關(guān)于實施全民健心工程的建議
為了全面貫徹落實黨中央關(guān)于“加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的重要精神，培育并踐行社會主義核心價值觀，落實精神文明，為五個文明建設(shè)提供必要的心理素質(zhì)基礎(chǔ)與正能量，特建議實施全民健心工程。
一、全民健心 勢在必行
有關(guān)調(diào)查表明，人們當(dāng)前的心理健康狀況堪憂，焦慮、抑郁、憤怒、牢騷、煩惱、悲觀、失落等消極情緒較為普遍，心理壓力較大，不少人的挫折感、不公感、郁悶感較為強烈，這一心理現(xiàn)象很容易引發(fā)嚴(yán)重的心理障礙與不良行為甚至群體事件，它不僅影響人們的身心健康、人際關(guān)系、工作效率、生活質(zhì)量以及社會適應(yīng)，而且也容易引發(fā)個體和群體的不良行為，影響社會心態(tài)的和諧，威脅社會的安定，制約社會的可持續(xù)發(fā)展。
要想遏制心理問題嚴(yán)峻化的趨勢，優(yōu)化國民的心理素質(zhì)、促進心理健康，提升幸福指數(shù)，落實精神衛(wèi)生法，迫切需要創(chuàng)新社會管理與服務(wù)，在我國實施全民健心工程。
全民健心工程是以優(yōu)化全民的心理素質(zhì)、維護心理健康、提升幸福指數(shù)、促進心理文明為直接目的，以面向全民開展心理健康教育、全方位優(yōu)化社會心理環(huán)境、結(jié)合開展心理素質(zhì)訓(xùn)練、全面開展心理衛(wèi)生服務(wù)、全體居民主動參與為途徑的實踐活動。
全民健心工程的實施將不僅為人們的心理素質(zhì)提升、心理健康、社會適應(yīng)、人生幸福奠定必需的基礎(chǔ)；而且有益于家庭、單位、社區(qū)、社會的安定、和諧、文明及可持續(xù)發(fā)展，為其他五個文明建設(shè)提供必需的心理資源；同時，也是新時期社會管理與社會服務(wù)創(chuàng)新的必要舉措，對于預(yù)防和化解社會矛盾具有獨特的功能?？梢?，全民健心，是一項利民、益社會的奠基工程。
因此，不應(yīng)該將其視為奢侈品，也不應(yīng)僅僅作為裝飾品，應(yīng)該將其視為全體國民與各級政府的必需品，建議黨中央和國務(wù)院將其提上重要的議事日程，在實施全民健身的同時，早日實施全民健心工程，為實現(xiàn)中國夢奠定必需的心理基礎(chǔ)。
二、如何實施全民健心
由于人的心理健康取決于外部環(huán)境的優(yōu)劣，心理素質(zhì)水平的高低，社會心理支持與心理衛(wèi)生服務(wù)的有無，特別是自身心理保健意識與能力的強弱。
為了實現(xiàn)全民健心的目標(biāo)，必需依靠全民積極自助、主動互助與必要的求助，需要面向全民開展心理健康教育以強化健心意識與能力，積極優(yōu)化社會心理環(huán)境以盡量減少不良心理刺激，建構(gòu)所需的社會心理支持系統(tǒng)以預(yù)防問題產(chǎn)生，完善心理衛(wèi)生服務(wù)體系以矯治心理障礙。
為此，特建議：
（一）充分調(diào)動人們的積極性
全民健心工程的實施必需依靠全民的積極參與，需要調(diào)動并指導(dǎo)人們從以下幾個方面努力。
1、主動接受心理健康教育。通過閱讀、聽講座、體驗、感悟、學(xué)習(xí)等活動強化健心意識與能力。
2、結(jié)合日常生活育心、護心。在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂、休閑、健身、交往等活動中有意識地培育良好的心理素質(zhì)、自覺維護心理健康。
3、積極自助并及時求助。有意識地自我營造積極心態(tài)、自我預(yù)防不良心態(tài)，學(xué)會調(diào)適情緒困擾與心理壓力，及時尋求專業(yè)的心理幫助。
4、注意人際的心理互助。從自己做起，相互尊重、理解、包容、鼓勵、欣賞、感恩、悅納、同情、關(guān)心、愛護以及合理的開導(dǎo)、提醒乃至善意的批評等。
（二）面向全民開展心理健康教育
為了提高人們的健心意識及能力，需要面向全體國民實施心理健康教育。
1、加快心理健康教育在各級各類學(xué)校的普及，同時盡快普及向全社會的各行各業(yè)，面向全民實施心理健康教育，將心理教育貫徹于人的終生，以幫助人們樹立育心、護心、樂心意識，增強心理的自我保健與自我優(yōu)化的能力。
2、指導(dǎo)人們培育心理素質(zhì)，塑造良好的性格品質(zhì)。努力培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)；增強心理應(yīng)變能力、挫折承受能力、情緒調(diào)適能力、壓力管理能力、行為自控能力，激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)在動力。
3、幫助人們學(xué)會自我營造良好心態(tài)，懂得奮斗求樂、化有為樂、化苦為樂、助人為樂、知足常樂、自得其樂，能夠自我預(yù)防、自我識別心理問題，學(xué)會自我調(diào)適，在必要時主動求助。
（三）盡量優(yōu)化社會心理環(huán)境
健康心理的形成需要良好的社會心理環(huán)境，建議管理者：
1、注重以人為本與心理疏導(dǎo)，將人文關(guān)懷深入于“心”，落實于人們心理需要的合理滿足，將心理疏導(dǎo)與教育及管理、服務(wù)等活動有機結(jié)合。
2、通過改善民生以減輕人們的生存壓力，加速民主化進程，豐富精神生活，提供先進文化等正能量、注重人性化管理，最大限度地揚優(yōu)抑劣。
3、將人們合理的心理需要的滿足納入社會管理與服務(wù)的目標(biāo)體系，將群眾的滿意度、幸福指數(shù)納入各級政府的考核指標(biāo)。
4、在重大決策出臺前，對有關(guān)對象的心理反應(yīng)及行為傾向進行預(yù)測與預(yù)警，納入風(fēng)險評估，做好心理輔導(dǎo)，減少心理的傷害。
5、優(yōu)化教育、管理、服務(wù)工作的方式與方法，優(yōu)化生活環(huán)境，優(yōu)化人際交往中的語言、行為，盡量減少人為的心理傷害。
（四）提供必要的社會心理支持
加強社會心理支持是預(yù)防心理問題的必要舉措。
1、積極倡導(dǎo)心理互助。心理互助是指人們在交往過程中心理方面的相互幫助，體現(xiàn)在相互關(guān)心、相互愛護、相互尊重、相互欣賞、相互鼓勵、相互理解、相互包容、相互悅納、相互共情、相互信任、相互感恩、相互提醒、相互開導(dǎo)、相互傾聽、相互安慰、相互支持等。
2、形成心理幫助機制。各級干部要學(xué)會做群眾的知心朋友與心理顧問，社區(qū)需要組建心理志愿者隊伍，使人們心中的不快有處宣泄、苦惱有人傾聽、憂愁有人排解、困惑有人解釋、壓力有人緩解、委屈有人理解、困境有人幫助、心理矛盾時有人參謀、行為沖動時有人提醒，從而形成廣泛的社會心理支持系統(tǒng)。特別要加強處于逆境、弱勢群體、遭遇不幸等心理高壓人群的心理幫助。
3、建構(gòu)心理支持機制。建議將心理幫助納入精神文明建設(shè)與學(xué)雷鋒活動的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的激勵機制，形成助心為榮、助心為樂的氛圍，將心理幫助方法的指導(dǎo)納入學(xué)校教育、職工培訓(xùn)、公務(wù)員考核、技能提升繼續(xù)教育的內(nèi)容，將心理關(guān)懷作為爭先創(chuàng)優(yōu)的評價指標(biāo)。
（五）完善心理衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
心理問題的干預(yù)需要心理衛(wèi)生專業(yè)人士實施。
1、重視精神疾病?？漆t(yī)院的建設(shè)，充分發(fā)揮精神衛(wèi)生專業(yè)人員的作用，以提高精神障礙患者的就診率與康復(fù)率。
2、需要將心理衛(wèi)生工作前移，以防為主，防治結(jié)合。各單位及社區(qū)應(yīng)建立心理服務(wù)中心（室），配備專業(yè)的心理咨詢師和社會工作者。
三、相關(guān)的建議
為將這一惠民工程落到實處，具體建議：
1、黨中央、國務(wù)院將實施全民健心提上議事日程，作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，與全民健身工程并舉，以促進身心的全面健康。
2、建議中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會或有關(guān)部門將5月25日（“吾愛吾”的諧音）作為我國全民健心日，加大宣傳力度，普及心理保健知識，營造必要的輿論氛圍
3、建議由各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭，教育、衛(wèi)生、民政、財政、宣傳、文化、人力資源與社會保障、發(fā)改委、公安、司法、質(zhì)監(jiān)局、共青團、工會、殘聯(lián)、老齡委等有關(guān)部門聯(lián)合成立全民健心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺相關(guān)的文件加以具體部署。
4、各級成立全民健心研究與指導(dǎo)的機構(gòu)，充分發(fā)揮有關(guān)專業(yè)人士的作用，以保證全民健心的科學(xué)性與實效性。
5、政府適當(dāng)資助有關(guān)的公益網(wǎng)站以及心理服務(wù)的公益機構(gòu)與熱心人士，購買優(yōu)質(zhì)的心理健康教育講座、心理服務(wù)等項目。
6、大量培養(yǎng)心理服務(wù)的專業(yè)人才。根據(jù)需要培訓(xùn)心理健康教育教師、心理輔導(dǎo)員、心理咨詢師、精神科醫(yī)生等。與此同時，采取有效措施，調(diào)動其積極性，保持隊伍的穩(wěn)定性。
中國全民健心網(wǎng)負責(zé)人、湖南師范大學(xué)博士生導(dǎo)師肖漢仕教授的該建議由全國人大代表楊學(xué)軍等十八名代表聯(lián)名于2014年3月7日提交全國人民代表大會
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