，網絡信息真假難辨；

6、教育系統怕公益夾雜商業，加上無硬性考核，預防工作長期缺位；

7、很多社會愛心力量愿意向校園捐贈近視預防基礎設施，但報國無門，既不了解哪些產品是科學有效的，也缺乏有公信力的公益平臺；

8、尚無經過長時間驗證的、易推廣的縣/市/區及整體解決方案。

2015 年，健體中心發起“護眼亮眼工程”，針對上述瓶頸在浙江省等省學校開展近視防控試點工作，與浙江大學人工智能專家等聯合開展“近視成因研究”，取得重大理論成果，基于理論創新，凝練新型“近視防控科普理論體系”，著力打造“家校醫社聯動”的公益護眼 IT 服務體系，并創新校園近視防控模式。

2017 年，“護眼亮眼工程”被正式納入“中國校園健康行動”，并聘請畢宏生、陳浩、瞿佳、吳崢崢、許訊、楊智寬、曾駿文、趙晨、趙明威教授組成中國校園健康行動近視防控專家組，瞿佳教授任組長，全面推動科普宣教、篩查評測、公益干預等公益護眼工作，取得了一大批適合社會力量為主參與的“公益護眼”創新成果。

2018 年 8 月，教育部、衛健委等 8 部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，提出到 2030 年，將 6 歲兒童、小學生、初中生、高中生近視率分別控制在 3%、38%、60%、70%的目標。

為了著力抓好校園公益近視防控整體工作，2018年11月組建了中國關工委健體中心公益護眼聯盟，并于2019年1月正式啟動西南地區公益護眼試點。

為了盡快為全國提供校園近視防控板本，2019年3月，西南地區校園公益護眼推進暨近視綜合防控培訓會隆重舉行，西南地區首批試點學校已經正式啟動。

歷經階段性公益護眼成果凝練和總結，現已完善了校園公益近視防控邏輯體系，快速推動了“不花學校與家庭一分錢，有效降低近視率”的公益護眼模式。

打贏近視防控攻堅戰，需要“政府主導、部門聯動、社會參與、專家指導”。本著“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作宗旨，健體中心擬對階段性公益護眼成果進行凝練和總結，在“近視成因創新理論”為指導，以社會愛心力量為主，強化“政府主導、學校驅動、專業服務、社會捐助、家庭聯動”，快速推廣好“不花學校和家庭一分錢，有效降低近視率”的公益護眼模式。

現擬于 2019 年 4 月 2 日在浙江省義烏市召開“中國公益護眼大會暨全國校園近視防控公益論壇”，大會旨在匯聚、凝練、研討和推廣能切實有效降低校園近視率的解決方案和服務模式，并為社會愛心力量參與“公益護眼全民行動”搭建平臺，加快“公益護眼”區域樣板建設，助力各級地方黨委和政府開展近視防控實施工作。

二、主要展示的成果

1 、科普宣教

1)    

近視成因創新研究成果——《缺氧理論》，于 2018 年 7 月由專家組組長瞿佳教授團隊發表在國際著名科學期刊 Proc Natl Acad Sci（PNAS，《美國科學院院刊》（direct submission））上；

2)    

適合 4~15 歲兒童青少年聽的護眼科普課——《探索眼睛奧秘，科學防控近視》；

3)    

通過校園“微信公眾號”即可訪問的“專家大講堂”家長科普模式；

4)    

校園同伴教育社團——護眼小天使；

5)    

打造品牌活動——百城千校愛眼護眼行，已累計在22個省（市、自治區）的近 300 個縣市區發展 1436 名護眼科普志愿者（包括專家學者、醫護人員、視光師、家長、社會組織工作人員、社會科普愛好者），自 2018 年 9 月以來，已進校授課 300 余場；

6) 基于篩查開展專業科普——有效提升家長重視程度和實用技能。

2 、篩查評測

1)    

基于手機即可完成的家庭在線篩查；

2)    

校園篩查評測基礎設施——具備體檢、學期篩查、定期監測、干預跟測、人工智能分析“臨界高危人群”等功能，便校長、家長實時了解；

3) 服務廣大醫療機構的基地篩查評測基礎設施——已為北京大學第三醫院、北京大學人民醫院、北京市石景山醫院、中日友好醫院、北京兒童醫院等全國近 40 家醫院提供公益支持。

3 、公益干預

1) 公益漂流模式——社會捐助、自愿參加、免費漂流；

2) 高危補助救助模式——社會捐助、延緩高危人群近視發展；

3) “不花家庭一分錢，有效減低近視率”整體解決方案——基于近視成因創新理論、社會捐助（公益干預所需硬件設施新投入約 1 萬元/1000 人學校，簡單易行）、培訓家長志愿者在校開展公益干預、面向近視臨界人群提供 1~3 次/月的機會、3 個月降低近視率 3~5%、1 年可降低 5~10%；

4) 社會募資體系化——西南地區試點設立區域募資辦公室，打通校園定向募資通路。

三、會議組織單位

指導單位：中國校園健康行動領導小組

主辦單位：中國關工委健體中心、中國關心下一代健康體育基金會

承辦單位（擬）：義烏市關工委、義烏市教育局、義烏市民政局、義烏市科協、共青團義烏市委

執行單位：上海華博展覽服務有限公司義烏分公司

支持單位：教育部教育裝備研究與發展中心、中國教育學會體育與衛生分會、浙江大學睿醫人工智能研究中心、首都醫科大學附屬北京同仁醫院、北京市眼科研究所、北京大學兒童青少年衛生研究所、吉林省近視防控中心、聯合國兒童基金會、深圳國際公益學院、浙江智慧健康照明研究中心、浙江省醫療數據產業研究會、杭州華善青少年公益服務中心、義烏市視力矯正研究會、義烏市青年少年綜合服務中心、

娃哈哈集團、中南集團、露晰得、云夾、藍帽守護、立達信、微脈、智語、輕派、強眼、艾爾興、云視、麗日、炅目、納晶、目樂、好視力

四、會議地點日程

時間：4 月 2 日 9:00-16:30：

中國公益護眼大會暨全國校園近視防控公益論壇

地點：浙江省義烏市國際博覽中心 E 館會議區

時間：4 月 1 日—4 月 3 日 9:00-16:30：

綜合防控近視示范成果展

地點：浙江省義烏市國際博覽中心 E 館展示區

五、大會宗旨

為全球近視防控提出中國方案，貢獻東方智慧！凝練“不花學校和家庭一分錢，有效降低近視率”的公益護眼解決方案和服務模式！

六、大會模式

通過集中交流和分類展示，宣導近視防控最新理論成果、介紹適合教育系統、衛生系統、家庭、企事業單位和社會愛心力量聯合參與的“近視防控解決方案”和“公益護眼服務模式”。

七、目的和意義

系統展示中國關工委針對“近視防控瓶頸問題”開展“校園近視防控供給側結構性改革”和全社會圍繞“理論創新、校園公益護眼基礎設施建設、科普宣教、篩查評測、公益干預、平臺建設”等領域取得的成果和經驗；為黨政領導抓好校園近視防控工作提供全方位、全過程的學習和交流平臺；推動專業引領和公益力量相融合，為多方共贏參與近視防控提供新理念、新模式和新范式，創造公益護眼共享價值，為后續省際巡回推廣奠定工作基礎。

八、大會內容

（一）公益護眼大會流程（擬） 4 月 2 日上午

8:40-9:00 領導參觀公益護眼成果展示區

9:10-9:40 領導致辭、啟動儀式

9:40-11:30 大會主旨演講（中國關工委健體中心公益護眼

經驗總結和工作展望、眼科及人工智能專家介紹近視成因機制最新理論研究成果以及“打造兒童青少年眼底數據庫對近視防控的深遠意義”、社會公益領域學者介紹慈善公益前沿研究/實踐成果及對“公益護眼”模式創新的借鑒意義）

11:30-11:40 捐贈儀式

11:40-11:50 “中國兒童青少年眼底數據庫”啟動儀式

11:50-12:00 大會總結

（二）全國校園近視防控公益論壇流程（擬） 4 月 2 日下午

13:20-13:30 領導致辭

13:30-14:00 論壇主旨演講（顯示及照明領域最新護眼技

術進展、打造教醫協同多方聯動的近視防控公益服務體系）

14:00-15:00 校園公益護眼實踐、示范成果分享

15:00-15:30 嘉賓對話：政府主導、多方聯動、公益護眼

15:30-16:00 捐贈儀式、授牌儀式

16:00-16:30 媒體專訪

（ 三 ）公益護眼示范成果展示區

展示區分為：公益護眼理念館、成果館（系統展示科普宣教、篩查評測、公益防控領域成果）、體驗館（校園及家庭近視防控解決方案體驗）、吉林模式館（為主介紹吉林省近視防控中心的工作模式及成果）、未來館（展示近視防控未來發展方向）、愛心捐贈區、分論壇、媒體采訪、大會秘書處。

八、擬邀請大會出席嘉賓、專家

中國關心下一代工作委員會領導

中國關心下一代工作委員會副秘書長、中國關心下一代健康體育基金會理事長 郝毅

教育部體育衛生與藝術教育司領導

衛生健康委員會宣傳司領導

中國教育裝備行業協會領導

教育部教育裝備研究與發展中心后勤裝備處處長 沈英琪

教育部體育衛生與藝術教育司調研員、中國教育學會體育與衛生分會副秘書長 王龍龍

中國關心下一代工作委員會健康體育發展中心領導

浙大睿醫人工智能研究中心主任 吳健

深圳國際公益學院院長 王振耀

聯合國兒童基金會中國區主任 楊振波

中國校園健康行動近視防控專家組組長 瞿佳

娃哈哈集團董事長 宗慶后

中南集團董事局主席 吳建榮

九、大會預計規模、參會對象

預計參會人數 800-1000 人，主要人群為黨政機關代表、教育局、衛健委主管部門代表、醫院、學校、幼兒機構負責人、眼鏡協會、眼視光協會、健康行業協會代表、公益、愛心機構、眼鏡、眼視光機構負責人、公益護眼聯盟成員代表、關心下一代健康成長代表、專家、學者、教師、醫生、家長、新聞媒體人士等。

十、擬邀請新聞媒體單位

新華網、人民網、中國網、新浪、搜狐、網易、中國日報網、鳳凰網、騰訊、浙江電視臺、浙江之聲、浙中新報、金華日報、金華晚報、義烏電視臺、中國眼鏡雜志、中國義烏網、稠州論壇、十八腔等30 家媒體。現場會議開通全程直播，預計線上關注人數在 30 萬以上。