（二） 組織規劃是對企業整體框架的設計，主要包括組織信息的采集、處

理和應用，組織結構圖的繪制，組織調查，診斷和評價，組織設計與調整，以及組織機

構的設置等。

1、組織結構設計的基本原則

(1)高效完成任務與目標原則；

(2)責任與權力對等原則；

(3)專業分工和協作的原則；  

(4)集權和分權的原則；

(5)統一指揮原則；

(6)執行部門跟監督部門分設原則；

(7)合理管理幅度的原則；

(8)協調有效的原則。

2、組織結構設計的程序

（1）分析組織機構的影響因素，選擇最佳的組織結構模式。主要因素有：企業環境、

企業規模、企業戰略目標、信息溝通；

（2）根據所選的組織結構模式，將企業劃分為不同的、相對獨立的部門；

（3）為各個部門選擇合適的部門結構，進行組織機構設置；

（4）將各個部門組合起來，形成特定的組織結構；

（5）根據環境的變化斷調整組織結構。

3、組結構與戰略之間的關系

（1）組織結構的功能在于分工和協調，是保證戰略實施的必要手段。組織結構服從戰略。

（2）企業發展到一定階段，其規模、產品和市場都發生了變化，這時，企業應采用適

合的組織發展戰略，對組織結構做出相應的調整。主要戰略有：

1）增大數量戰略：在行業處于發展階段，只需采用簡單的結構或形式。

2）擴大地區戰略：隨著企業進一步發展，要求企業將產品或服務擴展到其他地區。為

協調這些產品和服務，企業組織要求建立職能部門結構。

3）縱向整合戰略：在行業增長階段后期，為了減少競爭壓力，企業會采取縱向整合戰

略。此時，組織應選擇事業部制結構。

4）多種經營戰略：在行業進入成熟期，企業往往選擇多種經營戰略，根據規模和市場情況，分別采用矩陣結構或經營單位結構。

4、組織結構的種類

（1） 直線制：直線制是一種最簡單的集權式組織結構形式，又稱軍隊式結構。其領導

關系按垂直系統建立，不設立專門的職能機構，自上而下形同直線。
1）優點：結構簡單、指揮系統清晰、統一；責權關系明確；橫向聯系少，內部協調容

易；信息溝通迅速，解決問題及時，管理效率比較高。
2）缺點：缺乏專業化的管理分工，經營管理事務依賴于少數幾個人，要求企業領導人

必須是全才。當企業規模擴大時，管理工作會超過個人能力所限，不利于集中精力研究

企業管理的重大問題。
適用范圍：規模較小或業務活動簡單、穩定的企業。
（2）直線職能制：直線職能制是一種以直線制結構為基礎，在廠長（經理）領導下設

置相應的職能部門，實行廠長（經理）統一指揮與職能部門參謀、指導相結合的組織結

構形式。 直線職能制是一種集權與分權相結合的組織結構形式。
1）特點：廠長（經理）對業務和職能部門均實行垂直式領導，各級直線管理人員在職

權范圍內對直接下屬有指揮和命令的權力，并對此承擔全部責任。職能管理部門是廠長

（經理）的參謀和助手，沒有直接指揮權，它與業務部門的關系只是一種指導關系，而

非領導關系。

2）優點：既能保證統一指揮，又可以發揮職能管理部門的參謀、指導作用，彌補不足

3）缺點：橫向聯系、協作困難；請示，匯報，無大問題
4）適用范圍：規模中等的企業。隨著規模的進一步擴大，將傾向于更多的分權（3 ）

事業部制：事（3）業部制也稱分權制結構，是一種在直線職能制基礎上演變而成的現

代企業組織結構。事業部制結構遵循“集中決策,分散經營”的總原則，實行集中決策

指導下的分散經營，按產品、地區和顧客等標志將企業劃分為若干相對獨立的經營單位，

分別組成事業部。各事業部可根據需要設置相應的職能部門。
1）優點：權力下放，有利于管理高層人員從日常行政事務中擺脫出來，集中精力考慮

重大戰略問題。各事業部主管擁有很大的自主權，有助于增強其責任感，發揮主動性和

創造性，提高企業經營適應能力。各事業部集中從事某一方面的經營活動，實現高度專

業化，整個企業可以容納若干經營特點有很大差別的事業部，形成大型聯合企業各事業

部經營責任和權限明確，物質利益與經營狀況緊密掛鉤。
2）缺點： 容易造成機構重疊，管理人員膨脹； 各事業部獨立性強，考慮問題時容易

忽視企業整體利益。
3）適用范圍：規模大、業務多樣化、市場環境差異大、要求具有較強適應性的企業
（4）矩陣制：矩陣制是由職能部門系列和為完成某一臨時任務而組建的項目小組系列

組成，它的最大特點在于具有雙道命令系統。
10優點：將企業橫向、縱向進行了很好的聯合； 能在不增加人員的前提下，將不同部門專業人員集中起來；較好地解決了組織結構相對穩定和管理任務多變之間的矛盾；實

現了企業綜合管理與專業管理的結合
2)缺點：組織關系比較復雜
(5)分公司與子公司的區別

1）子公司：受集團或母公司控制，但在法律上獨立的法人企業。

①特點：有自己的公司名稱和董事會，有獨立的法人財產，可以以自己名義從事業務和

民事訴訟活動。
2）分公司：母公司的分支機構或附屬機構。
①特點：在法律和經濟上均無獨立性，不是獨立的法人企業。沒有自己的獨立名稱和董

事會，資產是母公司資產的一部分；在資不抵債情況下，母公司對其債務負責。

5、人力資源部門組織結構

（1）戰略管理                               （2）信息管理

（3）招聘管理                               （4）培訓管理

（5）績效管理                               （6）薪酬管理

（7）員工關系管理                           （8）企業文化管理

（9）行政管理