4月24日，著名經濟學家、社科院城鄉建設經濟系主任陳淮發表演講表示，棚戶區改造是一個新探索，需要注意到這個重要的變化，也確實值得企業高度關注。“今年明確提出來把棚戶區改造的政策范圍擴大，今年要建740萬套保障房，其中580萬套是棚戶區改造”，陳淮認為，這不僅意味著低端保障的重心有所調整，而且意味著城市化的路徑從原來的外延擴張進一步加強對老舊城區的改造。”

在論壇對話環節，陳淮再次強調了棚戶區改造的重要性。“棚戶區改造，在去年已經實施，今年兩會比較大規模提出來，它背后隱含著幾個重要的房地產發展的變化”，陳淮指出，第一要看到這不僅是城市棚戶區改造，而且棚戶區改造最容易和基礎設計改造相關，和老百姓住房檔次的全面升級、商業業態的升級、城市產業結構的升級密切相關，“棚戶區改造和原來的改造房相區別的是，最容易和一個城市總體改造相關。”

其二，棚戶區改造最容易和市場化的建設相關。“北京實行限地價，誰建的保障房越多就給誰，保障房賺錢的地方全攤給商品房，這都不是好辦法。”

其三，陳淮認為，棚戶區改造容易和前期快速城鎮化過程中一大批體制性的難題密切結合起來，比如城中村、小產權房這樣一些迫切需要解決的體制機制問題。