第1章  總則

第1條  目的

為規范公司的籌資決策行為，降低資本成本，減少籌資風險，提高資金效益，根據公司實際情況特制定本制度。

第2條  適用范圍

本制度適用于公司總部、控股子公司及全資子公司。

第3條  相關概念的界定

1．本制度所指的籌資包括權益資本籌資和債務資本籌資兩種方式。

（1）權益資本籌資是指采用公司所有者投入以及發行股票方式籌資。權益資本籌資可以分為吸收直接投資和發行股票兩種籌資方式。

①吸收直接投資是指公司以協議等形式吸收其他企業和個人投資的籌資方式。

②發行股票籌資是指公司以發行股票方式籌集資本的方式。

（2）債務資本籌資指公司以負債方式借入并到期償還的資金，包括短期借款、長期借款、應付債券、長期應付款等。

2．本制度中籌資決策控制是指對籌資業務各個決策環節的控制，主要包括對籌資預算、籌資方案的決策控制。

（1）籌資預算是指公司在預算期內就需要新借入的長期借款、經批準發行的債券、股票及對原有借款、債券的還本付息、股票的股利支付等所編制的預算。

（2）籌資方案主要包括籌資的具體程序或具體籌資活動安排以及籌資計劃實施的相關說明。

第4條  籌資決策原則

1．統一籌措原則。

2．綜合權衡，降低成本原則。

3．適度負債，防范風險原則。

第5條  公司財務部統一負責資金籌措的管理、協調和監督工作。分公司無權對外進行籌資，經營活動中所需資金應向公司財務部申請。

第2章  籌資預算的決策控制

第6條  籌資預算編制程序

1．資金需求分析

（1）銷售預算

銷售部門對公司本期全部產品的銷售數量與銷售金額作出預估，形成《銷售預測報告》并提交公司財務部。

（2）職能部門資金需求計劃的編制

財務部將《銷售預測報告》下發各個相關部門，并要求相關部門根據銷售預測制訂出本部門的資金需求計劃。

（3）公司資金需求計劃的編制

財務部匯總整理各個職能部門的《資金需求計劃》，形成公司整體的資金需求計劃。

2．估計所需外部籌資額

用預計資金需求量減去已有的資金、負債的自發增長和內部提供的資金便可得出外部籌資額的需求量。

第7條  籌資預算的編制內容

1．資本籌集總量及時間安排。

2．籌資預算需合理安排籌資規模和籌資結構。

3．選擇公司所適合的籌資方式。

4．籌資預算需確定公司最佳的資金成本。

5．籌資預算需嚴格控制財務風險。

6．籌資預算要根據上期預算的完成情況分析其對本期預算的影響。

第8條  籌資預算的審批程序

1．財務部經理指導籌資主管編寫好籌資預算，簽字后提交財務總監審核。

2．財務總監對籌資預算進行審核，審核無誤并簽字后呈交總經理。

3．總經理提交預算委員會審議批準。

4．籌資預算實行聯簽制，各級審核人員均需簽字蓋章，否則以失職論處。

第3章  籌資方案的決策控制

第9條  籌資方案的合格標準

1．籌資方案需確定籌資總額、籌資結構、借款期限。

2．籌資方案需根據公司的具體情況確定籌資方式和籌資渠道。

3．籌資方案需分析、計算和比較各種籌資方式和籌資渠道的利弊。

4．籌資方案需分析各種方案的可行性。

5．籌資方案需具體說明籌資時機的選擇、籌資成本預計、潛在的籌資風險、具體的應對措施以及償債計劃等。

第10條  籌資方案的選優標準

1．籌資方案符合《公司法》、《證券法》等法律法規的規定。

2．籌資方案的籌資總收益大于籌資總成本。

3．籌資方案的籌資成本最小，利益最大。

4．籌集的資金符合公司經營的需要，籌集資金的額度適宜。

第11條  籌資方案的審批程序

1．財務部經理指導籌資主管編寫籌資方案，簽字后提交財務總監審核。

2．財務總監對籌資方案進行審核，審核簽字后呈總經理審批。

3．籌資方案實行聯簽制，各級審核人員均需簽字蓋章，否則以失職論處。

第4章  其他規定

第12條  籌資預算與籌資方案在決策時須有完整的書面記錄，在執行前須向執行人員出示。否則，執行人員有權拒絕執行。

第13條  籌資業務的執行與相關會計記錄職責分開。

第14條  重大的籌資決策需公司高級管理層集體審議批準。

第15條  籌資決策實行責任追究制，本著“誰出事，誰負責”的原則追究責任，一查到底。

第5章  附則

第16條  本制度自成     年     月     日起執行。

第17條  本制度由財務部負責制定、解釋和修改。