五大發展理念引領中國未來

授課老師：晏世樂

【授課方式】

課堂講授、案例分析、討論練習、游戲參與、互動體驗等。

【授課時間】

1天，6小時/天。

【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內容綱要，具體內容見課程講義）

課前統一思想，確保培訓效果：學習為己、學樂精神、空杯思想、學以致用。

一、“五大發展理念”的提出背景。

（一）“十三五”時期的歷史意義。

（二）中國必須發展：國際、國內。【案例】弱國無外交、六二大逃港。

（三）“十三五”時期需要“明顯突破”的十大領域：保持經濟增長、轉變經濟發展方式、優化產業結構、深入實施創新驅動發展戰略、農業現代化加快步伐、體制機制改革、協調發展、生態文明建設、民生、扶貧開發。

（四）“十三五”時期的挑戰有哪些？

（五）“十三五”時期發展的難題是什么？

二、“五大發展理念”的重大意義。

（一）“創新、協調、綠色、開放、共享”是“十三五”規劃建議的最大思想亮點。

（二）發展理念是發展行動的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。

（三）集前人之大成，又與時俱進，再突破、再創新。

（四）進一步完善了新一屆中央領導集體治國理政的總思路總布局。

（五）具有戰略性、綱領性、引領性。

三、“五大發展理念”的具體內容。。

（一）創新發展：發展動力。

1、創新：引領發展的第一動力。

2、創新的內涵。

3、創新的特點：求新求異、超前性、務實有效、永恒性、普遍性。

4、創新的重要性。

（1）對于人類：人類社會進步的核心動力和源泉。

（2）對于國家。

第一，歷史需要。【案例】湯之《盤銘》、李約瑟難題。

第二，現實需要：政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設。【案例】“中等收入陷阱”、以色列、瑞士VS尼泊爾。

（3）對于單位。“不創新，就死亡。”【案例】柯達。

（4）對于個人。

5、科技創新的現狀。

6、未來創新發展的著力點。

（1）突破制約創新的瓶頸。

（2）破除束縛創新的壁壘。

（3）構建激勵創新的機制。

（4）營造保護創新的環境。

（5）打造創新驅動型經濟。

（二）協調發展：發展平衡。

1、協調：持續健康發展的內在要求。

2、協調既是發展手段又是發展目標。

3、區域發展戰略的變化：均衡發展戰略、非均衡發展戰略、區域協調發展戰略。【案例】胡煥庸線。

4、“十二五”時期協調發展的成就：良性互動，經濟帶、城市群，區域合作，因地制宜。

5、“十二五”時期協調發展的問題：經濟人口失衡，資源跨區調動，區域競爭激烈，生態環境惡化。經濟帶、城市群，區域合作，因地制宜。

6、“十三五”時期區域協調發展的戰略與目標：

（1）加快推進全國統一大市場建設。

（2）加強對城市群、經濟帶和重點經濟區的規劃引導。

（3）加大對特殊類型地區的分類指導和支持力度。

（4）健全區域合作互動機制。

7、樹立社會主義核心價值觀：富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善。

（三）綠色發展：發展載體。

1、綠色：永續發展的必要條件。

2、生態文明的內涵。

3、推進生態文明建設的原因。

4、推進生態文明建設的意義。

5、生態文明建設存在的問題。

（1）人均生態資源匱乏。

（2）水資源短缺水質污染。

（3）土地污染嚴重。

（4）空氣質量超標。

（5）土地沙化和植被覆蓋不足。

（6）國土開發格局不合理。

6、生態文明建設的路徑。

（1）古代對綠色生活的認識。

（2）轉變發展方式形成“聚寶盆”。

（3）好制度的正能量。

（4）亮起法律之劍。

（5）生態建設從我做起。

（四）開放發展：發展空間。

1、開放：國家繁榮發展的必由之路。

2、“一帶一路”是統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。

3、“一帶一路”是新一輪全方位對外開放的重大舉措。

4、“一帶一路”是一種新型的區域經濟合作安排。【案例】來自美、日、歐、俄的掣肘。“一帶一路”與“馬歇爾計劃”的區別。

（五）共享發展：發展成果。

1、共享：中國特色社會主義的本質要求。

2、“十二五”時期共享發展的成績和問題。【案例】全球脫貧貢獻率90%。

3、“十三五”時期共享發展的戰略。

（1）走出一條中國特色扶貧開發道路。

從整體上看：

第一，根本途徑：增加扶貧對象自我發展能力。

第二，基礎：經濟快速發展，政府主導、社會幫扶、農民主體作用。

從具體層面看：

第一，發展戰略：西部大開發、中部崛起與東北振興。

第二，公益項目：“光彩事業”、“希望工程”、“幸福工程”、“集善工程”……

第三，社會力量：扶貧小額信貸和易地扶貧搬遷……

第四，新舉措：一對一結對、手拉手幫扶等……

（2）以分類重點扶持精準脫貧。

第一，發展生產脫貧一批。

第二，生態補償脫貧一批。

第三，發展教育脫貧一批。

第四，易地扶貧搬遷脫貧一批。

第五，社會保障兜底一批。

（3）進一步縮小收入差距：調高、擴中、提低。

四、踐行“五大發展理念”。

（一）問題是時代的聲音，行動是理念的詮釋。“知者行之始，行者知之成。”

（二）踐行新發展理念，是破與立統一的過程。“除舊才能布新，革故才能鼎新。”

（三）堅持理念與實際的統一，因地制宜、因事制宜，不搞整齊劃一、不搞大干快上、不搞層層加碼。