中國(guó)近幾年重大災(zāi)害性、匪夷所思事故頻頻曝發(fā)、曝光，各界一片嘩然。雖然每一起重大事故發(fā)生過(guò)后，都會(huì)引來(lái)一輪新的調(diào)查、一輪強(qiáng)烈的批判、一輪滿(mǎn)腔怒火的謾罵、一次新的官場(chǎng)地震……但是重大事故還是在發(fā)生，并且沒(méi)有絲毫得到控制的跡象，只停于治標(biāo)沒(méi)治本的狀態(tài)。政府部門(mén)嚴(yán)然是救火隊(duì)，國(guó)家的公信力正在大打折扣，真正的問(wèn)題癥結(jié)、根源在那里呢？
民企治理專(zhuān)家曾水良先生認(rèn)為是國(guó)人“意識(shí)形態(tài)的錯(cuò)位”導(dǎo)致了眾多重大責(zé)任事故的發(fā)生！古人云：“修身、養(yǎng)性、齊家、治國(guó)、平天下”；治國(guó)、平天下以修身養(yǎng)性為首，這說(shuō)明人的立身之本在于高尚的人格和思想，即意識(shí)形態(tài)。只有大都數(shù)國(guó)人意識(shí)到只有具有高尚的人格和思想（意識(shí)形態(tài)）才能家齊、國(guó)治、天下平；正所謂：人之錯(cuò)無(wú)非是意識(shí)形態(tài)之錯(cuò)！縱觀近幾年曝光的幾起“重大責(zé)任事故”，無(wú)一不是意識(shí)形態(tài)的錯(cuò)位所導(dǎo)致的。意識(shí)形態(tài)的錯(cuò)位雖然有很多表現(xiàn)形式，但大致歸納亦可分為以下三種，
一、有知無(wú)畏而為；有些人明明知道這是錯(cuò)的，但是卻不把相關(guān)的法律法規(guī)、社會(huì)責(zé)任放在眼里，一意孤行，種下惡果。這一錯(cuò)是原則之錯(cuò)，是人性可惡。這一類(lèi)人以三鹿“問(wèn)題奶粉”河北某奶源供應(yīng)商為例，雖然此人知道過(guò)量三聚氰胺會(huì)對(duì)人體有害，但是還是鉆了法律漏洞的空子，隱瞞事實(shí)，蒙混過(guò)關(guān)，最終成為罪人。當(dāng)面對(duì)受問(wèn)題奶粉牽連的兒童時(shí)，我想很多人都會(huì)用“禽獸”來(lái)形容；此類(lèi)事例還有部分黑礦主，為了巨額利潤(rùn)，不惜違規(guī)開(kāi)采，為了一己之利頂風(fēng)作案等等。這一類(lèi)人暴露出來(lái)的其實(shí)是一個(gè)道德問(wèn)題，人性泯滅，他們?cè)凇爸卮筘?zé)任事故”的發(fā)生中扮演重要角色也就不足為怪了
二、有知有畏而為；有一些人清楚知道這是錯(cuò)的，也知道此事最終會(huì)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，但是迫于某種壓力或私利，錯(cuò)做事。這一錯(cuò)是觀念之錯(cuò)，是人格不健全人格有障礙。這一類(lèi)人以與處理礦難的基層干部為例，他們?cè)诿鎸?duì)出現(xiàn)的礦難事故時(shí)，為了保住地方“長(zhǎng)官“的政績(jī)以及自己的職位，而參與事故的瞞報(bào)和草菅人命，直至最后被追查處理。這一類(lèi)人往往不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)災(zāi)難降臨，不能真正承擔(dān)其一份對(duì)社會(huì)的責(zé)任，十足一個(gè)“小人”。 三、無(wú)知無(wú)畏而為；由無(wú)知導(dǎo)致的做錯(cuò)事，應(yīng)該說(shuō)是當(dāng)事者自己的悲哀。作為旁觀者也只能感受到無(wú)奈，但是同時(shí)在無(wú)奈過(guò)后我們對(duì)其也有一份責(zé)任，因?yàn)槲覀兺谝粋€(gè)社會(huì)圈子里。比如以前因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展程度還不夠和沒(méi)有具體的臨床表現(xiàn)而導(dǎo)致三聚氰胺監(jiān)測(cè)不出來(lái)，這時(shí)候相關(guān)人員在生產(chǎn)過(guò)程中所接觸到三聚氰胺我們并不能責(zé)怪他們，因?yàn)樗麄兊囊庾R(shí)形態(tài)無(wú)知而沒(méi)有意識(shí)問(wèn)題。
民企治理專(zhuān)家曾水良先生認(rèn)為：當(dāng)局治理“重大責(zé)任事故”的發(fā)生不僅要根治國(guó)人意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，還應(yīng)該建立健全一套科學(xué)化的、合理化的、規(guī)范化的、標(biāo)準(zhǔn)化的、可控化的卓越的治理模式，只有這樣才能明確監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)管的問(wèn)責(zé)體制，才能使重大事故治標(biāo)且治本。
以出臺(tái)一套管理制度為例：
名詞定義要清晰；比如國(guó)家出臺(tái)一套經(jīng)濟(jì)適用房政策，首先要明確什么是經(jīng)濟(jì)適用房，經(jīng)濟(jì)適用房的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，經(jīng)濟(jì)適用房的第一界限是什么，經(jīng)濟(jì)適用房戶(hù)型設(shè)計(jì)與普通商品房有什么區(qū)別等等。比如前一段時(shí)間網(wǎng)上爆料的某地官員利用國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用房配額指標(biāo)私建豪宅，占用有限的資源等等，無(wú)一不是鉆了經(jīng)濟(jì)適用房定義不明了的空子。
適用范圍要明了；經(jīng)濟(jì)適用房主要針對(duì)哪些人群，要有明確的限定。經(jīng)濟(jì)適用住房所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)性和適用性是從中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力提出來(lái)的，哪么中等、低等收入群體有沒(méi)有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有一個(gè)具體的設(shè)計(jì)范圍就顯的尤為重要。比如一個(gè)大陸一線(xiàn)城市的居民年收入在10萬(wàn)左右是屬于高收入，但是在港澳地區(qū)年收入在10萬(wàn)元卻是低收入，但是同是中國(guó)公民，如果港澳地區(qū)的低收入者到這些地區(qū)來(lái)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房是不是也符合相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)呢？這也是一個(gè)問(wèn)題。
作業(yè)要求要明確；做一件事情，要建立標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程（SOP）、操作評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；且必須建全監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)管的問(wèn)責(zé)體制，責(zé)任人、配合人、協(xié)同人需要明確界定，因?yàn)橛袝r(shí)候指令傳達(dá)下去如果沒(méi)有明確責(zé)任人，會(huì)導(dǎo)致互相推諉的發(fā)生；如果沒(méi)有配合人、協(xié)同人會(huì)導(dǎo)致事情無(wú)法協(xié)同合力完成；如果沒(méi)有評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，可能事情辦的拖拖拉拉，且導(dǎo)致扯皮無(wú)執(zhí)行力。 解釋修改權(quán)限要透明；因?yàn)殡S著環(huán)境快速變化，治理模式的需不斷配套升級(jí)，相關(guān)管理制度也要不斷的變化。所以制度流程誰(shuí)來(lái)修改解釋、如何來(lái)修改解釋宣導(dǎo)到位，就需要明確責(zé)任人。當(dāng)管理制度、作業(yè)流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、表單工具等一整套物理架構(gòu)建立以后，我們還需要明確的制度執(zhí)行情況的查核時(shí)間及頻率，以達(dá)標(biāo)要求；只有這樣才做到掌控有力，才能對(duì)“重大事故”的發(fā)生起到控制的作用。
綜上所述，民企治理專(zhuān)家曾水良先生認(rèn)為：政府治理 “重責(zé)事故”變救火為消防除了建立健全一套科學(xué)化的、合理化的、規(guī)范化的、標(biāo)準(zhǔn)化的、可控化的治理體系之術(shù)外，關(guān)鍵在于根治廣大干部意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；“路線(xiàn)確定以后，干部是決定因素?！焙螢楦刹?？就是干事情的那一部份人，此為治國(guó)、治業(yè)、治家之道！毛澤東和蔣介石都只佩服一個(gè)人，那就是曾國(guó)藩。什么原因？因?yàn)檫@個(gè)人是個(gè)大人，古人說(shuō)的三大功業(yè)立功、立德、立言；只有立功、立德、立言的大人才能彪炳千秋，才會(huì)有所為、有所不為，直至卓越治理模式的境界--無(wú)為而治《現(xiàn)代企業(yè)文化》
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