打退了第二次反共高潮，是由于黨中央領導正確，其中包括周恩來作出的重要而獨特的貢獻。他及時向中央提供了準確的情報，提出了正確的時局分析和對策；他將國統區黨組織轉入地下，組織了干部和進步朋友的有序撤退；他在重慶指揮了政治大反攻；他爭取中間、團結群眾，形成國統區反內戰的巨大力量。他在毛澤東策略思想發展中作出貢獻。

 周恩來靈活運用和發展了我黨抗日統一戰線的理論、原則

 第一次反共高潮后，二次高潮在醞釀中，黨內對時局有種種不正確估計，一是認為4?12事變到了，國共已經完全破裂，或者很快就要破裂，抗日統一戰線下策要改變了；二是對國民黨當局的嚴重投降傾向和挑起內戰的危險缺乏警惕，不懂得斗爭的重要性。對這些錯誤意見如不加以說明和克服，是非常危險的。為此，毛澤東從1940年春至1941年春發表了一系列重要文章，如《目前抗日統一戰線的策略問題》、《放手發展抗日力量，抵抗反共頑固派的進攻》、《論政策》等，以馬克思主義的立場、觀點、方法，總結了中共三個革命時期、兩次統一戰線的經驗教訓，透徹、鮮明地闡發了抗日統一戰線的理論和原則，既批評了“左”的，也批評了右的錯誤觀點。

周恩來1939年、1940年曾兩次向中央系統匯報抗日民族統一戰線工作情況和主要論點。他對毛澤東的科學概括是完全同意的，理解是深透的。周恩來以他豐富的實踐經驗，善于在復雜多變的環境中，靈活運用，加以發展。

 抗日民族統一戰線的要點，是最大限度地孤立敵人、爭取同盟軍，是中共堅持獨立自主，力爭領導權。

 （一）“在中國兩大矛盾中間，中日民族間的矛盾合肥市然是基本的，國內階級間的矛盾依然處于從屬地位。一個民族敵人深入國土這一事實，起著決定一切的作用。”因此，我們要集中對付日本侵略者，區別對待其他帝國主義國家，當時便是把日本及其同盟國家德、意，同英、美區別對待。英美要中國牽制日本南下，因此助蔣抗日。周恩來巧妙利用英美同日的矛盾，遏制蔣介石內戰降日。他廣泛開展包括官方和民間的國際反法西斯統一戰線工作，托左派朋友為中共堅持抗日造輿論，影響和推動英美政府和人民。他自己成功地做英大使和美總統特使的工作，使他們推動政府對蔣介石施壓。這是有效的一著。

（二）最大限度地爭取抗日同盟軍，不放過一個可能爭取的對象，發展進步勢力，這是統一戰線的基本力量；爭取中勢力，這在近代以來的中國社會尤其有重要意義；孤立反共頑固派，以斗爭求團結，爭取他們留在抗日統一戰線中時間越長越好，以免我們兩面作戰。這三都是相互聯系的，關鍵是黨的獨立自主，力爭領導權。這是決定抗戰成敗的。周恩來在皖南事變前后，是怎樣靈活運用這些策略原則的呢？

首先，對反共頑固派的革命兩面政策

周恩來有兩次統一戰線的經驗，熟知反共頑固派蔣介石的抗日反共兩重性，又打又拉兩面政策，壓、嚇、哄三種伎倆。蔣在抗戰前是對共進剿，對日退讓的，后來由于國內國外大勢所迫才聯共抗日，但他滅共之心不死，有機會就要盡可能敲掉中共軍力，華北受挫，又搞華中。周恩來為抗日大局，力爭推遲國共破裂時間，越晚越好。同時，對蔣抱有高度警惕性，不怕壓，不上當。反共高潮開始時，他就估計到蔣進攻計劃不會改變，在實力懸殊下，我江南退一步，以爭取廣大中間勢力同情，在政治上有理取得主動，周恩來對蔣的緩撤手令、顧祝同設定的北撤路線、蔣決不留難的許諾，一概不信。當12月據確息“日蔣決裂，日汪拉攏”時局似有轉機時，周卻看到局部討伐的戰機，立即為下一步反擊作準備。他12月下旬三次向中央報警。當警介石異乎尋常地“灌米湯”，周立即敏感到其中有詐，立即向中央報警。斗爭要知已知彼，周恩來可說是把蔣介石吃透了。

 1月17日反動命令下達時，國共關系真是到了破裂邊緣。國內國外將如何反應，尚難預料，周卻毅然決然留下來，冒全體犧牲的危險，去爭取好轉的最后可能。終于在各方配合下，調動一切積極因素，打退蔣的進攻，使其被迫處于防御地位。在革命兩面政策中又添了兩手準備（在作最壞準備時，不放棄爭取好的可能）這樣一條經驗，這應說是周恩來大勇大智的結晶。毛澤東把這條寫入打退第二次反共高潮的總結中。在參政會的斗爭中，中共同頑固派爭奪小黨派。開始小黨派同情中共，后來被蔣拉過去，參政會已經開幕，似乎無可挽回了，但周還是再拉一把，終于使小黨派明白過來，參政會后又轉向我們。在反復爭奪領導權中，周顯示了非常的耐心和韌性。

參政會通過了反共決議，蔣介石發表了反共演說，但他還是說了以后決無軍事剿共。周恩來判斷蔣是防御性的，中央可以不理睬，暫時休戰。后來蔣介石找周談話，形勢就緩和下來了。

 打退第二次反共高潮，開始以佳電對皓電，接著以十二條對1月17日的亂命，最后打出暫行辦法十二條，抵制參政會。正是按照有理、有利、有節的原則，取得了斗爭勝利。

 其次，外取中間勢力

 在兩頭小中間大的中國社會里進行革命斗爭，爭取中間勢力有著十分重要的意義。以抗日不抗日為準，對各階級、階層區別對待，在大地主大資產階級中把完全降日的親日派（叛國的和潛伏在抗日陣營中的）和尚能抗日的親英美派加以區別；把其中中央當權的與地方實力派加以區別；把民族資產階級與大資產階級加以區別；把中小地主、開明士紳和投日的大地主加以區別，通過如此具體精密的區分和積極細致的工作，爭取中間勢力（毛澤東指明共七種），程度不同地利用這些勢力和發揮它們的作用，就能為進步勢力的活動和壯大創造更加有利的條件，匯成浩浩蕩蕩的抗日隊伍。

 周恩來對爭取中間認識較早。抗戰初武漢時期著重做國民黨工作，遷到重慶就加強中間勢力的統戰工作，不但包括毛澤東文章中指出的十七種人，而且積極開展海外華僑統戰工作和國際反法西斯的統戰工作。毛澤東指出知識分子的作用不可忽視，南方局是非常重視的，在新聞、教育、出版、科技、文學、美術、音樂、戲劇各界，從知識青年到文化界名流，廣泛開展統戰工作。他們通過社會關系開展上層統戰工作，下鄉做農民工作，都起了很大作用。

   爭取中間派必須尊重他們的利益。在根據地，政權實行三三制，各項政策兼顧各方（勞資、地方、農民等）利益。在國民黨統治區，中共和中間派都處于無權地位。因此，周恩來除了宣傳根據地政策外，還要宣傳和帶領他們去向國民黨要民主，爭政治地位；反對官僚資產階級的壟斷，爭發展民族經濟，反對新聞、出版等檢查，爭取言論、出版、演劇等自由，使知識分子靠攏我們。

 周恩來在非黨朋友交往中，十分注意態度謙誠，并且把它寫入統戰工作手冊第二條。統戰是我黨真實的階級政策，在抗日大目標下，聯合各階級、階層，使各得其所，不是為一黨私利拉攏利有別人。周恩來說，做非黨人士工作，只能以理服人，“領導群眾的方式和態度要使他們不感覺我們是在領導”。

 中間派不經過多次反復的經驗，不能認識對國民黨斗爭的必要。“皓電”時，他們勸我們退讓。“佳電”后，同情中央。1月17日反動命令后，他們認識了所謂統一軍令，實際是消滅異已，必然導致抗戰熄火。但參政會時，他們受拉攏欺騙，又來勸我們出席。中間派特點就是不同程度的動搖性、妥協性。周恩來深知這點，總是以極大耐心和韌性反復爭取，不斷爭取。

最重要的是發展進步力量。

毛澤東指出，“發展進步勢力就是發展無產階級、農民階級和城市小資產階級的力量，就是放手擴大八路軍、新四軍，新是廣泛地創立抗日民主根據地，就是發展共產黨的組織到全國，就是發展全國工人、農民、青年、婦女、兒童等等的民眾運動，就是爭取全國的知識分子，就是擴大爭取民主的憲政運動到廣大人民中間去。只有一步一步發展進步勢力，才能阻止時局逆轉，阻止投降和分裂，而為抗日勝利樹立堅固不拔的基礎。”

在國統區，國民黨一黨專政，怎能發展共產黨的組織呢？

周恩來總結過去地下黨和抗戰初期半公開黨的經驗教訓時，提出了建設堅強、戰斗、真正徹底的地下黨、群眾的黨的七個條件。他指出：

——這是真正徹底的地下黨。地區劃小（一省分幾特委），機關縮小，上下級聯系減少，平行支部不打通，黨員單線聯系或一段時間切斷聯系。敵人難找到我黨，找到也絕少牽連。這就可以最大限度地減少損失。

——這是堅強的黨。經過審查，留在組織的黨員忠誠精干，通過不斷對他們進行黨性教育，實行三勤（勤學、勤業、勤交友）溶于群眾而不暴露，又保持先進，能影響和推動群眾。

——這是戰斗的黨。能打入當權的要害部門及合法組織，用“社會的方式進行活動（職業化、公開化、社會化）。”

 ——黨的領導機關有獨立領導機關有獨立領導的能力和信心，不怕犯錯誤，知錯能改。要善于估計情況，運用策略，創造各種各樣的工作方法，善于把公開工作和秘密工作、上層工作和下層工作、黨內工作和黨外工作配合而不暴露。

周恩來還利有《新華日報》的副刊《團結》、《青年生活》等指導地下黨工作，干部能意會又不泄密。

這些使黨的精干隱蔽的方針更具體、更豐富。南方層可以說是貫徹“七條”的典范，在打退第二次反共高潮的全過程中，始終正確估計形勢、運用策略，創造出種種能體現方針的方法，表現出在在黨中央的領導下打開新局面的很強的獨立工作能力和自信心。如云南省工委認真貫徹這些原則下，在險惡環境下，黨的建設取得很大成績，后來推動了轟轟烈烈一二?一學生運動，再次說明它是必要的、正確的。

黨的獨立自主即組織上、政策上、思想上獨立自主，力爭抗日的領導權，堅持抗戰、團結、進步，反對國民黨當局的投降、分裂、倒退，這是抗戰勝敗、國家興衰的關鍵。

貫穿周恩來實踐的是堅定的無產階級立場，唯物辯證的思維方式。他1939年提出統一戰線的守則，頭一條便是堅定的立場，第六條是高度警惕性。他說：“無產階級在統一戰線中的團結是在獨立自主的條件下同人家講團結，而不是受其他階級的影響。毛澤東同志常說，我們在統一戰線中最容易受別的階級的影響。”他經常教育我們要“同流而不合污”，“出污泥而不染”。

他徹底的唯物主義者，一切從實際出發，解決問題的辦法切實可行，又有遠見卓識，不是短視的實用主義者。他對辯證法運用自如，精密分析各種矛盾，如民族矛盾階級矛盾兩類矛盾，蔣介石抗日反共的兩重性，革命的兩面政策和反革命的兩面政策，時局好轉、壞轉的兩種可能，應付好轉、壞轉的兩手準備，貫徹隱蔽方針的消極、積極做法，進攻與撤退、公開與秘密堅持原則與不失原則的妥協的轉變，在處理這些關系時，主次分明，避免片面性、簡單化，也不調和折衷。他純熟地掌握了辯證法。馬克思主義哲學，理論聯系實際，正是周恩來膽略智慧的源泉。

把周恩來有關統一戰線的言論、實踐和毛澤東有文獻對照研究，顯然毛澤東思想特別是其策略思想中包含了周恩來的重大貢獻，毛澤東的科學概括則使策略理論更系統、全面、正確，代表了黨的領導水平。

周恩來是執行民主集中制的模范

 皖南事變前后，時局極其嚴峻，黨中央、毛主席和周恩來雖然相距遙遠，但文電往返頻繁，多的時候達到一日數電，就像對坐在延安窯洞里討論、交換情報信息，分析時局，比較各種對策方案的得失利弊，反復磋商、推敲，慎重決策，充分發揮了集體領導的作用。周恩來作為黨中央領導成員之一，分管國統區工作，一向以大局為重，極端負責。他以高超的情報工作，和通過統戰朋友以及黨組織特別是他自己調查研究，及時向中央提供大量重要準確的情報，使中央能準確及時掌握國民黨軍向我進攻的動態，起了頑固派心臟里偵察兵的作用。周恩來向中央提供了很多切合實際的建議，堅決地創造性地貫徹執行中央交付的各項任務，坐鎮最前沿指揮政治大反攻，他的貢獻可說是大的，他的作用是很難有人能夠替代的。

周恩來是尊重集體領導、嚴守組織紀律的楷模。凡是中央的指示，困難再大，他也要創造各種各樣的辦法來執行，而且結合實際，更具體更完善。但又不是機械執行，如1月17日蔣亂命后撤退全部主要領導干部，事關重大，周按組織原則反復陳述自己意見，事后證明他的意見是正確的。

周恩來十分尊重毛澤東的領導地位。從中共黨史看，中央領導犯“左”或右的大錯誤，黨的損失是慘痛的。周恩來親自經歷了陳獨秀、向忠發、王明等錯誤領導，對領袖的重要是深有體會的。他較早地在實踐中認識到毛澤東的正確，在遵義會議上堅決支持毛澤東。到陜北以后，全黨認識并擁戴毛澤東為黨中央的領袖，周恩來起了特別重大的作用。他事事從黨的事業大局考慮，維護毛澤東的領袖地位，熱忱宣傳毛澤東思想。他自覺地把自己放在助手的地位，不允許宣傳自己，一生謙虛謹慎，毫無私心，努力促進中央核心的團結。這對于全黨的團結是至關重要的。

打退第二次反共高潮是在毛澤東策略思想指導下取得勝利的。毛澤東集思廣益，慎重決策。如他對“皓電”對策就聽取周恩來、劉少奇、彭德懷等同志的意見，原來想發“炸彈宣言”，行“兵諫出師”，后改為兩個比較方案，原方案外加上政治進攻、軍事抵抗，后來采取周的建議，江南退一步，爭取中間同情，最后毛再概括成緩和以爭取同情，抵抗以保存自己，軟給蔣以面子，硬給他以畏懼，針鋒相對，雙管齊下，才能破蔣之詭計，制何之投降，爭取中間之向我。單一個軟、單一個硬不行，通過在反復實踐中吸收各種意見，就更全面、更正確了。尤其是毛澤東草擬佳電，完滿地精彩地體現了這個方針，那種高水平、大手筆，是別人難以企及的。毛澤東抓住主要矛盾和矛盾主要方面，在關鍵時刻十分堅決果斷，如提出十二條辦法，要蔣收回成命，承認錯誤，取消一黨專政，表示我們不怕破裂，有信心收拾局面。明知蔣決不會接收，但唯有這樣做才能使蔣由沖昏頭腦到考慮中共的決心和力量。明知蔣尚未投降，卻強調他內戰是為了投降，事實上內戰必導致抗戰熄火。我們只有抓住民族矛盾，才能發動全國人民反對內戰，打破蔣把消滅新四軍說成是什么統一軍令、局部、內政、只涉及國共兩黨問題的欺人之談。在參政會斗爭最激烈時，小黨派轉向，毛澤東再三強調要頂住，堅決不出席，否則立場盡失，前功盡棄，這是絕對必要的。

 周恩來奇才睿智的基礎是真正共產主義者的精神在復雜尖銳斗爭中，在生死關頭，最能顯示出一個人的思想、品格和才智。周恩來在皖南事變前后的表現使我想起他對雷鋒的題詞：“憎愛分明的階級立場，言行一致的革命精神，公而忘私的共產主義風格，奮不顧身的無產階級斗志。”這不是一般題詞，是經過調查，反復思考，針對向雷鋒學習什么而發出的。題詞高度評價和概括了雷鋒精神。細細體會，這也正是周恩來精神，白求恩精神，一切真正共產主義者的精神。

這種精神的根基就是徹底的共產主義世界觀，即無產階級只有解放全人類才能最后解放自己，因此共產主義者總是代表最大多數人的根本利益，把人民的利益看得高于一切，全心全意為人民服務，達到公而忘私的境界，為共產主義奮斗終身，堅毅勇敢，達到奮不顧身的程度。這種精神不是天生的，是言行一致、學到老、改造到老，不斷用馬克思主義認識世界、改造世界，同時改造自己的結果，是在群眾中、實踐中逐步鍛煉出來的。現在人們贊美周恩來的人格魅力，說到底，這是共產主義思想、共產主義精神的魅力。

高山安可仰，學習周恩來要達到他的高度、純度確實難。各人的天賦、才能、際遇、貢獻也不可能相同。但無論雷鋒、白求恩、周恩來都有一點相通，那便是真正共產主義者的精神。有了這一條，便可以成為大有益于人民的人。從自己的實際出發，認真刻苦地學，學一點便會有一點收獲。周恩來號召我們向雷鋒學習的，不正是我們應當向周恩來學習的嗎？