8月27日消息，“金融是現代市場經濟的核心。我們經常講科技是第一生產力，實際上金融是第一推動力。要利用資本、金融的力量加快推進我們產業發展。”8月27日，中國國際經濟交流中心研究部部長徐洪才在“2016’ 崇禮（夏季）中國城市發展論壇”上作出表示。

徐洪才表示，可以通過以下四方面的金融創新參與推進產業發展

　　1、首先要推進PPP模式，就是政府與社會資本合作的模式。

　　2、發展產業基金，推動相關產業發展，包括旅游業、生態、文化、環境保護等等方方面面，都需要資金推動。其中資本金是很重要的，不僅靠銀行貸款，社會股本金也很重要。

　　3、資本融資，可以把一些相關的項目包裝起來，利用周邊的上市公司，和他們進行產業的資源對接、進行資產重組、商業模式的聯合等等。

　　4、對接金融機構，這些金融機構有很多資金。

　　他指出，現在有很多市場資金，流動性是過剩的，應該讓一些民間資本有發揮投資的機會，這也是一個重要的保證。并強調，要加大宣傳，因為現在信息不對稱，同時要引進高端人才，搞一些高層次的項目策劃，利用資本、金融的力量加快推進我們產業發展。

　　“曾經過去差不多十幾年的時間，人民幣兌美元是處于升值的通道，因此這種模式勢必多找美元，不劃算。另外就是我們中美兩國的經濟差異存在，我們的利率是高的，美元的利率是低的，融資成本比較大。”徐洪才認為，現在美聯儲正在醞釀加息，未來我們的人民幣總體是走低的，息差是走窄的。包括一些金融機構也都熱衷于發行人民幣債券，這也是順應了人民幣國際化的發展趨勢。

　　以下為嘉賓發言實錄：

　　徐洪才：我想談一談“利用金融創新推動冬奧會籌備和京津冀協同發展”。《十三五規劃》提出，要把推動冬奧會和京津冀協同發展結合起來，著力推動交通、環境等領域協同發展，在推動京津冀協同發展中起引領示范作用，推動交通設施互聯互通，生態環保聯動，產業互相促進，公共服務共建共享。這里面提到若干個創新，但是沒有提到金融創新。金融是現代市場經濟的核心。我們經常講，科技是第一生產力，但金融是第一推動力。

　　目前我們面臨這樣一個歷史機遇，但昨天下午過來我發現，沿途基礎設施還是比較落后的，昨天開車開得比較快也花了四個小時，超出了我的預期。高鐵落成以后應該會很快，北京到崇禮大約需要50分鐘。另外，周圍的荒山也沒有達到想象的那種森林覆蓋，自然環境改造等都缺少資金推動。現在還剩下六七年時間，任務很艱巨。

　　從金融角度看，首先要推進PPP模式，就是政府與社會資本合作模式。大家知道，現在投資方面動力不足，特別是民間投資增速下滑，一個重要原因就是PPP模式落實不到位。PPP模式需要政府發揮引領作用，但從各地實踐看，政府作用發揮不到位，特別是PPP投資項目資金規模往往比較大，投資回報偏低，風險比較高。這種情況下民間投資希望對未來的收益有一個合理預期，對未來的風險有一個合理的把控，這方面，政府發揮的作用不夠，還有很大的改進空間。

　　第二就是發展產業投資基金，推動相關產業發展，包括旅游業、生態環保、文化、體育、基礎設施等等，都需要資金推動。其中資本金是很重要的，不僅靠銀行貸款，吸收社會資本參與非常重要。

　　第三是與資本市場對接，可以把一些相關項目包裝起來IPO上市，利用周邊上市公司，進行產業和資源對接、推動資產重組、商業模式創新等等。

　　第四就是與金融機構對接，現在很多金融機構，特別是國有金融機構服務很不到位，由于處于壟斷地位，在開發商業機會，特別是服務于企業開拓商業市場機會中提供財務顧問、戰略顧問等方面做得很不夠。不僅是商業銀行，也包括國家開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行乃至世界銀行等，這些金融機構不僅有很多資金，而且可以幫助改進投資項目治理，降低運營成本和提高效率。

　　大家知道，最近世界銀行在我國發行人民幣的債券，但是以SDR計價，這是一個里程碑。實際上，這種SDR計價的人民幣債券其實就是熊貓債券，熊貓債券的春天已經來臨了，特別是我們提出的“一帶一路”這一開放性平臺為世界各國金融機構提供了投資合作機會。

　　我們從2005年開始搞這種金融產品，在差不多十年的時間里，人民幣兌美元匯率是處于升值的通道，外資機構發行熊貓債券，將來償還人民幣勢必要多還美元，不合算。另外，中美兩國的經濟差異，我們的利率是高的，美元的利率是低的，發債融資成本比較大。但是現在這兩個外部條件正在發生深刻的變化。短期內，人民幣對美元貶值是毫無疑問的。因為人們對美元需求有了爆發式的增長，居民有能力到海外消費，企業在境外投資能力也今非昔比，特別是最近兩年發展特別快，今年以來海外投資爆發式增長，導致人民幣有貶值傾向。這并非是我們經濟基本面不好了，恰恰相反，這是目前美元需求上升這一特殊情況產生的。　　那么在這種情況下，人民幣對美元貶值是有利于熊貓債券發行的。現在美聯儲正在醞釀加息，未來人民幣利率水平總體走低，息差是走窄的。近年來一些境外金融機構熱衷于發行人民幣債券，這也是順應了人民幣國際化的發展趨勢。把這些高水準的國際金融機構引進來，必然有助于投資項目的效率提升。我們相關的體育產業發展不僅僅是錢的問題，也需要提升項目管理水平和改善運營機制。

　　除了從這四個方面來推動產業發展，還要考慮一些配套改革的推進。剛才許善達院長講到，未來可能國有企業要在一些商業性的市場領域退出，專心專注于公共產品領域。我覺得這是一個戰略性的轉移，但是現在好像還沒有看到大規模轉移的跡象。

　　如果有這種轉變的話，市場機制發揮作用將越來越大，很多領域政府讓出來，讓市場去發揮作用。我相信現在那么多市場資金，流動性是充足的，讓民間資本有擴大投資的機會，這是一個重要保證。

　　第二就是要加大宣傳，現在信息不對稱，很多機構不太了解情況，我們要主動向外推介，同時引進高端人才，搞一些高層次的項目策劃，利用資本、金融的力量加快推進體育產業發展。謝謝。