以開展QC小組活動即質量改進活動為重要內容的全面質量管理已在我國推行二十幾年了。由于其具有明顯的自主性、明確的目的性、嚴密的科學性、廣泛的群眾性及高度的民主性，所以這一新生事物就像雨后春筍，蓬勃向上，發展迅猛。盡管其中受到過經濟體制變革的沖擊和影響，但很快就恢復了生機。開展群眾性的質量管理小組活動，對于穩定和提高產品和工程質量、提高安全運行水平等方面都取得了明顯的經濟和社會效益。對于市場經濟體制下的電力行業來說，為了提高競爭能力，在競爭中求生存、求發展，必須減損降耗以降低成本，而切實開展QC小組活動，就是減損降耗的有效途徑之一。
一、電力企業TQM管理現狀
電力企業和其它行業一樣，二十多年來，組織開展群眾性的QC小組活動，對于控制和減少事故、減少損失、降低消耗、提高安全經濟運行水平，取得了顯著成績和巨大的經濟效益。其主要特點為：
1、堅持活動，小處著手
2005年我廠參加了省、網、國電公司三級成果發布會，從所獲得信息情況來看，70%左右的小組選的是小課題，且基本集中于三個方面：①減損降耗；②降低缺陷率；③消除七漏。例如江蘇省徐州電廠水工分場QC小組通過對供用水系統進行調查分析，確定主因，然后采取相應措施，消除漏泄，改善了管理，合理調度，降低水耗每年36萬噸，減少損失25.3萬元。再如我廠的化學試驗班QC小組，通過調查分析爐水中二氧化硅合格率低的問題，采取了樹脂復蘇、炭床再生、提高水溫等6項措施，使合格率從89.5%提高到100%，年節約酸堿費用11.6萬元。江蘇省的徐州電廠、新海電廠，蘇州及徐州供電局等單位多年來一直堅持活動，一點一滴地解決生產中遇到的問題，為安全經濟運行作出不懈的努力。
2、成果發表會年年召開
由國家水電質協、網局、省局設專門機構或專職人員負責此項工作，每年年初各基層單位分別召開成果發布會，3月份召開省局成果發布會，4月份召開網局成果發布會。通過召開成果發布會，檢查、總結、交流一年來開展QC小組活動所取得的成績、經驗,表彰獎勵優秀、先進，分析存在問題，指出努力方向，為開展新一輪QC小組活動加油、充電。
3、列入達標創一流，嚴格考核
由于此項工作是電力企業管理的一部分，也是科技進步工作的一部分，是一個企業整體素質提高的重要標志，所以此項工作列入了國電公司《安全文明生產達標考核實施細則》，并規定“群眾性QC小組活動覆蓋面達60%，成果率40%。我廠就是在達標創一流的形勢推動下開展這項活動的。第一年，經過上下共同努力，我廠就成立QC小組73個，覆蓋面達到67%。經過半年多時間的活動，取得了35項成果，成果率48%。為我廠順利進入達標企業行列作出一份貢獻。
4、落實獎勵，鼓舞士氣
經過一年一度的成果發表會評選出的優秀、先進QC小組及成果，按照制度規定，大部分單位均能給予獎勵，鼓舞了士氣。我廠參照徐州及新海電廠的制度、辦法，制訂了《常熟發電廠質量管理小組活動管理制度》。以2005年為例，我廠對活動取得的成果進行發表、評審，對網局優秀1個、省局先進2個及廠優6個、先進小組10個及其成果進行表彰、獎勵，另外還表彰獎勵了5名QC小組優秀組織者，共發放獎金11450元。
由于兌現了獎勵，QC小組的成員們覺得，自己的工作成果獲得了承認，精神受到了鼓舞，表示要繼續搞下去。我廠一QC小組代表，經過廠、省局、，網局層層發表、選拔，于2005年6月份參加了部級QC 小組成果發布會，感到很榮耀。一個基層班組的普通技術人員通過不到一年的努力，解決一些技術問題，就得到部優QC小組稱號，無比興奮和自豪，表示決心再接再厲，作出更大成績。
我們電力系統雖然在開展QC小組活動方面取得了顯著成效、但也存在一些不可忽視的問題，應給予足夠的重視。主要有以下三個方面：（1）有的單位領導重視不夠。表現在沒有列入重要事議日程，沒有把質量管理擺在企業管理“綱”的位置，一般領導也很少過問和給予指導、幫助，甚至有的單位獎金還無法落實。一年一度的QC小組成果發表會企業主要領導親自參加的只占極少數。這就不同程度地對這項有益的活動產生不良后果，甚至挫傷QC小組成員的積極性。（2）形式主義較嚴重。有的企業、部門班組迫于考核的壓力，拼湊成果，應付差事，搞穿鞋戴帽事后套，使這項好端端的科學管理活動步入歧途，甚至有的推進者都認為這是天經地義的事，認為“總結出結果”，寫得好，成果就優。原因出于認識不足，推進者素質不高，責任心不強。（3）水平提高慢。我連續參加過兩年的成果發表會，感覺是：大同小異，沒有多少新意。這不僅是有的選題重復，更重要的是：總結水平不高，有的明顯是生般硬套，應用工具不十分正確，沒有真正掌握這一科學方法，所以水平提高慢。近年來，電力工業發展迅速，大批新成員進人電力職工隊伍，20世紀80年代初經過培訓的老職工大部分退休或轉崗，新職工又大部分未經培訓，所以形成青黃不接的局面。
二、減損降耗與質量改進
質量一般包括產品質量、工程質量和服務質量。而電力工業的產品質量即電能質量一般只是指周波和電壓，周波和電壓又是指一個電網或一個供電區域而言的，不是一個或幾個發供電企業所能控制的。所以對于一些發供電企業的經營管理者而言，質量是一個距自己較遠的概念，在他們心目中仍殘留著一些粗淺的狹隘的質量觀。
究竟如何認識全面質量管理在企業管理中的地位和作用，早在1980年3月20日，國家經貿委就頒發了《工業企業全面質量管理暫行辦法》，指出：全面質量管理是企業管理的中心環節。1998年國家經貿委、國家技術監督局頒發的《關于進一步推動企業開展降廢減損工作的意見》中要求“以質量為中心，以現場為重點，加強質量管理和質量改進”。在我們發供電企業，如何來理解質量？我認為，應該從廣義、發展角度來理解質量這一概念。從廣義上講，質量不僅只是指產品質量（對發供電企業來說即電能質量），還應看到身邊處處有質量：檢修運行質量、原材料質量、計劃措施質量、指揮調度質量、人員思想技術素質、個人工作質量等等，就連安全也有質量問題，也應納入質量范疇。從發展來看、任何一個質量概念又不是一成不變的，水平在不斷提高，標準在不斷修改，觀念又在不斷更新。
對于一個發電廠，質量主要是指檢修、運行質量。建立檢修質量保證體系、樹立“運行是檢修的用戶”、“用戶是上帝”的觀念，穩定和提高檢修質量，為長斯穩定經濟運行創造條件，即為提高運行質量創造條件。良好的設備和運行人員的創造性勞動，能提高運行質量。運行質量我們是對安全和經濟來說的，但實際上歸結到經濟這一點上。因為安全是最大的經濟，為了突出安全的重要性，又才把安全單獨提出來，放到第一位的。
檢修為了運行，運行為了經濟，經濟就是要降低成本，取得更好的效益。發電負荷即電廠產量由上級調度部門決定，要取得更好的經濟效益，發電企業能夠做到的：一是提高設備可靠性即等效可用系數，減少非計劃停用，爭取更多的發電量；二是降低消耗即廠用電率、煤耗率及其它原材料和人力消耗。為了適應國民經濟的發展，各種形式、各種投資結構和管理體制的發電企業相繼建成投產，使原來一直在計劃經濟條件下運營、多年來一直是供不應求的電這一特殊商品也受到了挑戰，有的機組經常不能滿載、甚至調停。電力市場競爭焦點是電價，電價的決定性因素是成本。所以電網調度部門優先調用低電價電廠的產品，實行“競價上網“。在這種情況下，較高電價的電廠唯一出路就是降低成本，降低電價。這就是發電企業提高經營質量的根本方向。因此，減損、降耗是發電企業質量改進的永恒主題。
三、它山之石的啟示
記得在某屆“國際QC小組代表大會“上，美國佛羅里達電力和照明公司（簡稱FPL公司）代表邁克·阿達姆斯介紹了他們公司通過開展TQM全面質量管理活動取得成效的經驗。該公司開展質量管理小組活動主要有三個特點：（1）領導重視。FPL公司在20世紀80年代初，最高領導率團去日本訪問、考察和學習TQM，并在日本質量顧問的幫助下，制訂了第一個質量改進計劃。20世紀90年代初，公司總裁兼總經理與25個小組的500多員工談話，聽取質量改進意見。后來他又給所有員工寫了兩封信，征求和聽取員工的意見建議，鼓勵員工的革新創造。每年公司董事會確定公司各項指標中，50%與質量有關。（2）尊重人才。由于FPL公司的領導重視，把依靠員工進行質量改進等作為提高企業競爭力的重要途徑，所以該公司實行對小組員工充分授權，他們稱為自我管理小組。讓員工針對本職工作中存在的問題，不斷進行自我改善，改進質量、降低成本，并開展質量小組競賽。2005年有90個小組展示他們的質量工作成果，并以這種方式與2000多名員工分享。對經過決賽獲勝的小組，授予“總裁杯”，并向每個小組成員發給200美元獎金。2005年150名小組成員代表23個小組獲得了獎勵。（3）不斷創新。FPL公司TQM活動的三個階段都有新的創新。當該公司于1989年獲得戴明獎后，有的員工看到，前一階段的質量工作顯得機械和僵化，易導致官僚主義傾向，于是以書面方式提出建議。公司領導接受了員工的建議，在廣泛深入培訓的基礎上，質量組織機構被解散，其職能變成每一個部門的職責，從而簡化了程序，將該項活動推向全體員工。FPL公司不僅依靠員工改進工作質量、降低成本，甚至用一個員工小組來提出修改組織機構的措施，這項措施實施后，減少了50%的管理層，減少了30%的公司職位。
FPL公司通過十幾年來的不懈努力，取得了令人矚目的成效。通過第一階段的活動，使許多領域獲得了改善：減少了礦物燃料發電廠的無計劃停電；輸電故障下降；無效服務減少了幾乎一半；安全記錄得到改善。通過第二、三階段的活動，成功地控制、降低了成本，1988年運營和維護費用為1.84美分，1996年這項指標為1.30美分。因而其電價也比11年前降低了11%，如果考慮通貨膨脹因素，實際電價下降了55%。由于這一成效的取得，使FPL已經從佛羅里達發電廠中價格最高的而變成最低的公司之一，大大提高了該公司的競爭能力。2005年該公司在完成約60億美元產值的情況下實現利潤為5.91億美元。
四、充滿希望的QC小組活動
毛主席曾經指出：群眾中蘊藏著極大的社會主義積極性。這是一條顛覆不破的真理。只要方法科學、措施得當，這一蘊藏著積極性就會迸發出來，變成無窮無盡的創造力。創造出無窮無盡的財富。國內外蓬勃興起的QC小組活動就是科學管理方法和措施的杰作。
我廠的QC小組活動始于1996年，經過這些年的努力，創造出令人驚喜的成績，以2005年為例，我廠成立了83個小組，注冊了83個課題，其中70%是減損、降耗課題。經過不到一年時間的活動，結合大、小修實施改進措施，到當年年底，65個小組完成或基本完成了課題，達到了預定的目標值，實現減損降耗141.86萬元。這一數字并不夸張，而且是經過審查、偏于保守的。這一成果，給我們兩點啟示。
（1）開展QC小組活動是調動群眾積極性的有效形式
由于QC小組具有許多明顯的優越性，使廣大職工群眾樂于接受、樂于參加、樂于奉獻。例如它的自主性，自愿組合、自愿參加、自主活動，沒有官辦的性質，小組成員就可以暢所欲言，各抒已見，盡已所能。有的成員利用工余時間對所選課題的現狀進行調查，對實施后的效果進行檢查。再如它的科學性，按照它的基本程序，一環套一環，有條不紊地按步驟進行，將活動引向勝利的彼岸，較易取得成功.
我廠2005年被評為部優的鍋爐風機班QC小組，有6名成員，其中負責記錄和策劃的班組技術員薛軍，利用大量的工作和工余時間進行現狀調查、記錄、整理，再將這些資料提交小組會上進行分析，由大家民主討論確定主因并制定對策措施。經分頭實施后，效果并不十分理想，后又坐下來討論，分析漏油未根治的原因，采取新的措施。實施后進行觀察，效果又好些，但仍有問題。又再一次進行改進，才使漏 油得到了根治。這一成果，使單機年減少潤滑油損耗5400公斤、減少材料費支出16.16萬元。燃料車間內燃機班QC小組針對所管理車輛油耗高的問題，經過調查現狀、分析原因后，采取了改進加油裝置和加油工序，校驗噴油器總成、加強管理等八項措施，使原每月每輛車加油176升降為138升，年節約燃料費8.19萬元。化學檢修班QC小組通過開展活動，對所管轄設備進行系列改進，年減少300多噸藥液損失，節約維修費3萬多元。
（2）電力行業減損降耗潛力巨大
電力行業多年來一直靠吃計劃飯的現象，現在尚未徹底擺脫。銷路穩定、效益牢靠、產品有人要、經費上級批、職工們端著鐵飯碗、風險不大，市場意識淡薄。近年來，市場經濟對電力行業雖有影響，但還沒有引起大的震動，只要能安全運行、不出大事，就高枕無憂，所以減損降耗尚未引起人們的足夠重視，其巨大潛力就有待挖掘：
①機組負荷不滿，是上級電網調度安排，本單位無能為力；
②設備壞了就換，換下來舊的就扔；
③ 大、難、苦的項目承包給外單位來干，并不全是因為本單位檢修力量不足；
④ 對本單位的技術人員不太相信，不太放手，自己能解決的技術問題也交給研究所或大專院校、制造廠來解決；
⑤ 缺少考慮降低成本、降低電價的事，因為電價是上級定的，市場競爭與己關系不大。
五、結論
電力企業已實實在在地進入市場經濟的汪洋大海中，面臨著競爭，面臨著挑戰。要想立于不敗之地，就要更新觀念，迎接挑戰，參與競爭。和其它行業一樣，要把質量放在第一位，把質量當作生命。把企業的一切活動都匯入提高經營質量這一中心，減少事故，消除不安全因素。矢志不渝地降低經營成本，使企業處于競爭優勢地位。為達到這一目的，建立質量保證體系，并有效地運作，學習FPL公司經驗，廣泛深入地開展質量改進，其中質量管理小組活動就是有效的不可替代的途徑。
（作者單位：常熟發電廠）
浙公網安備 33010802003509號
杭州講師網絡科技有限公司
