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2015年全國兩會期間，國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源在接受中新社采訪時表示，經濟新常態下，政府仍然大有作為，政府的責任就是要營造一個能夠萬眾創新的氛圍和環境。




記者：
　　更重要的一個問題，也就是習總書記所說的，就說我們適不適應新常態。首先從政府層面來說，政府如何適應新常態的發展階段。包括在政策導向上，產業布局上，甚至政府的心態上。
　
國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師 姚景源：
　　我覺得政府要是適應新常態，首先第一個，一定要轉變我們過去這個那種，這個要轉變我們的政績觀。過去應當講，我說我們把速度，作為我們一個非常重要的指標去考核。那么在過去，因為是有它的歷史意義，有它的必要性。但是我們剛才講，現在進到新常態了，我們的主要矛盾不是速度了，所以一定要政績觀上做調整。現在不應當考核GDP，應該考核增長的質量和效益；不是再考核粗放增長，而是考核你集約增長；不是再研究你支撐整個經濟的投入，要考核你的創新能力。在產業上，我覺得更多應當是加快服務業的發展。因為我們的政府，恐怕我們過去更多是追求速度。因為有了速度，比如我們就可以有很多收益了在過去。
　　但是現在不行的，現在想要保持高速度，實際上很難做得到。我們自身到這個階段，我們方方面面都要求我們增長速度，能夠換檔。如果再像過去那樣，再去追求過高的速度，我們也承受不了問題。比如我們現在資源和環境不堪重負。比如我們的霧霾，不光是華北，我們華南也是霧霾。那么顯然就是你在追求速度。你會覺得第一，我們對于速度，沒有必要再去追求它；第二，我們要是再追求速度，我們也難以做到；第三，你再追求速度，我們也受不了副作用太大了；所以在這種狀況下，政府一定要把增長的速度轉過來。我們主要不是速度，我們還是質量和效益。怎么樣才能夠取得質量效益，才取得集約發展呢？我們最重要的就是我們要創新，成為我們經濟工作最重要的動力。所以我們還是要把工作的著力點放在鼓勵創新，營造一個創新良好的氛圍和環境。在這個過程中，我們的產業政策，我們才能更加注重發展。比如我們要扎扎實實地夯實農業基礎，然后使我們的第二產業，要讓它由中低端走向中高端。那么在這個過程當中，我們要使我們的第三產業，特別是現代服務業有一個更可觀的發展。我覺得政府在整個增長方式的轉變，考核的方法、產業的布局。我覺得確實是在新常態下應當有新的思路


記者：你認為在諸多的改革當中哪一項改革是最突出、最關鍵、最緊迫要做的？
　　
國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師 姚景源：
　　我覺得這個改革還是要處理好政府和事情的關系。我們在新常態下，我們還是應當發市場配置資源的決定性作用，政府怎么辦，我們政府一定要轉變職能，就是要把政府過去更多去干預微觀經濟，甚至干預企業活動。我們把它轉過來，轉成是一種服務型政府、服務于企業、服務于微觀經濟。那么政府今后主要工作，是提供公共產品、提供服務。實際上在新常態下，不是政府無所為，政府仍然是大有作為。企業在這樣的發展階段，怎么樣才能最大限度調動企業的創新能力？我覺得創新，因為大家知道一個概念，就是中等收入陷阱。所謂中等收入陷阱就是當一個國家走到中等收入階段，如果增長方式不能夠得到轉變，新的增長動力不能夠盡快形成，那么它就要進到中等收入陷阱。
　　現在來看，越過中等收入陷阱，歸根到底是靠創新。就是你一個民族你創新能力。這個我覺得在創新問題上，我覺得我們一定得看到創新的主體是企業，創新的主體不是政府。政府的責任是什么？政府的責任就是要營造一個能夠萬眾創新這樣一個氛圍和環境，我覺得這是最重要的。因為我們要走集約發展，我們要用創新當中經濟增長的主要動力，所以我是講我們的企業家一定要看到一點：過去在舊常態下，我們有一些增長方式必須根本轉變，我們必須得下決心告別那種增長。我們還是要創新，能成為未來企業發展的根本動力首先要有意識。我是講企業家有這個意識，自然就會想到怎么樣去創新，那是他的事情。關鍵我們政府給它創造一個外部適合創新、鼓勵創新這樣一個良好的環境，然后他本人再有一個這樣強烈意識。我覺得我們的創新就有一個充滿生機勃勃的狀態


記者：你剛剛說了一個非常美好的愿景和狀態，那對于個人而言，個人怎么樣適應新常態的經濟發展狀態


國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師 姚景源：
　　個人我始終講在新常態下，無論哪一個崗位對個人的素質都提出更高的要求。比如新常態下我們對于個人，對勞動力素質的要求也會提高。你說創新和技術進步成為主體，顯然只有一定知識，一定的技術你才能適應創新和技術進步作為主體。剛才說未來是現代服務業會成為中國最重要的、最有發展前景的領域和空間，但是現代服務業，文化產業也好，科技產業也好；教育產業也好，醫療產業也好；金融領域也好，都需要勞動力有一定的素質。所以這樣，就是我們也會講到，舊常態下，那種光會辛苦，光是付得起辛苦，出得起力氣的，我們認為已經不適應了。所以我們需要學習，需要知識，需要不斷地提高和完善自己。