長三角經濟一體化發展分析

王傳寶教授

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一、長三角一體化發展進程（備選）

1、改革開放以來我國區域經濟發展戰略的5個階段

2、2010年5月，國務院正式批準實施長三角區域規劃

3、2016年5月，國務院發文批復《長江三角洲城市群發展規劃》

4、總書記：推動長三角更高質量一體化發展

5、2019年12月，國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》

6、2019年10月15日，長三角覆蓋安徽全部16個市，安徽全面“入長”

7、2019年11月19日，國家發改委發布《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》

——根據《總體方案》，一體化示范區的一體化制度創新，重點在于6+2。

——所謂的6，是指示范區要探索規劃管理、土地管理、投資管理、要素流動、財稅分享、公共服務等一體化發展體制機制。所謂的2，是指生態保護、公共信用。

8、2021年5月13日，長三角一體化示范區執委會發布《長三角生態綠色一體化發展示范區重大建設項目三年行動計劃(2021-2023年)》

——《三年行動計劃》包括“一廳三片”集中示范和生態環保、設施互通、產業創新、民生服務四個方面分類示范共5大板塊、18項主要行動。

9、2021年6月，推動長三角一體化發展領導小組辦公室印發了《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》

10、長三角一體化發展最新進展

二、《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》主要內容解讀（備選）

1、兩大關鍵詞：一體化和高質量

2、原則：創新共建、協調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享

3、定位：一極三區一高地

4、兩個重點區：一體化示范區和自由貿易區新片區

5、七大重點領域：一體化發展格局，產業和科技發展、基礎設施、生態環境、公共服務、體制機制創新、對外開放

三、《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》解讀

1、2021年6月，推動長三角一體化發展領導小組辦公室印發了《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》

2、目標到2025年，長三角一體化發展取得實質性進展，一體化發展的體制機制全面建立，跨界區域、城市鄉村等重點區域板塊一體化發展達到較高水平，科創產業、協同開放、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化。

3、高質量推進長三角一體化發展，各地要以數字化改革、產業協同、生態共建、政務融通為抓手，以大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術為工具，強優勢，補短板，將地方發展融入長三角一體化大局中。聯合開展產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，建設科技創新共同體，建成世界領先的高新產業集群，促進新舊動能接續轉換，形成一體化發展的經濟社會效益和引領示范效應。

4、長三角三省一市紛紛推出地方規劃和行動方案，加強跨區域協同，共同將長三角一體化發展落到實處，推向深入。

5、浙江：數智賦能，共建數字長三角

——浙江作為長三角南翼的重要增長極，截至去年，數字經濟增加值達30218億元，占GDP比重為46.8%。2018年，浙江把數字經濟列為“一號工程”，2020年，“一號工程”升級至2.0版本，聚焦發展互聯網、物聯網、大數據、人工智能等新技術新產業和一批重量級未來產業。

——面對新發展趨勢，浙江高度重視數字經濟系統構建，以“產業大腦+未來工廠”為核心業務場景，聚焦產業數字化和數字產業化，圍繞科技創新和產業創新雙聯動，以工業領域為突破口，逐步把行業內、行業間和公共服務的生態做起來。以數字化改革構建全新產業生態，推動全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面鏈接，實現資源要素的高效配置和經濟社會的高效協同，為浙江經濟高質量發展賦能。

——浙江與滬蘇皖一起謀劃建設長三角數據中心等一批戰略性數字基礎設施，培育云計算、數字安防等一批世界級數字產業集群，推動長三角“城市大腦”集群等一批重點領域智慧應用，聯手打造全國數字經濟創新高地。

——在產業體系的協同創新方面，浙江率先在全省推行鏈長制試點，各地產業鏈鏈長通過對產業鏈配套企業資源的統籌，確保供應鏈、采購鏈、生產鏈閉環運作，對穩定產業鏈、供應鏈發揮了重要作用。同時，大力推進產業基礎再造和產業鏈提升，加快建設全球先進制造業基地。加快傳統制造業改造提升，重點實施60項產業鏈協同創新項目，加快培育一批世界級先進制造業集群、十大標志性產業鏈。

6、滬蘇皖協同發力，齊頭并進

（1）上海

——上海在長三角一體化發展中發揮龍頭帶動作用，深化“五個中心”核心功能建設，圍繞“1+8”推進上海大都市圈協同發展，聚焦長三角生態綠色一體化發展示范區等三大重點區域率先突破，增強科技創新策源能力，探索一體化制度創新，全面深化改革系統集成，協同推進對外開放，為長三角一體化發展探索路徑、提供示范。

（2）江蘇

——江蘇著力建設沿滬寧產業創新帶，充分發揮科創、產業和開放的優勢。圍繞網絡化、智能化，加強重大交通基礎設施建設。推動新一輪太湖流域綜合治理，積極推動跨區域間生態保護和利益共享，全面提升科學治太水平。推動江蘇自貿區聯動創新發展區建設，加大首創性和差別化改革探索，更加主動對接上海和浙皖，形成區域聯動、產業協同、高水平開放。

（3）安徽

——2021年3月，安徽省發改委印發了《安徽省實施長三角一體化發展規劃“十四五”行動方案》，推動重大政策、重大事項、重大項目“三張清單”落地實施

——安徽推廣浙江“山海協作”工程經驗，加快建立長三角中心區與蘇北、浙西南、皖北等相對欠發達地區合作機制，全面打通東部帶動中部、促進協調發展的路徑。推進合肥人工智能產業園、高速磁懸浮研發試驗基地及合蕪試驗線工程、量子計算機研發及產業化應用等項目在“十四五”期間落地應用。

四、百年大變局與雙循環背景下長三角區域經濟發展現狀與前景預判

1、上海經濟發展現狀與前景預判

——上海十四五時期經濟發展（備選）

2、江蘇經濟發展現狀與前景預判

——江蘇十四五時期經濟發展（備選）

3、浙江經濟發展現狀與前景預判

——浙江十四五時期經濟發展（備選）

4、安徽經濟發展現狀與前景預判

——安徽十四五時期經濟發展（備選）

五、長三角產業經濟發展優勢與產業發展分析

1、區位優勢與區域空間發展格局

2、區域主要產業與區域產業布局

3、區域優勢產業與區域產業錯位、協調發展

4、區域產業經濟發展潛力：人口、科技、營商環境、投資等

5、長三角主要新產業研究：生物醫藥、新能源、新材料、芯片、新能源汽車等

6、長三角新質生產力研究

7、長三角未來產業研究

8、長三角更高質量一體化發展下的投資機會

9、風險與機遇并存：長三角投資機會與投資標的選擇研判

10、長三角10大發展潛力城市分析及投資機會解讀

——結合經濟、科技、產業、人才、金融、交通、土地、教育、營商環境等解讀城市發展潛力

——結合城市發展潛力解讀投資機會

——主要城市產業投資機會

六、長三角地區發展新經濟的機遇、挑戰與應對（備選）

1、新經濟是什么

2、新經濟與“四新經濟”：新技術、新產業、新業態、新模式

——如何正確認識平臺經濟

3、新經濟與新消費、新基建、新制造

4、新經濟與數字經濟

——如何認識在線新經濟，數字經濟

5、其他分類

——數字經濟產業

——智能經濟產業

——綠色經濟產業

——創意經濟產業

——流量經濟產業

——共享經濟產業

6、新經濟的狹義概念與狹義概念下新經濟的主要行業

——新經濟的狹義概念

——七大產業：新能源、節能環保、電動汽車、新醫藥、新材料、生物育種和信息產業。

7、新應對：利用新經濟的優勢，發現、甄別與挖掘商機，發現新經濟的投資機會