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彭林:《旅游法》今起實施 旅行社強迫購物或罰30萬
2016-01-20 39695

《旅游法》今起實施 旅行社強迫購物或罰30萬

旅行社強迫購物最高罰30萬、三峽空域安全保衛區禁放風箏、中國將加強新食品原料安全性審查管理……進入10月,《中華人民共和國旅游法》、《長江三峽水利樞紐安全保衛條例》、《新食品原料安全性審查管理辦法》等一批法律法規將正式實施。

旅行社強迫購物最高罰30萬

《中華人民共和國旅游法》將于今日起實施。作為中國首部旅游法,該法對飽受詬病的“零負團費”、強迫購物、游客不文明行為等種種出游亂象作出了明確限制。

《旅游法》規定,旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。

旅行社違反上述規定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

專家表示,《旅游法》并非完全地禁止在旅游活動中安排購物和自費項目,而是指不得由旅行社單方指定具體購物場所和任意安排另行付費旅游項目。如果經與旅游者雙方協商一致,或者是旅游者主動要求,旅行社仍然可以在旅游行程中安排一定的購物活動和自費項目。

此外,《旅游法》還加強了景區管理,明確規定,利用公共資源建設的景區,不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;景區提高門票價格應當提前六個月公布。《旅游法》還專門對文明旅游作出了規定,要求旅游者遵守旅游文明行為規范。

《旅游法》還強調,景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。旅游者數量可能達到最大承載量時,景區應當提前公告并同時向當地人民政府報告,景區和當地人民政府應當及時采取疏導、分流等措施。

多家旅行社表示,在《旅游法》實施之后,旅行社將不再通過購物和自費項目來彌補出游報價。《旅游法》對規范行業的競爭秩序、增強服務能力、提升消費者旅游體驗和滿意度有重要意義。

中國旅游研究院產業所所長李仲廣表示,旅游行業長期都是靠高回扣、傭金、購物來支撐這些比較低價運行的商業模式,《旅游法》出臺的一項重要目標和使命,就是調整行業內不健康、不正常的商業模式。

由于《旅游法》實施首日恰逢國慶假期,報團游迎來了漲價潮,《旅游法》將面臨著實施后首個黃金周大考。對此專家稱,《旅游法》出臺之后,會涉及到一部分旅行社的利益,加上《旅游法》實施的時間正好是國慶黃金周,價格肯定會上漲,而且比平時要有30%左右的漲幅,是很正常的。


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