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    李會華:新《廣東省失業(yè)保險條例》修訂通過 明年7月1日起實施
    2016-01-20 28043
    2013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過了《廣東省失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》),將自2014年7月1日起施行。日前,省人力資源和社會保障廳對《條例》的新內(nèi)容進行了解讀。

       原執(zhí)行的《廣東省失業(yè)保險條例》是2002年7月省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過,10多年來,在保障基本生活、促進失業(yè)人員再就業(yè)、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是近年來,我省經(jīng)濟就業(yè)形勢不斷變化,人民群眾對社會保障的需求不斷提高,《條例》的一些內(nèi)容已難以適應(yīng)現(xiàn)實需要。此次《條例》修訂,重點是落實《社會保險法》,結(jié)合廣東實際,強化了失業(yè)保險在保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的功能,對保障勞動者權(quán)益、完善我省失業(yè)保險制度體系將起到十分重要的作用:

       一是統(tǒng)一制度,增強制度公平性。在《條例》修訂前,農(nóng)民合同制工人失業(yè)后只能領(lǐng)取一次性生活補助金。新《條例》統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工的失業(yè)保險的待遇標準,在制度上消除了兩個群體的差異,實現(xiàn)同等繳費、同等待遇,還可以同等享受就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保障、促進就業(yè)等政策,在失業(yè)保險政策上實現(xiàn)均等化。

       二是提高待遇,增強生活保障。新《條例》在失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上增加求職補貼,標準為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資15%,領(lǐng)取期限最長不超過六個月。

       第二十一條增加了生育保障,對領(lǐng)取期間生育的女性失業(yè)人員一次性加發(fā)失業(yè)保險金,標準為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。

       第二十四條完善了醫(yī)療保障,將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)療保險應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費個人繳費部分原由個人支付改由失業(yè)保險基金支出,個人不用繳費。

       三是增強預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)功能。新《條例》第二十二增加了就業(yè)鼓勵措施,失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè),就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的,可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金;剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

       第二十三條增加了創(chuàng)業(yè)鼓勵措施,失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前創(chuàng)業(yè)的,憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明,可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金,并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。

       第二十七條增加了職業(yè)技能鑒定補貼,失業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定、取得證書的,將可以申請領(lǐng)取補貼,以鼓勵其提高技能,盡快就業(yè)。

       第九條允許統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照省政府的規(guī)定實行浮動費率,對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費率,鼓勵用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位,減少裁員。

       四是完善程序,保障享受待遇權(quán)利。第四章專門規(guī)定了失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移,細化流程,明確責(zé)任,失業(yè)人員和在職職工在全省范圍內(nèi)都可以順暢的轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系。

       為了便于外省戶籍異地務(wù)工人員享受失業(yè)保險待遇,第三十四條對不選擇在參保地按月享受失業(yè)保險待遇或者轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的,可以申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。

       此外,第四十七條還規(guī)定了失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等特殊情形,可以不接受指定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹,不必每月辦理領(lǐng)取手續(xù)。

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