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孫軍正:如何推行供電所規(guī)范化管理
2016-01-20 117292

規(guī)范化管理是一項長期的、繁重的工作,實施規(guī)范化管理為供電所管理開了個好頭,但要在短期內(nèi)解決幾十年積累的弊端和形成的陋習,難度非常大。因此,實戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人、中國紅色管理研究院院長孫軍正認為,我們必須先了解供電所存在的問題,然后依據(jù)標準,結(jié)合實際,循序漸進,逐步推廣。

一、以往供電所管理存在的問題

一是供電所定位不符合發(fā)展的需求,作為供電企業(yè)最基層的供電機構(gòu),從外部來講,供電所上對政府,下對村民百姓,關(guān)系錯綜復雜;從內(nèi)部來講,公司各個部門安排布置的工作幾乎都要落到供電所來落實,工作內(nèi)容十分繁雜,工作需面面俱到,而現(xiàn)行對供電所的定位僅為班級,這不僅不利于對外交往,也不利于提高所長們的積極性。

二是供電所人員綜合素質(zhì)跟不上發(fā)展的需求,由于歷史的原因,大多數(shù)員工學歷較低,專業(yè)學校畢業(yè)的員工相對較少,長時間養(yǎng)成吃直飯、干直活的思維方式和行為方式,不注重過程,只注重結(jié)果。同一樣工作,同一人完成,可能會出現(xiàn)今天和明天的執(zhí)行標準不一樣;同一樣工作,不同的人來完成,執(zhí)行的標準更是五花八門,想怎樣干就怎樣干,規(guī)范性極差,痕跡資料相當欠缺。

三是供電設(shè)備設(shè)施遠遠達不到規(guī)范要求,導致供電可靠性,電壓質(zhì)量、線損率等指標難以達標。

四是辦公設(shè)備和設(shè)施達不到要求,微機配置不足,系統(tǒng)軟件配置不足。

五是機構(gòu)設(shè)置和人員配置不合理,按照要求供電所至少要設(shè)三個班組(營業(yè)班、配電班、綜合班),至少需要設(shè)10個崗位(所長、安全員、綜合員、線損管理員、配網(wǎng)管理員、計量管理員、用電檢查員、業(yè)擴管理員、營業(yè)管理員、收費員),有些崗位又需要若干人,但現(xiàn)行的機構(gòu)設(shè)置供電所只是班級單位,在班級單位下再設(shè)班不合理?,F(xiàn)有的人員大多數(shù)是具體實施工作的,缺乏大量的管理人員。這也是導致過程管理和痕跡資料欠缺的主要原因。

二、推進供電所規(guī)范化建設(shè)的思路

一是積極爭取給供電所一個合理的定位,建議把供電所所長升級為部門副職待遇,列為公司中層。針對現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置和人員配置還不能達到規(guī)范化的要求,供電所缺乏相應的管理人員,導致過程管理滯后,痕跡資料缺失。措施,采取跨班兼職,分時段兼職的辦法,把規(guī)范化管理的每一個小項都落實到個人。

二是加強培訓,目前易采取針對性點對點的培訓,以便員工能在短時間內(nèi)掌握供電所規(guī)范化管理的一些基礎(chǔ)知識。從長遠來看,必須采取系統(tǒng)性的培訓,盡快的建立我公司的培訓基地是解決問題的主要途徑。

三是增加投入,逐步解決供電設(shè)備設(shè)施老化、配置不足的問題,同時加強管理,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強停送電管理,合理安排優(yōu)化停送電方案,減少停電時間,提高供電可靠性;盡可能的合理調(diào)整負荷,提高電壓質(zhì)量;加強線路、設(shè)備的巡視,加大隱患整改力度,減少故障、減少跑冒滴漏,加強用電檢查力度,減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生,努力減損。

四是有計劃的逐步增加供電所辦公裝備。

五是結(jié)合實際積極探索供電所機構(gòu)設(shè)置和人員配置方式,盡力的達到既符合要求又能兼顧公司實際。

六是建章立制,工作有的放矢。

明確供電所業(yè)務范圍。規(guī)定鄉(xiāng)供電所負責本所供電區(qū)域內(nèi)低壓用戶的新裝、增容、變更和臨時用電等業(yè)務;受理高壓新裝、增容等業(yè)務;負責所轄供電區(qū)配電網(wǎng)的運行管理、檢修和維護工作;負責做好轄區(qū)內(nèi)電力計量管理和電力營銷、用戶電能表的安裝、更換、維護和管理等工作;負責整理農(nóng)村低壓整改技術(shù)檔案;負責營業(yè)區(qū)內(nèi)10千伏及低壓配電臺區(qū)的線損管理;認真履行供電服務承諾,搞好優(yōu)質(zhì)服務;宣傳普及安全用電常識,搞好用電檢查;認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力的各項方針、政策、法律、法規(guī)、標準和上級主管部門頒發(fā)的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行電價政策,搞好電費、電價管理;完成局下達的各項經(jīng)濟技術(shù)指標和交辦的各項工作。

設(shè)定供電所崗位。遵循“精簡高效,按需設(shè)崗,一人多崗,一崗多責”的原則,供電所設(shè)所長、安全管理、設(shè)備運行管理、電費核算管理、業(yè)擴報裝管理、計量管理、線損管理、檔案資料管理、物資管理等崗位。

完善各種制度。結(jié)合縣供電企業(yè)體制改革后的要求,完善規(guī)范化供電所各項管理制度和崗位職責、各種記錄、設(shè)備臺帳,如基礎(chǔ)管理方面的供電所考勤制度、學習制度、工作例會制度、費用管理制度、微機管理制度、檔案資料管理制度、客戶來信來訪及投訴處理制度、后勤管理制度;生產(chǎn)管理方面的設(shè)備缺陷管理制度、低壓線路和電氣設(shè)備的巡視與維護制度、停送電制度、剩余電流動作保護器運行管理制度、農(nóng)村臨時用電管理制度、配電室管理制度、觸電傷亡事故分析統(tǒng)計上報制度、配電設(shè)備運行管理制度、農(nóng)村安全用電管理制度、事故搶修制度;營銷管理方面的農(nóng)村計費電能表管理制度、線損分析考核制度、抄表核算收費管理制度、用電申請施工安裝竣工驗收制度等;明確各管理崗位的崗位職責、各項管理工作的內(nèi)容和要求;營業(yè)室懸掛業(yè)擴報裝工作流程圖、電價一覽表和客戶隨手可取的“客戶服務指南”、“客戶交費須知”、“電費收取標準”、“客戶變更用電指南”、“客戶電能表故障處理指南”、“用電故障報修須知”等宣傳資料,規(guī)范供電所建設(shè)的內(nèi)容及標準,上至所長,下至農(nóng)村電工,該干什么,怎么干,一目了然。

按照崗位職責嚴格考核。制訂了一套考核管理辦法,逐級分類考核,指標下達,以低壓臺區(qū)為考核管理單位,按電量、線損率、抄表準確率、電費回收率、抄表率、設(shè)備管理、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、勞動紀律等方面完成情況考核評比,統(tǒng)一由農(nóng)電管理總站發(fā)放工資報酬,獎優(yōu)罰劣。 

統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式。給基層服務人員和電力客戶提供環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)良的場所,因地制宜,講求實效,在供電所硬件建設(shè)上適當投資,樹立供電企業(yè)的良好的社會形象。

三、推進供電所規(guī)范化管理的步驟

一是加強領(lǐng)導,抽調(diào)精兵強將成立專業(yè)的辦公室,搜集整理相關(guān)資料,修編相關(guān)流程和規(guī)范各類記錄范本,做出推進計劃。

二是在部分供電所試行。

三是根據(jù)試行供電所的實施情況再進行修編。

四是通過修編后在所有供電所推廣。

 

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