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從全能政府向有限政府轉變，由管制型政府向服務型政府轉變

為給孩子上戶口，楊女士跑來跑去，前前后后個把月才終于辦妥。她感嘆：“啥時候辦事不再這么難啊？”這一遭遇恐怕不是個例。

“這源于一些政府公務員的服務意識不強，沒有適應從管理員到服務員的轉變！”天津市河西區委書記沈家聰代表認為，政府職能必須轉變，否則服務型政府就無望。轉變職能，就是從全能政府向有限政府轉變，由管制型政府向服務型政府轉變。

山東省菏澤市委書記趙潤田代表對此深有體會，他說：“當前一個突出問題是，少數政府部門不同程度地存在部門利益化的現象。”趙潤田說，這恰恰是建設服務型政府的大敵。“如果做事情從部門利益出發，那還何談服務公眾？政府一切行政必須從公共利益出發，這是建設服務型政府的立足點。”