從“陰極則陽，陽極則陰”的發展規律看，我國智庫的發展將進入“陰極則陽”的發展趨勢，迎來發展的春天。足夠的市場需求、政策推動等因素都是促使智庫發展的動力，對我國智庫的未來發展趨勢，當前已形成普遍的共識，筆者亦認同這種觀點，故而，對于智庫的發展趨勢筆者也再次略作提點，不作贅述。

本文所關注的重點是我國的智庫究竟該如何定位？如何建設？如何發展等問題。

民間智庫究竟該如何定位？當前觀點各有不一，但筆者認為，民間智庫首先要明確的是，你能代表誰？誰要你代表？你代表了誰？搞不清楚這三個問題，智庫的發展就是盲人摸象，似無頭蒼蠅，很難說能有多大的發展前景！如蘇格拉底所說，筆者認為，民間智庫成果發展的第一步，就是認識你自己！

你能代表誰？民間智庫能代表誰？事實上，民間智庫能代表的群體較多，理論上，可以代表幾乎所有的利益群體！關于這一點，并不意味著這一問對于民間智庫的發展簡而易答，恰恰相反，這一點很可能是民間智庫發展陷入迷霧的陷阱！而這陷阱不是設在開始，而是埋伏于最后，此處暫不論述。

誰要你代表？這是必須要清醒認識的問題。寬泛來講，誰都可以需要民間智庫來代表其利益，但誰也可以都不需要。這里就涉及到了民間智庫的實際發展支持。我們將民間智庫定義為學術組織，與金錢掛鉤似乎顯得俗氣了，但民間智庫的發展是不是真的可以不需要資金支持？！縱使是圣人也不能不食人間煙火，何況是民間智庫的發展？露骨的講，絕大部分民間智庫本質上都是出于一種商業行為目的，并且其發展也必須有商業效益支撐，故而從其目的與發展所需分析，誰為其發展買單，誰應該就是民間智庫的服務對象！

你代表了誰？上文筆者提出，誰為民間智庫買單，誰就是民間智庫的服務對象。這里就將民間智庫劃分為了兩類，一類是以企業為代表的市場經濟力量；一類是以服務社會為主的社會公益力量。這里對于民間智庫的發展有一個陷阱，就是“你能代表誰？”當前，很多民間智庫搞不清定位，辨不明身份，總想著魚與熊掌兼得，但卻不知魚與熊掌不可得兼！筆者認為，以為企業為代表的市場經濟服務的民間智庫不可以公共利益代表自居；而以服務社會公益的民間智庫不能與企業等市場經濟組織發生直接的利益關聯。因為二者之間存在本質上的矛盾，并且是不可能調和的矛盾。以企業為代表的市場經濟組織本質是將財富匯集到少部分群體手中；而服務社會公益的目的是實現最廣大人民群眾的利益。一個是少數，一個是多數，兩者本質間存在對立關系！

以服務社會公益的民間智庫若與企業等市場經濟組織發生直接的利益關聯，則極有可能受制于利益牽絆，在觀點和理論中不得不體現相關的利益方，必將致使服務社會公益目的名不副實，而失去賴以生存和發展的根本，那其結局可想而知！

以服務企業為代表的市場經濟組織的民間智庫若以公共利益代表自居，則其一由于受制于資金來源，不可能最大程度從服務公眾的角度出發，提出的意見和建議必然差強人意，影響智庫的形象；其二分散了精力和注意力，使之不能以企業利益最大化，將致使企業對其不滿，可能促使企業撤出對智庫發展的資源支持。

那么，以服務企業為代表的市場經濟組織的民間智庫社會效益怎么體現？如何參與國家建設與管理？如何與當前政策所倡導的發展民間智庫的宗旨相匹配？筆者認為，對于主要服務企業發展的民間智庫而言，其社會效益應該體現在推動社會主義市場經濟力量的有序、合理、健康、可持續發展，促使我國市場經濟力量能夠有效、有力參與國際經濟競爭環境；其參與國家建設管理的職責在于總結并反饋社會主義市場經濟的問題、方向、應對等，并形成提案，建議政策的推出和實行，以幫助社會主義市場經濟力量的更快、更好發展。其實本質仍然是代表了企業利益。

在明確智庫發展的定位后，民間智庫的職責到底應該是什么？

筆者認為，民間智庫的職責不是要民間智庫去被動的應對什么，而是要預見什么！民間智庫最大的意義不在于亡羊補牢，而應該是在于先知先覺，未雨綢繆！我們欠缺的不是亡羊補牢者，而是先知先覺，未雨綢繆者！布局當下，贏在未來，這才是民間智庫得以發展的最大契機，也是民間智庫所應發揮的最大優勢！故而民間智庫的智慧，應當是主動多于被動，戰略多于戰術！

民間智庫發展的第二要義在于推陳出新。如何推陳出新？筆者認為，最重要的是民間智庫需要轉變思考方向，能夠從否定中獲得肯定，而非一昧直接去肯定某一理論或觀點。所謂一葉蔽目，不見泰山；兩豆塞耳，不聞雷霆。唯有去偽存真，才能得見本質！從而彰顯民間智庫的真正意義和巨大價值！

蔣健才

2014年7月下旬