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ZZY在十三大報(bào)告中說(shuō)，同志們！在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們黨的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的基本路線是，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本。堅(jiān)持改革開(kāi)放的總方針，是十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的路線的新發(fā)展，它賦予四項(xiàng)基本原則以新的時(shí)代內(nèi)容。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)，相互貫通，相互依存，統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的實(shí)踐。不能以僵化的觀點(diǎn)看待四項(xiàng)基本原則，否則就會(huì)懷疑以至否定改革開(kāi)放的總方針。也不能以自由化的觀點(diǎn)看待改革開(kāi)放，否則就會(huì)離開(kāi)社會(huì)主義軌道。在初級(jí)階段，在我們尚未擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)之前，否定社會(huì)主義制度、主張資本主義制度的資產(chǎn)階級(jí)自由化思想將長(zhǎng)期存在。如果思想僵化，不改革開(kāi)放，就不能更好地顯示社會(huì)主義的優(yōu)越性和增強(qiáng)社會(huì)主義的吸引力，也就會(huì)在實(shí)際上助長(zhǎng)資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的滋長(zhǎng)和蔓延。排除僵化和自由化這兩種錯(cuò)誤思想的干擾和影響，將貫串社會(huì)主義初級(jí)階段的全過(guò)程。由于“左”的積習(xí)很深，由于改革開(kāi)放的阻力主要來(lái)自這種積習(xí)，所以從總體上說(shuō)，克服僵化思想是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的主要任務(wù)。總之，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的主要內(nèi)容。

十八大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色，以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣人口多底子薄的東方大國(guó)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題，使我們國(guó)家快速發(fā)展起來(lái)，使我國(guó)人民生活水平快速提高起來(lái)。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

我認(rèn)為，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放”的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線在改革開(kāi)放前三十年收到一定的成效。也就是說(shuō)，在這一階段，無(wú)論是解放發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，還是增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力，功不可沒(méi)，有目共睹。但是，存在的問(wèn)題也不少。譬如，雙軌制的問(wèn)題，政府主導(dǎo)的問(wèn)題，腐敗泛濫的問(wèn)題，貧富懸殊的問(wèn)題，還有發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，進(jìn)而深化改革的問(wèn)題，都難以得到有效解決。而且，這些問(wèn)題的總根源還在政府身上。具體講，就是政府干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成市場(chǎng)的決定性作用無(wú)法在資源配置中得以徹底體現(xiàn)。而政府在該做的事情上卻消極怠工，譬如保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提供基本的均等的公共服務(wù)以及社會(huì)保障，等等。說(shuō)白了，屬于市場(chǎng)的，社會(huì)的，政府必須放權(quán)讓利，還給市場(chǎng)，還給社會(huì)。而屬于政府的分內(nèi)之事，力求做好。這也就是十八屆三中全會(huì)極力強(qiáng)調(diào)的，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。更進(jìn)一步講，中國(guó)當(dāng)下一切問(wèn)題的癥結(jié)是政治改革滯后，即政府大而不當(dāng)，不是有限政府，也就不是有效政府。所以，朝野上下有識(shí)之士渴望英明的共產(chǎn)黨人意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，不囿于一己之私，以最廣大人民群眾的利益為念，踐行民主法治理念，結(jié)束半拉子改革，順利實(shí)現(xiàn)全方位改革，使中國(guó)成為名副其實(shí)的現(xiàn)代國(guó)家，進(jìn)而躋身于先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家之列。為了這個(gè)遠(yuǎn)大的理想能夠早日成為現(xiàn)實(shí)，我建議把原來(lái)的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放”調(diào)整為“以改革開(kāi)放為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。而在這個(gè)新的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”指導(dǎo)下，我堅(jiān)信，無(wú)論是改革開(kāi)放，黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在充分貫徹開(kāi)放性包容性發(fā)展性的激勵(lì)兼容之下，一定會(huì)開(kāi)出新局面，更上一層樓。當(dāng)然，我只是提出這么一個(gè)問(wèn)題。至于是否妥當(dāng)，歡迎理論界的同好和做實(shí)際工作的朋友再深入探討，慎重抉擇。

【一點(diǎn)補(bǔ)充】舊路線的言下之意是，無(wú)論是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，還是堅(jiān)持改革開(kāi)放，目的只有一個(gè)，那就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這種情況下，有利之處是人民生活有所好轉(zhuǎn)，國(guó)家面貌煥然一新，國(guó)際地位得以提升。而存在的弊端是，權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盛行，貧富差距越拉越大，社會(huì)矛盾不可調(diào)和，深化改革出現(xiàn)嚴(yán)重的瓶頸期。而且，有經(jīng)濟(jì)改革無(wú)政治改革，以致于改革缺乏協(xié)調(diào)性.持續(xù)性和系統(tǒng)性。說(shuō)白了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重新引入是好事。但是，權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重扭曲，難以發(fā)揮正常作用。結(jié)果，發(fā)展的成果被權(quán)貴攫取，而成本卻讓老百姓承擔(dān)了，以致于整個(gè)社會(huì)被撕裂成兩極，處于危機(jī)多發(fā)期。新路線的言下之意是，無(wú)論是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，還是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，目的只有一個(gè)，那就是改革開(kāi)放。在這種情況下，有利之處是包括政治改革在內(nèi)的一系列改革同時(shí)進(jìn)行，以致于改革的協(xié)調(diào)性.持續(xù)性和系統(tǒng)性顯著增強(qiáng)。至關(guān)重要的是，通過(guò)政治改革和民主法治的建設(shè)，權(quán)力被關(guān)進(jìn)了制度的籠子里，政府規(guī)規(guī)矩矩，市場(chǎng)順暢無(wú)阻，機(jī)會(huì)均等，人人出彩。當(dāng)然，還需要注意的是，風(fēng)險(xiǎn)，不確定性和波動(dòng)或許會(huì)增強(qiáng)，應(yīng)該有所防范。可以說(shuō)，舊路線是局部改革，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)改革，在改革開(kāi)放前三十年有效果。而新路線是全方位改革，重點(diǎn)是政治改革，將在改革開(kāi)放后三十年為重塑中國(guó)形象開(kāi)辟新的天地。過(guò)去三十年，是通過(guò)一項(xiàng)又一項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)改革來(lái)逐步展開(kāi)的，譬如農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大大小小的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，分稅制，商業(yè)銀行制度，宏觀管理體制，等等，我把這一時(shí)代稱作“小改革時(shí)代”。未來(lái)三十年，改革的重心將轉(zhuǎn)移到政治改革.社會(huì)改革和文化改革等方面，而主要是政治改革，我把這一時(shí)代稱作“大改革時(shí)代”。或者說(shuō)，按照我的大小經(jīng)濟(jì)學(xué)的提法，小改革時(shí)代局限于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部，而大改革時(shí)代將拓展到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以外的廣闊領(lǐng)域。