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    孫毅:EPC合同,巨虧就是笑話
    2016-04-22 2162

    EPC合同,巨虧就是笑話

    孫毅

    全球化戰略首席經濟學家

    聯合國糧農組織培訓成員

    有一年的十一黃金周期間,筆者看到一部CCTV播出的,中國鐵路成功出口的紀實片。滿片皆是中國人的友好和當地人的贊許,就是不說最關鍵的事實,以EPC模式合同簽約承建的中國公司,竟然巨虧了41個億!

    媒體宣傳的,其實是中國公司“走出去”的好教材。

    中國公司承建海外工程,為何賠本賺吆喝?

    這部紀錄片反映,2009年中國前主席訪問沙特時,兩國政府達成了輕軌建設合作項目意向。2009年2月,中鐵建與沙特城鄉事業部簽署了《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》。該項目建設目的是為了緩解穆斯林朝覲造成的交通壓力。合同甲方是沙特政府城鄉事業部,乙方是中國中鐵建公司。最關鍵的問題是,合同確定采用EPC總承包模式。

    合同造價17.73億美元,建設工期22個月,輕軌總長17.77公里。但最終中鐵建虧損41.53億元人民幣(6.77億美元)。平均每公里虧損2.33億元人民幣(3800萬美元)。由于合同簽約時間為2009年,結算需要包含2010年交付使用和其后三年的運營管理和維護。因此,筆者在這里按照2014年10月匯率計算,這份EPC模式合同的總承包方虧損總額6.77億美元,占到了合同總價17.73億美元的38%!

    這筆買賣虧損如此之高,真是國際市場十分罕見。從這里,中國公司學到什么呢?

    首先,我們分析虧損的重要原因。

    中鐵建竟然從開始就容忍甲方指定外國公司設計,完全違背簽約確定的EPC模式。因此,這筆買賣注定要賠本。要知道,中鐵建簽約確定的EPC模式合同,意味著乙方是具有設計權、采購權和施工權的總承包方,這是國際工程招投標市場的EPC標準模式。

    沙特作為甲方無權擅自確定設計公司,無權單方指定材料供應商,更無權擅自調整施工土方要求和施工工期。但是,面對甲方一再的違約行為,而作為乙方的中鐵建公司一再遷就,忘了作為EPC模式雙方的權利和義務。因此,付出代價是必然的。

    其次說明,企業不能只強調政府關系而違背商業規則。

    如果只強調中國人的奉獻精神,怎么能獲得商業利潤?沒有利潤去國際市場干什么呢?如果明知賠錢卻堅定不移簽訂合同和更改合同,以至于自己不利,那就要質疑其動機了。

    再次就是,中國建設公司需要遵循EPC模式。

    很多包括央企在內的公司,投標海外工程項目時,沒有完全了解中國經驗和EPV模式的不用之處。中國公司還不能全面而精確的理解和應用,國際市場通用的EPC模式。

    那種拿著本國納稅人的金錢,去買外國人的笑臉的做法,是會遭到唾棄的,是根本行不通的!

    為何不買本國納稅人的笑臉呢?


    字數:1081

    時間:20160422.

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