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梁偉權(quán):滬在職員工被曝開專車 單位或可解除其勞動(dòng)關(guān)系
2016-01-20 4737

最近,上海大規(guī)模整治網(wǎng)絡(luò)專車非法客運(yùn)的消息備受關(guān)注,畢竟坐專車、開專車的職工都不是小數(shù)目。而在辦公室里引發(fā)最多口水戰(zhàn)的,莫過(guò)于其中一條處罰辦法:對(duì)已立案查處的非法客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)專車駕駛員,有關(guān)部門將把其違法情況同步通報(bào)其所在單位,沒有工作單位的通報(bào)其所屬街道。

萬(wàn)一有同事被通報(bào)開專車,同事會(huì) 有什么反應(yīng),辦公室氛圍會(huì)有微妙的變化嗎?

針對(duì)“如果你的同事開專車被通報(bào),你怎么看”的問(wèn)題,調(diào)查共設(shè)計(jì)了該罰、理解、無(wú)所謂、觀望等5個(gè)選項(xiàng)。結(jié)果顯示,48%參與調(diào)查的網(wǎng)友選擇了“理 解”;排在第二位的是“不認(rèn)可通報(bào)的做法”,有32%的網(wǎng)友選擇了這一項(xiàng);選擇“無(wú)所謂”的網(wǎng)友占了8%;還有6%的網(wǎng)友選擇“觀望,自己也想開專車”; 只有5%的網(wǎng)友認(rèn)為開專車“該罰,副業(yè)會(huì)影響本職工作”。

在選擇支持專車的網(wǎng)友中,職工占了大多數(shù),有人就直言不諱地說(shuō)道:“時(shí)代在前進(jìn),專車又何妨”,還有人認(rèn)為專車的產(chǎn)生是需求促進(jìn)的結(jié)果,一方面部分人 工資不高,需要增加收入,另一方面市民的出行也需要專車助力。也有一些職工不認(rèn)同“通報(bào)單位”的做法,他們認(rèn)為開專車和單位的管理沒有直接關(guān)系,還有呼吁 放開營(yíng)運(yùn)行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制的。

  在企業(yè)管理者和人力資源部門看來(lái),最大的擔(dān)心莫過(guò)于職工因?yàn)殚_專車而影響到本職工作。有人就說(shuō),業(yè)余時(shí)間開專車當(dāng)然無(wú)可厚非,但是這其中的界線還有待 進(jìn)一步明確,如果午休時(shí)間去開,必然會(huì)影響到下午的工作,同時(shí)開專車帶來(lái)的收入也有可能讓職工對(duì)單位的薪水產(chǎn)生不滿。至于通報(bào)單位,企業(yè)管理者普遍認(rèn)為象 征意義更大。

  參與調(diào)查的工會(huì)干部們也從社會(huì)治理和職工權(quán)益維護(hù)等角度發(fā)表了自己的意見,有的工會(huì)主席就提出兼職專車司機(jī)是否有勞動(dòng)合同,他們的權(quán)益保護(hù)存在真空地 帶;還有人提出營(yíng)運(yùn)行業(yè)進(jìn)入門檻太低將會(huì)導(dǎo)致從業(yè)人員魚龍混雜,良莠難辨,對(duì)乘客的生命安全造成威脅;還有的人也認(rèn)為專車一定程度上化解了中心城區(qū)打車難 停車難的社會(huì)問(wèn)題,關(guān)鍵還在于依法依規(guī)加以管理和引導(dǎo)。


  網(wǎng)友對(duì)白

  實(shí)用型:專車又何妨?

  Phoenix:在不影響正常工作的情況下開專車是非常環(huán)保的一件事情,尤其是上下班拼車,不但不應(yīng)該禁止,而且應(yīng)該鼓勵(lì),車主補(bǔ)貼一些油費(fèi),乘客享 受便捷的服務(wù),進(jìn)市中心不方便停車的地方選擇較為經(jīng)濟(jì)的拼車或?qū)\嚪?wù)也有利于緩解城市交通壓力。通報(bào)單位的做法感覺很幼稚,如果真心想取締專車完全可以 直接去關(guān)閉網(wǎng)站,沒有平臺(tái)也就沒有了專車司機(jī)。

  任麗莉:我覺得通報(bào)單位的做法不可取,也沒啥效果,這件事本身和單位與職工的管理之間沒有直接關(guān)系。如果屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定處理。專車 事件的火爆問(wèn)題,是目前出租車市場(chǎng)資源不足和私家車資源過(guò)剩的共同作用結(jié)果。政府要完善立法,規(guī)范市場(chǎng),明確專車雙方的權(quán)利和責(zé)任,然后讓市民和消費(fèi)者自由選擇。

  喻曉:時(shí)代在前進(jìn),專車又何妨?

  何憶平:現(xiàn)在出租車駕駛員拒載的也不少,應(yīng)該引進(jìn)開放機(jī)制。

  joe:也想要開專車,工資少,股票虧,活不下去了。

  批判型:“黑車”就該取締

  EJ:關(guān)于專車這件事我覺得如果同事是明知道違法的還開就有些鋌而走險(xiǎn)了,畢竟沒有營(yíng)運(yùn)執(zhí)照就無(wú)法對(duì)別人的安全負(fù)責(zé),雖然可以賺外快,但君子愛財(cái),還是應(yīng)該取之有道。

  Ly爭(zhēng)做幸福小女人:舉報(bào),不同情。

  凡間一草:支持政府的做法,要不就亂了套。應(yīng)該取締滴滴軟件在上海運(yùn)營(yíng),重打?qū)\嚒_€老百姓正常的租車需求,保障的哥的工作。

  1789年:上海嚴(yán)查專車,許多人開罵,我支持嚴(yán)查。專車泛濫最終會(huì)擠垮出租行業(yè)。他們燒錢不是為了做慈善,壟斷后必然會(huì)漲價(jià)。而且如果專車平臺(tái)做大,社會(huì)治安將面臨挑戰(zhàn),最大的問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)的管理成本將大幅度增加。


  權(quán)威解讀

  被曝開專車,職工會(huì)咋樣?


  問(wèn)題一:職工被發(fā)現(xiàn)開專車,單位能拿他怎么辦?

  答:首先,我們需要將用人單位發(fā)現(xiàn)職工從事專車業(yè)務(wù)分為兩種情況:第一種情況是用人單位自行發(fā)現(xiàn)職工在從事專車業(yè)務(wù);第二種情況是職工由于開專車被行政處罰后,交通執(zhí)法部門向用人單位通報(bào)情況。

  對(duì)于第一種情況,用人單位能否對(duì)職工進(jìn)行處罰需要視用人單位的規(guī)章制度而定。職工通常是利用業(yè)余時(shí)間從事專車業(yè)務(wù),用人單位所制定的規(guī)章制度能否延伸 至職工的業(yè)余時(shí)間,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)限定。當(dāng)然,對(duì)于職工從事的兼職工作與本職工作存在利益沖突或涉及商業(yè)秘密的行為除外。

  但也不排除某些特殊行業(yè),特殊崗位對(duì)于職工的身體及精神狀態(tài)有特殊要求。用人單位可以在規(guī)章制度中限制職工在業(yè)余時(shí)間從事兼職工作。如果屬于此類情 況,用人單位的規(guī)章制度又是經(jīng)過(guò)民主程序制定并進(jìn)行公示的,可以對(duì)職工進(jìn)行處罰。如果用人單位的規(guī)章制度未對(duì)職工在業(yè)余時(shí)間的兼職行為進(jìn)行限制的,那么對(duì) 于職工業(yè)余時(shí)間從事專車業(yè)務(wù),我們認(rèn)為不能進(jìn)行處罰。

  對(duì)于第二種受到行政處罰的情況,用人單位能否以此與職工解除勞動(dòng)合同。我們認(rèn)為,簡(jiǎn)單以勞動(dòng)者受到行政處罰而解除勞動(dòng)合同,是有違法律的?!秳趧?dòng)合同 法》第三十九條規(guī)定:“被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?!毙姓幜P并非被追究刑事責(zé)任,因此用人單位不能以此解除勞動(dòng)合同。

  如果用人單位在規(guī)章制度中規(guī)定“職工受到行政處罰,單位可以解除勞動(dòng)合同?!笔欠窨尚??我們認(rèn)為規(guī)章制度對(duì)于“因行政處罰而解除勞動(dòng)合同”的設(shè)定需視職工行政違法行為的嚴(yán)重程度而定。簡(jiǎn)單地以職工受到行政處罰即可解除勞動(dòng)合同擴(kuò)張了用人單位的合同解除權(quán)。


  問(wèn)題二:被單位發(fā)現(xiàn)開專車,職工應(yīng)當(dāng)咋應(yīng)對(duì)?

  答:我們認(rèn)為職工一旦被用人單位發(fā)現(xiàn)從事專車業(yè)務(wù)后,首先應(yīng)主動(dòng)向單位如實(shí)說(shuō)明情況。如果用人單位的規(guī)章制度并未明確限制職工業(yè)余時(shí)間從事兼職工作 的,職工應(yīng)當(dāng)向單位表明自己利用業(yè)余時(shí)間從事專車業(yè)務(wù)并未對(duì)本職工作產(chǎn)生重大影響。最后,向單位表明自己的態(tài)度,如果單位明確規(guī)定職工不能利用業(yè)余時(shí)間從 事兼職工作,自己今后將不再?gòu)氖聦\嚇I(yè)務(wù)。

  我們建議,如果單位規(guī)章制度明確規(guī)定限制兼職行為的,勞動(dòng)者在從事專車業(yè)務(wù)前應(yīng)謹(jǐn)慎抉擇。


  問(wèn)題三:?jiǎn)挝荒芊駥?duì)兼職員工“掄起大棒”?

  答:從開專車我們延伸到職工從事兼職工作,用人單位能否以此解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題。對(duì)于兼職行為,我們需要區(qū)分兼職人員是否與兼職單位建立勞動(dòng)關(guān)系。

  對(duì)于建立勞動(dòng)關(guān)系的情況。《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定:“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。用人單位可以解除勞動(dòng)合同。”

  因此,對(duì)于職工的兼職行為,只有在對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)提出,拒不改正的情況下,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。“嚴(yán)重影響”是一 個(gè)定性的概念,需要根據(jù)崗位的要求以及職工的具體情況進(jìn)行界定。如果職工的兼職行為并未達(dá)到“嚴(yán)重影響”的程度,用人單位不能解除勞動(dòng)合同。

  當(dāng)然,用人單位還可以通過(guò)書面向職工提出禁止從事兼職工作的要求。如果職工收到書面告知后,拒不改正的。用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

  對(duì)于兼職人員未與兼職單位建立勞動(dòng)關(guān)系的情況。用人單位能否解除勞動(dòng)合同需要視兼職行為是否對(duì)本職工作造成嚴(yán)重影響,以及規(guī)章制度是否將此種行為定義為嚴(yán)重違紀(jì)可以解除勞動(dòng)合同的行為。(轉(zhuǎn)自:勞動(dòng)報(bào))

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