2015年1月27上午,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。前日,李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告》的意見建議。至此,已有20人受總理邀請進中南海提意見。
【政府監管】
很多監管“不應該”
我們總習慣說,要“加強監管”。但事實上,很多監管是不需要、也不應該的。
第一位發言的著名經濟學家吳敬璉,李克強在介紹時尊敬稱呼“吳敬璉先生”。
吳敬璉說,當前中國面臨增長減速等問題,需要在保證不發生系統性風險的情況下,大力推進改革、轉變經濟增長方式。
吳敬璉發言結束后,李克強與他就財政、貨幣政策等進行了深入討論。
全國人大財經委副主任委員、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈在發言中建議,政府要盡量減少管制、完善監管,鼓勵創新,防范風險,為經濟轉型、調結構提供一個平穩的貨幣環境。
“對于金融市場
李克強點頭稱贊吳曉靈的發言,“很有啟發”:“我們總習慣于說,一方面放寬市場準入,一方面加強監管。但事實上,我們很多監管是不需要、也不應該的。這方面的監管如果加強,恰恰會成為放寬市場準入的阻礙?!?/span>
【行政權力結構改革】
要先弄清楚權力結構
如果連權力結構都沒弄清楚,就給市場發號施令,代企業規劃,這就是政府“不該做的工作”。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林稱贊,簡政放權是去年政府工作的“最大亮點”。他說,下一步政府要在減少行政審批事項基礎上推進“行政權力結構改革”,讓改革向縱深推進。
“你提出來的‘權力結構’這個概念很有意義!”李克強說,“政府要做自己該做的事,如果連權力結構都沒弄清楚,就給市場‘發號施令’,代企業規劃,這是政府‘不該做的工作’,很多甚至可能根本就是講空話!”
他當場請遲福林及其研究院對各級政府的經濟社會管理結構“深入研究”,并強調,政府最重要的工作就是集中精力,把“該做的事”做好。
【聯想并購摩托羅拉移動】
總理為聯想舉“杯”祝賀
醫療產品也是公共服務的一種,政府可以通過購買服務的方式與企業合作,為民眾提供更優質的公共服務。
聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶在開場白中先表達了自己的“遺憾”:“我們今年因為并購,沒能去參加達沃斯,錯過了現場傾聽總理演講和對話的機會,前幾天正在遺憾。沒想到有機會受到邀請,來這里為《政府工作報告》提建議,跟您更近距離交流!”
李克強幽默回應,“那你可省錢了。我聽說企業去達沃斯的門票很貴的!”
現場“轟”的笑了。楊元慶說,國際化和創新不僅對于企業本身至關重要,對國家發展和占領戰略制高點也十分重要。“我們剛完成了并購摩托羅拉移動的業務,今天還召開了摩托羅拉重返中國后的第一場發布會!”
“是嗎?”李克強當場舉起手中的茶杯,笑著說,“那我為你們舉杯祝賀!”
百度公司董事長兼首席執行官李彥宏發言中,著重介紹了互聯網產業如何推動服務業發展。“通過互聯網的方式更好地分配人流,提高餐館、影院等上座率,一方面提高了社會資源的利用效率,另一方面也提高了餐館、酒店等容納就業的能力,讓更多人更好地就業。”李彥宏說。
“你們做遠程醫療嗎?”李克強插話問。
李彥宏說,百度已經在開展相關業務?!拔覀儾皇亲尣∪四苷业阶钣忻尼t生,而是希望讓病人找到最‘合適’的醫生,提高社會資源的利用率。”
李克強點頭稱贊。他在隨后的總結講話中說,醫療產品也是公共服務的一種,政府可以通過購買服務的方式與企業合作,為民眾提供更優質的公共服務。
【推動企業走出去】
旨在以開放倒逼改革
參與國際競爭,會提升我們企業的產品質量和運營理念,這也是以開放倒逼改革。
中國建筑材料集團有限公司董事長宋志平在發言中坦承,過去一年,因為水泥、平板玻璃、鋼鐵等產能面臨的經營壓力。
“以前總覺得,政府總會再來個幾萬億救我們的。但過去一年,我們丟掉了這個‘幻想’,轉而意識到,我們面臨的是一個很長的平臺期。”宋志平說。
宋志平說,在總理出訪哈薩克斯坦期間,作為參加經貿團的企業負責人,他與哈方已經簽訂了一個玻璃廠的投資項目,這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產線。他建議,政府要繼續加大力度支持鋼鐵、水泥、玻璃等產能“走出去”。
李克強說,中國現在有很多富余但優質的產能處于閑置狀態。從國際市場看,很多國家公共基礎設施薄弱,特別是非洲、中東歐及中亞國家都在搞基礎設施建設,很需要中國的產能。
李克強說:“中國經濟要從中低端向中高端邁進,需要更多參與國際競爭,這樣才能提升我們企業的產品質量和運營理念,也是以開放倒逼改革。”
【今年宏觀政策】
重點放在結構性改革
我們穩定宏觀政策,是給宏觀經濟一個穩定的預期;而列明政府的權力清單,則是給微觀經濟一個穩定的預期。
李克強最后總結,稱贊10位專家、企業家的意見,“言簡意賅、一針見血”。他說,各位參會者的意見歸納起來,主要是三個方面:希望繼續穩定宏觀政策、處理好政府和市場的關系、推動企業“走出去”。
李克強說,未來一年,政府將繼續穩定宏觀政策?!岸诜€定宏觀政策過程中,要把重點放到改革,特別是結構性改革上來。”
“我們穩定宏觀政策,是給宏觀經濟一個穩定的預期;而列明政府的權力清單,則是給微觀經濟一個穩定的預期?!彼f。
李克強最后表示,大家的發言“給他很多啟發”。他要求起草《政府工作報告》時,要盡量吸取“有益的意見和建議”。
以民之所望為施政所向