流程、制度為何變成了廢紙？我們先來看看兩者之間的關系：
流程是制度的靈魂
如果制度不能反應流程，就像失去了靈魂，它的執行一定會出現問題。所以制度無法執行時，往往是它所包含的流程有問題。
制度是流程得以執行的保證
流程是河道，制度是堤壩，要使河流不會泛濫成災，梳理河道和加固堤壩都不可或缺。
流程是制度的補充和延續
流程管理就是保證制度貫徹落實的一系列活動。我們管人是為了幫助他把事做好，我們做事都是人在操作。我們說這件事沒有做好，就是說承擔這件事的人沒有盡職盡責。由此可以看出流程是制度中可以做的事情的延展和細化。
從上面我們可以得知流程與制度是相互緊密聯系的，它們作為企業管理的核心內容，其本質是完全一致的，沒有流程，制度就是一張廢紙。想抓好，就要用一系列流程來保證。這就好比水流入海，制度就像是“水往低處流”的道理，流程就像是高山峻嶺之間的河道，沒有了流程這條河道，僅靠制度就可能“洪水泛濫”。兩者都是是企業管理的核心。
應如何才能確保兩者在企業管理中實際應用和配合呢？
同滿源管理咨詢公司認為從下面四個方面著手：
一、監管和維護
1、確保監管有力
2、避免監管越位
3、確保監管手段先進性
4、監管的靈活和僵化度要恰到好處
二、流程和制度的匹配
1、制度是否真的支持流程
2、是否所有的流程都有制度做保證
三、制度的合理性
1、確保制度的健全
2、制度之間是否矛盾
3、制度的嚴格程度是恰當
四、流程的合理性
1、確保流程的完善度
2、流程的邏輯性和銜接性
3、流程是否冗雜
4、流程的更新及時度
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