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    湯敏:抓住中國—東盟自由貿易區帶來的新機遇
    2016-01-20 45410

    抓住中國—東盟自由貿易區帶來的新機遇

     

    日前,筆者到廣西南寧參加了中國——東盟自由貿易區的成立大會。在這盛況空前的大會上,東盟各國的代表就拓展區域產業,共創區域繁榮等重大問題達成了新的共識。這一世界上最大的自由貿易區將給區域企業帶來巨大的新商機。

    筆者一直十分關注亞洲經濟合作,也是早期就參加了推動亞洲合作的學者之一。記得二十年前筆者還在亞洲開發銀行馬尼拉總部工作時,我們就開始設計未來的亞洲合作模式。當時的亞洲還如同一盤散沙,談區域合作像是天方夜譚。當時的歐洲有歐盟,北美有北美自貿區,拉美有好幾個共同市場,連非洲都有幾個自貿區與共同體。而僅有亞洲沒有任何正式的經濟合作安排。原因其實也很簡單:一是幾十年來亞洲一直處于各種戰爭之中,意識形態的巨大差異使得合作缺乏基本的政治基礎;二是當時亞洲的主要市場是在北美與歐洲,區域內貿易很少, 合作的意義不大。

    面對這些問題,受中國的經濟特區模式的啟發,我們決定先從范圍小一些的次區域合作開始。于是就先推出了大湄公河的次區域經濟合作,爾后又逐漸推動了馬來西亞—印尼—泰國成長三角區、中亞次區域經濟合作以及其它的一些次區域合作模式。經過了十多年的合作試驗,特別是在亞洲金融危機的沖擊下,亞洲國家合作意愿不斷高漲,最終形成了今天的滾滾洪流。

    中國東盟自貿區對區域內的貿易提供了大量的新機會, 這自不待言,同樣重要的是也擴大了投資機會。對于中國這樣的有著大量超額外匯儲備、正在準備大規模走出去的國家來說,這一機會又顯得格外地重要。我國需要轉移出去的企業都是中小企業,要探索新模式。以集群的方式,以上下游一起出去的形式走出去,風險會小一些。有了中國東盟的合作, 由國家出面,在東盟國家建立一些中國投資區,就能在整體環境不盡人意的國家中創造出一個投資的小環境來。這些都需要先由政府層面來協調,再由企業去執行。

    乘自貿區的東風,人民幣區域化也能夠更快地推進。東盟地區是人民幣區域化的先行區。在貿易便利化與經濟一體化的過程中,推動人民幣區域化是順理成章的事。自2009年7月以來,中國銀行已經在東盟多個國家用人民幣結算。菲律賓中央銀行在幾年前就率先把人民幣作為儲備貨幣之一。

    自貿區的建立也給資本市場帶來很多新的商機。廣西、云南、廣東等與東盟貿易與投資活動頻繁省份的上市公司能捷足先登,在市場擴大,產業升級,對外投資,多元化融資上搶占先機。在基礎設施建設、農產品貿易、電子零件等領域的上市企業,很多都能從自貿區的建立上獲利。但是到目前為止,對資本市場如何充分利用自貿區機遇的研究還不夠,值得深入發掘。

    當然,在自貿區的推進中,也還存在著許多挑戰。當前最大的問題在于,很多東盟企業非常擔心零關稅后競爭不過中國企業。世界經濟危機以來,本來長期保持對中國貿易順差的一些國家反而變成了逆差。東盟一些媒體也要求他們的政府推遲與中國的關稅減免。這些新動向很值得注意。應該看到,在自貿區的建設上也是有著激烈競爭的。明年東盟與韓國的自貿區開始啟動。2012年日本東盟的自貿區也將成立。如果我們不抓住機遇,迅速拓寬市場,占據有利商機,否則,這些機會會稍縱即逝。

     

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