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孫軍正:對某國有企業績效管理的反思
2016-01-20 112403

文/六維績效管理模式創始人孫軍正

某國有企業集團對所屬單位及各單位的員工均實施了目標管理。即是說,在每年的年初,由集團向所屬各單位下達目標任務書,再由各單位對目標分解后,具體下達到每位員工,到了年終,則以所下達的目標為標準,衡量各個單位及各位員工的業績,并依據業績核定所屬企業經營者的效益年薪和員工的浮動工資。實踐證明,這種目標管理有一定的科學性、合理性,因而對加強企業的管理、提高企業的效益起了一定的推動作用。可以說,這種目標管理也是一個績效管理方法。
現代企業的績效管理是一個完整的系統,它強調“戰略”、“指標”、“評估”、“酬報”的相互關系和“溝通”在各個環節的重要作用。在績效管理系統中,“戰略”是出發點,也是歸宿點。正是由企業戰略所規定的戰略目標、發展規劃決定了各個年度的“指標”,這指標包括結果指標和行為指標,總指標與分指標,部門指標與個人指標,定量指標與定性指標。而這些指標也就成為“評估”時衡量的標準。評估的結果與薪酬掛鉤,體現為“酬報”,而合理的“酬報”制度又有力地推動了“戰略”的實施。在這個過程中,無論是“戰略”的制訂,“指標”的分解,“評估”的實施,還是“酬報”的兌現,都需要通過內部的溝通,達成共識,否則,績效管理難以達到預期的成效。
然而,六維績效管理創始人孫軍正認為,對照國際上一些先進企業的績效管理,該集團現行的績效管理辦法還是不完善的,還有許多需要改進的地方。
其一,在“戰略”這個環節,盡管確定了未來發展的戰略目標是構建一個大型跨國投資控股集團,現階段以房地產和生物醫藥為兩個產業主體,未來發展擬逐漸形成三個層面的產業結構,即當前的核心業務(房地產),正在崛起的新業務(生物醫藥),未來的新興業務(高科技風險投資項目、證券投資基金管理等),但具體的發展規劃尚未明確。比方說,房地產業的發展分幾個階段,在何時達到何種規模、何種效益?生物醫藥業的發展又分幾個階段,在何時達到何種規模、何種效益?高科技風險投資項目、證券投資基金管理的發展又分幾個階段,在何時達到何種規模、何種效益?為了實施以上的發展規劃,完成企業的戰略目標,集團在人才、資金、技術、管理等方面必須具備什么條件,如何創造這些條件?這些問題都有待于通過認真細致的研究,做出進一步的回答。
其二,在“指標”這個環節,盡管每年集團都給所屬單位及每位員工下發了目標任務書。但集團本身缺乏一個統一的總的目標,所屬企業的目標任務一般也只注重本年度財務指標的完成,而對影響企業長期發展的業務流程、客戶管理、員工發展等則有所忽略,管理人員的目標任務指標則定性的多,定量的少,因而成為一些“軟指標”。
其三,在“評估”這個環節,注重了對各單位及各位員工目標任務完成情況的考評,但忽視了對完成過程中客觀條件的變化和主觀努力程度的分析,未能給被評估者明確指出問題所在和努力方向,因而其第二年可能仍存在當年的問題,可能仍不能取得好的績效。
其四,在“酬報”這個環節,雖然“評估”成績已經與經營者的效益年薪和員工的浮動工資、年終加薪掛鉤,但因為管理人員的業績拉不開差距,因而其浮動工資、年終加薪也拉不開差距,在某種程度上還存在著國企的“大鍋飯”的弊端。
參照國際上先進企業的績效管理,該集團的績效管理可考慮在以下幾個方面加以改進。
第一,根據集團領導的戰略構想,對國家的發展戰略及有關政策,對外部的市場競爭環境和內部的資源狀況作出充分地分析研究后,提出具體的發展規劃和各階段、各年度的總目標及實施方案,經專家論證和集團領導批準后加以實施。
第二,在制定所屬企業的目標任務時,借鑒現在國際上流行的平衡記分卡的方法,既設定近期(一個年度)的財務指標,也設定一些影響企業長期發展的指標,如流程設計、客戶管理、員工發展等方面的目標。而下達給管理人員的目標任務,則盡可能“量化”、“硬化”,通過具體規定數量、質量、時限、成本等方面的要求,使指標更具可衡量性、可操作性。
第三,對管理人員的績效評估設定評分等級標準,對每一項目完成情況的評分均分為5個等級,基本達標為3分,有時超標為4分,經常超標為5分,有時不能達標為2分,經常不能達標為1分,從而拉開每個人績效分數的差距。
第四,計算員工酬報時,改變“85分至95分”同處一個平臺均領取浮動工資基數的做法,使員工績效評估的每一分均與浮動工資掛鉤,多一分就多一分浮動工資,少一分就少一分浮動工資,從而加大“酬報”的激勵作用。
第五,在整個績效管理系統的每一環節,均增加溝通的渠道,使上下同心、同欲,形成富有戰斗力的管理團隊和員工團隊,從而使企業能夠長久發展,立于不敗之地。

 

合作代理:
著名六維績效管理模式創始人孫軍正老師,隆重推出2013年升級版“績效管理實戰培訓系列課程”及“成長型企業績效管理咨詢項目”。現誠尋全國各地總代理。聯系方式詳見孫軍正中華講師網博客中的“聯系方式”,將由孫老師助理對口溝通,并提供專業服務支持。

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