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王微 2019年度中國200強講師
著名危機管理專家
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王微:廣東茂名解決“PX項目”危機的關鍵鑰匙在哪?
2016-01-20 19910

 

      2014年3月30日,一些群眾為了表達對擬建芳烴項目的關切,在茂名市政府門前大草坪聚集。面對一觸即發有可能再次升溫的危機事件,那么,廣東茂名危機該何去何存?是否能避免流血沖突呢?其實,在此之前,已經就有過一些成功的案例。如2007年廈門就成功處理過此類危機,那么,何以人們對此類事件談虎色變呢?我想除了人們對綠色、健康的高標準生活壞境的需求之外,恐怕更多的是源于對政府的信任危機。

     想當年,廈門PX危機發生后,廈門萬余市民高度恐懼、生死博弈,數萬人舉行了“保衛廈門、還我藍天”的游行。面對此種情況,廈門市政府在充分傾聽了市民意見之后,開始了讓群眾參與環保評估,依法召開聽證會,啟動公民參與程序,甚至還出版了萬份介紹PX項目的小冊子等系列行之有效的公關活動,被稱為“公眾民主參與權的第一次勝利”,最后獲得雙贏。而反觀寧波PX危機的處理,就有許多不當之處。首先,決策過程不公開,缺乏透明度,政府習慣性的“替民做主”;其次,在商業利益和政績面前,根本不考慮民眾的意愿。近年PX項目落戶地方、地方政府總是想先斬后奏、“忽略”公眾與市民的知情權,來個生米煮成熟飯,導致市民與政府直接對抗,PX項目成了過街老鼠。這就是狼來了的現實版——當某些地方政府與企業公信力下降的時候,任何化工項目再想上馬,已經無人相信你(無毒),造成雙輸的局面。即當信任危機缺乏的時候,社會事業成本何其高?!

    治水宜疏不宜堵,有果必有因,因果循環,報應不爽。面對一次次關于PX產生的僵局,政府若想真正化解,應該放慢發展的腳步,抽出精力回過頭來做以下兩件事:一是做一些基礎工作,在民眾心中埋下信任的種子,有朝一日能夠做到相信科學、相信政府;二是做一些制度改革,當日后民眾再有對政府行為不滿時,可以有代表替他們表達,可以有場所得出真實的、普遍的民意,而不是每次都只有當民眾堵到門口了,政府才知道什么是民意。

     從上述的事件不難看出,在發展經濟的同時,政府一定要摒棄唯GDP論,傾聽民眾的訴求:凡是愿意呼吸新鮮安全空氣而不愿意上新項目的、我們要尊重他們。“民意大如天,民意不可違”。如果廣東當地政府能夠很好借鑒廈門的成功和寧波的經驗和教訓,我想此次危機不會演變成流血事件——真實地做環評、真實地舉行聽眾會,真實地介紹PX項目的未來狀況,真誠地溝通,一切皆有可能。也希望政府能以此事為鑒,莫要重蹈覆轍,乃至流血沖突。我們需要GDP的同時,更需要尊重市民的“商業道路選擇”!

014年3月30日,一些群眾為了表達對擬建芳烴項目的關切,在茂名市政府門前大草坪聚集。面對一觸即發有可能再次升溫的危機事件,那么,廣東茂名危機該何去何存?是否能避免流血沖突呢?其實,在此之前,已經就有過一些成功的案例。如2007年廈門就成功處理過此類危機,那么,何以人們對此類事件談虎色變呢?我想除了人們對綠色、健康的高標準生活壞境的需求之外,恐怕更多的是源于對政府的信任危機。

     想當年,廈門PX危機發生后,廈門萬余市民高度恐懼、生死博弈,數萬人舉行了“保衛廈門、還我藍天”的游行。面對此種情況,廈門市政府在充分傾聽了市民意見之后,開始了讓群眾參與環保評估,依法召開聽證會,啟動公民參與程序,甚至還出版了萬份介紹PX項目的小冊子等系列行之有效的公關活動,被稱為“公眾民主參與權的第一次勝利”,最后獲得雙贏。而反觀寧波PX危機的處理,就有許多不當之處。首先,決策過程不公開,缺乏透明度,政府習慣性的“替民做主”;其次,在商業利益和政績面前,根本不考慮民眾的意愿。近年PX項目落戶地方、地方政府總是想先斬后奏、“忽略”公眾與市民的知情權,來個生米煮成熟飯,導致市民與政府直接對抗,PX項目成了過街老鼠。這就是狼來了的現實版——當某些地方政府與企業公信力下降的時候,任何化工項目再想上馬,已經無人相信你(無毒),造成雙輸的局面。即當信任危機缺乏的時候,社會事業成本何其高?!

    治水宜疏不宜堵,有果必有因,因果循環,報應不爽。面對一次次關于PX產生的僵局,政府若想真正化解,應該放慢發展的腳步,抽出精力回過頭來做以下兩件事:一是做一些基礎工作,在民眾心中埋下信任的種子,有朝一日能夠做到相信科學、相信政府;二是做一些制度改革,當日后民眾再有對政府行為不滿時,可以有代表替他們表達,可以有場所得出真實的、普遍的民意,而不是每次都只有當民眾堵到門口了,政府才知道什么是民意。

     從上述的事件不難看出,在發展經濟的同時,政府一定要摒棄唯GDP論,傾聽民眾的訴求:凡是愿意呼吸新鮮安全空氣而不愿意上新項目的、我們要尊重他們。“民意大如天,民意不可違”。如果廣東當地政府能夠很好借鑒廈門的成功和寧波的經驗和教訓,我想此次危機不會演變成流血事件——真實地做環評、真實地舉行聽眾會,真實地介紹PX項目的未來狀況,真誠地溝通,一切皆有可能。也希望政府能以此事為鑒,莫要重蹈覆轍,乃至流血沖突。我們需要GDP的同時,更需要尊重市民的“商業道路選擇”!

014年3月30日,一些群眾為了表達對擬建芳烴項目的關切,在茂名市政府門前大草坪聚集。面對一觸即發有可能再次升溫的危機事件,那么,廣東茂名危機該何去何存?是否能避免流血沖突呢?其實,在此之前,已經就有過一些成功的案例。如2007年廈門就成功處理過此類危機,那么,何以人們對此類事件談虎色變呢?我想除了人們對綠色、健康的高標準生活壞境的需求之外,恐怕更多的是源于對政府的信任危機。

     想當年,廈門PX危機發生后,廈門萬余市民高度恐懼、生死博弈,數萬人舉行了“保衛廈門、還我藍天”的游行。面對此種情況,廈門市政府在充分傾聽了市民意見之后,開始了讓群眾參與環保評估,依法召開聽證會,啟動公民參與程序,甚至還出版了萬份介紹PX項目的小冊子等系列行之有效的公關活動,被稱為“公眾民主參與權的第一次勝利”,最后獲得雙贏。而反觀寧波PX危機的處理,就有許多不當之處。首先,決策過程不公開,缺乏透明度,政府習慣性的“替民做主”;其次,在商業利益和政績面前,根本不考慮民眾的意愿。近年PX項目落戶地方、地方政府總是想先斬后奏、“忽略”公眾與市民的知情權,來個生米煮成熟飯,導致市民與政府直接對抗,PX項目成了過街老鼠。這就是狼來了的現實版——當某些地方政府與企業公信力下降的時候,任何化工項目再想上馬,已經無人相信你(無毒),造成雙輸的局面。即當信任危機缺乏的時候,社會事業成本何其高?!

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