2021年4月，由中山大學公共管理培訓中心主辦的“廣東省委組織部定向班——汕頭市潮陽區推動區域和城鄉協調發展專題培訓班”在中山大學盛大開班，26日下午，蔣健才老師應邀作《優化產業結構，提升區域經濟競爭力》主題培訓。

蔣健才老師首先就汕頭市區域經濟發展狀況做出了總體分析——回首過往，分析當下，展望未來。結合“十四五”規劃，重點闡釋分析汕頭市產業經濟發展中的問題、不足，優勢、短板，對未來汕頭市區域經濟發展趨勢作出了分析預測，唯有創造增量才能盤活存量，唯有通過合理的產業鏈串聯設計才能營造出區域發展特色和優勢，從而提升區域經濟競爭力。

蔣健才老師分析了當前區域經濟競爭力提升所面臨的產業結構提質升級困局，蔣健才老師指出：這種困局的形成，既有內循環不足的原因，也有外循環疲弱的原因，并且內外兩個循環打不通，不成體系，造成了區域經濟發展中產業結構提質升級問題頻出！

此外，蔣健才老師還解讀了區域經濟發展中的產業定位、營商環境、同質化競爭等問題，這些問題長期以來一直困擾區域經濟更快更好發展：因為產業定位、營商環境、同質化競爭等問題，所以導致產業結構優化困難；因為區域經濟發展沒有足夠的新的增量注入，導致過度依賴傳統繼承下來地產業結構和注重短期經濟效益，所以導致產業定位難以轉變，營商環境不得不照顧明明已經“老舊”的產業，進一步加劇區域內、外的同質化競爭。

針對區域經濟發展中的各項問題，蔣健才老師提出了區域經濟破局的系統化地“思想、體系、路徑和抓手”。

思想：內環境與外環境的平衡、產業鏈內循環與外循環的平衡和短期生存與中長期發展的平衡的三個平衡思想。

體系：“高地——基地——腹地”地發展系統，破解區域經濟中新興產業不足、創新不足、人才不足、流量不足等不足的困境，充分踐行智庫力決定創新力，創新力決定產業力的發展邏輯。

路徑：具體到區域內各大中小產業園區，實施園區集群化轉型升級戰略，通過融入“五入園系統”、“四給”系統，實現園區全面提質升級。

抓手：“產業智庫+產業平臺”地發展模式，解決區域經濟發展中產業結構優化的頂層設計到運營執行（含招商引資）的系列問題。

課堂最后，是最受歡迎的問答環節，學員們紛紛就各自工作中遇到的實際問題和困惑提問，在你問我答中學員表示深受啟發，蔣健才老師對區域經濟發展、產業結構優化、城鄉一體化、產城融合等問題作出了系統解讀，為保障區域經濟發展中優化產業結構，提升區域經濟競爭力指明了方向！