上世紀80年代以來，許多國有企業都在從事企業文化建設。雖然這也是一時的成功，但很少有人能長期堅持下去，做得很好。其中一個重要原因是企業管理制度日夜變遷，企業文化因缺乏制度支撐而失去延續性，使員工無所適從。

如何加強對制度文化建設的研究，進而為企業的可持續發展提供支持，是保證企業文化建設健康發展的關鍵。

1制度是塑造人的過程

制度的制定和實施，實質上是一個塑造人的過程。為什么要建立一個系統？這是因為有些方面不規范，存在問題。有必要明確每個人的行為要求。原有的習慣性行為需要根據既定的制度進行改變。沒有人喜歡被束縛。制度本身就是對人的一種約束，會讓人們感到被束縛的感覺，他們會覺得舒服，甚至還可能損害到一些人的利益。我以前是走這條路上班，現在你讓我走另外一條路，這條路特別遠，每天都要花費我很久的時間，誰會愿意呢?尤其是對于那些習慣了自由寬松的管理者來說，在建立制度之前，管理者必須三思而后行：這個制度能不能落實，并有信心和決心把它執行好？如果這個制度很難實施，如果你對它沒有很好的把握，那就別說了。否則，只會使管理者丟面子，降低管理者的威信。2對員工負責，也對自己負責

一個好的管理者知道系統管理就像擰螺絲釘。雖然擰緊需要很大的力氣，但只要你抓住它，從一開始就擰緊，團隊就會按照制度形成一個自動運行機制；如果擰得不夠緊，就會慢慢的風吹草動，系統墻就會變成斷壁，而且球隊會失去規則的約束，氣氛會越來越糟糕。

害怕冒犯他人的管理者就像“水”,他們又軟又弱。他們不敢也不想管理違反制度的下屬。員工們也覺得他們的上級很善良，甚至像這樣的經理。

然而，一些員工養成了輕視制度、無視規則的習慣。最后，他們犯了不可饒恕的大錯，被開除甚至犯罪。然而，嚴厲的管理者就像“火”，燃燒得兇猛無情，敢抓敢管。從長遠來看，員工就養成了守紀律的好習慣

嚴格的制度管理是對員工的愛和責任，對下屬的違法行為做到合理是一種鼓勵和縱容。下屬的小錯誤可能導致大的錯誤，這在本質上是對員工最大的傷害和不負責任。

3關于制度的執行

領導要學會帶頭執行制度；否則，制度頒布后，領導要求別人執行，自己往往不執行；或者中高層管理者不執行，只要求普通員工執行。隨著時間的推移，上下級的行動是有差異的，而且每個人都沒有實施。

有沒有因為忽視過程而只關注結果而導致不執行？因為制度本身可能不合理，如果實行了，要求這次審核、那次簽字會很麻煩；如果沒有，只要結果一樣，領導也會同樣高興，甚至吹噓下屬“聰明”、“干得好”。隨著時間的推移，我們都忽略了過程，只追求結果。

事實上，過程就是結果的必然，結果就是過程的必然。沒有事前和事中的過程控制，就不會取得好的效果。即使有好的結果，也可能是偶然的和個別的。一旦沒有好的結果，再追查原因就太晚了，因為從領導到員工，都形成了不使用過程，只使用結果的習慣。

在一些企業，高層領導可以“想當然”地不執行這項制度。高層領導違反制度后，不能執行制度，可以“棄網”。中層干部違反制度后，最高管理者也可以用“有同情心但有獨創性”作為借口。對于一些員工來說，由于人際關系等原因，他們不能“再做了”。結果制度的實施導致了“大面積崩塌”。

在您的企業和團隊中，在系統面前人人平等嗎？