作者按：大眾創新、萬眾創業，百舸爭流千帆競；轉型升級，智慧中國，敢立潮頭唱大風。激情歲月，話說眾籌。

      為讓眾籌與被眾籌的人們實現眾籌目的，為讓眾籌給雙創運動注入無窮活力，很多朋友嚷著讓我寫點眾籌話題。為了履行“眾籌教研用智庫”的職責，這段時間我將連篇分享“眾籌合法與非法、眾籌道與法、眾籌頂層模式設計、眾籌項目策劃、眾籌項目組織、眾籌項目運營”等有關眾籌策劃、組織、運營的實戰篇章。以供朋友們在眾籌活動中參考采納。

眾籌合法與非法

       前段時間山西一家眾籌商學院邀請我去講課。因為眾籌剛剛被企業廣泛使用，很多人對眾籌既好奇又害怕，所以他們請我具體講講眾籌的合法與非法，以讓更多的人正確看待眾籌、正確對待眾籌、積極參與眾籌，全面融入到“眾籌中國夢、投資新常態”這一偉大征程中來。

        首先講社會主義的核心價值觀是人人平等，國強民富，家家幸福。為了實現共產主義目標、做到物質文明和精神文明，毛主席和黨的第一代領導集體科學的設計了社會主義經濟體系，成立央企、國企、村集體，農民經濟合作社等經濟主體，以每個人都是集體經濟的股東為勞資分配基礎，通過科學設計社會主義經濟主體和股東制勞資制度來保障國家、集體、個人利益。

        隨著社會主義經濟建設的不斷革新，在先富帶動后富的今天，為了調節貧富差距，為了共產主義目標、更好的做到物質文明和精神文明，在新的歷史時期，習主席和黨中央新一代領導集體科學的優化了社會主義經濟體系，今年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，李克強總理代表國務院提出“打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務” 雙引擎的構想，通過“雙引擎”保障國家、集體、個人利益。

        要保障國家、集體、個人的利益，就要實現李克強總理提出的“國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.6%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經濟發展同步。能耗強度下降3.1%以上”的目標；

        實現這些綜合目標，培育國民經濟個體是成功的關鍵。據媒體報導從2014年3月底到2015年5月初新注冊企業為485.4萬戶，平均每天有一萬多家企業注冊，每分鐘有七家企業誕生。截止2015年5月底全國企業數在1959.4萬戶。

        為提高新生國民經濟個體的成活率，實現更多的 “雙創企業”成功。2015年6月15日國務院頒發了關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見（國發〔2015〕32號）。意見第五條“搞活金融市場，實現便捷融資”指出：一、優化資本市場。支持符合條件的創業企業上市或發行票據融資，并鼓勵創業企業通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈利的互聯網和高新技術企業到創業板發行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰略新興產業板。二、創新銀行支持方式。鼓勵銀行提高針對創業創新企業的金融服務專業化水平，不斷創新組織架構、管理方式和金融產品。推動銀行與其他金融機構加強合作，對創業創新活動給予有針對性的股權和債權融資支持。三、豐富創業融資新模式。支持互聯網金融發展，引導和鼓勵眾籌融資平臺規范發展，開展公開、小額股權眾籌融資試點，加強風險控制和規范管理。意見第六條“擴大創業投資，支持創業起步成長”指出：一、建立和完善創業投資引導機制。不斷擴大社會資本參與新興產業創投計劃參股基金規模，做大直接融資平臺，引導創業投資更多向創業企業起步成長的前端延伸。二、拓寬創業投資資金供給渠道。加快實施新興產業“雙創”三年行動計劃，建立一批新興產業“雙創”示范基地，引導社會資金支持大眾創業。三、推動創業投資“引進來”與“走出去”。抓緊修訂外商投資創業投資企業相關管理規定，按照內外資一致的管理原則，放寬外商投資準入，完善外資創業投資機構管理制度，簡化管理流程，鼓勵外資開展創業投資業務。

        2015年8月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題會，研究國際經濟金融形勢新變化對我國經濟的影響和對策。其中作出五大判斷：一：我國經濟運行遇到新的壓力；二：繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；三：微觀活力將支撐宏觀經濟大局穩定；四：人民幣匯率沒有持續貶值的基礎；五：繼續推進金融體制改革，維護金融市場穩定。

        為實現共產主義目標，完成歷史使命，在國際經濟金融形勢復雜多變的情況下，保持經濟高速發展，實現全民富強的中國夢，國家領導人相繼推出了“一路一帶”、“萬眾創新、大眾創業”、“國企改革”、“自貿區建設”等大動作。為營造創業公平環境，集合全社會的力量，調動全員經濟建設積極性，解決創業和企業發展所需本金，分享改革紅利，國家大力倡行“亞投行”、“資產證券化”、“互聯網股權眾籌”等眾籌舉措。

        縱觀發展形勢、解讀政策導向，實現中國夢、投資新生代，眾籌自然而然的成了最佳工具和最佳方式。眾籌智慧利國利明，眾籌合法顯而易見。

        由于眾籌的全面興起，加之眾籌法規尚不完善和成熟，偶有一些出發點不純潔的人，借助眾籌之勢進行一些不道德的獲取。為保護廣大投資人的血汗錢，鼓舞更多的人參與眾籌，依據我對眾籌失敗案例咨詢所見，我特從道德層面談談、想利用眾籌坑蒙拐騙的行為，以示風險規避，完善自我。我發現眾籌非法行為有“眾籌坑蒙拐騙六跡象”。

        一、估值無憑、財務無據。根本未通過法定會計師事務所進行資產評估，憑想象抬高估值3——8倍。更有甚者，財務收支的票據都沒有。

        二、沒有無限連帶責任人。由于眾籌項目一般是合伙制企業，在眾多股東的情況下，有些大股東掌控經營權但不愿出任法人代表，讓股份少經濟實力差的人出任法人代表，且無明確的無限連帶責任人，一旦經營虧損，法人代表和非執行股東即成了替罪羊。

        三、不履行應盡的義務和法定手續。不講出合伙事業的風險，不審查合伙人的投資能力，不問合伙人的資金來源，不出具工商豋記執照，不出具原始股東協議，不出具原股東出資證明，不辦理股權變更豋記，不開具合伙企業收款收據，不簽署執行董事責任狀，不簽訂合伙協議，不簽訂無限連帶責任協議。

        四、沒有人才支撐。沒有與目標匹配的人才，沒有保證正常經營管理的人才；更有甚者十人不到、竟然忽悠操作項目上市。

        五、沒有經營條件。沒有辦公設備，沒有辦公場地，沒有主營業務和產品，沒有經營模式，沒有企業發展戰略規劃，沒有具體工作計劃，沒有投資和回收計劃。

        六、不透露財務情況和運營現狀。不透露股東人數，不透露股東占比情況，不說明損益情況，不說明外欠應收應付情況，不說明現金情況，不說明經營不足和困難，不說明現行客戶和業績，不向合伙人書面匯報經營管理情況。

        相信很多炒股的人都知道，在炒一支股票時，該股票會通過“新聞、公告、評級、動態、觀點”及“資金、簡況、財務、股東”等欄目把你想知道，應該知道的企業情況一五一實的告訴您。這么做的目的就是保證你在公開公正、平等自愿的情況下投資理財。經過炒股信息對比，你肯定清楚了“眾籌坑蒙拐騙六跡象”是合法還是非法。

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