有所不為，是皖江城市帶承接產業轉移的戰略重點 陳竹友 注：本文就國家“皖江城市帶”戰略規劃應訪者采訪，稿發2010年1月21日《安徽商報》 安徽省《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》終獲國務院批準，這也是安徽省迄今為止第一個進入國家層面的戰略規劃。安徽“皖江城市帶”戰略規劃也將成為2010年內繼海南省成為“國際旅游島”之后中國最為熱門的經濟話題之一。 解讀安徽皖江城市帶規劃的戰略亮點，除了“國家期望把安徽打造成中部地區崛起的重要增長極”和國家賦予安徽在承接產業轉移等經濟領域擁有“先行先試”的權利之外，作為戰略主體的安徽政府和安徽人民，也許更加關心和關注的是這一戰略的總體布局和未來的發展愿景。 一、 承接轉移：安徽將成為長三角經濟成長的“后花園” 以上海為龍頭的“長三角經濟圈”，和以深圳為龍頭的“珠三角經濟圈”并稱為中國經濟的“兩條腿”，它們為中國GDP增長所做出的貢獻和拉動中國經濟發展的突出表現，在中國改革開放進程中起到了關鍵的階段性作用。然而，隨著國際金融危機的影響，以生產加工為導向的珠三角經濟圈和以制造出口為重心的長三角經濟圈均受到不同程度的沖擊和影響。 兩大經濟圈面臨的一致問題是：土地資源的日漸枯竭、人工成本的加速攀升、基礎設施和生產設備的陳舊老化、經營形式的單一和產業鏈低端的自我定位，無一不在金融危機沖擊之下，暴露出其對未來商業環境適應的困難性和矛盾性。 在《規劃》中所體現出來的戰略思路，迎合了長三角經濟圈內的產業轉移需求，而安徽無論從地理位置、土地資源的可利用空間、人力資源和生產成本的相對低廉等方面，都可以直接滿足這一階段性需求。 但是，對于轉移過來的產業來說，如果僅僅把安徽當作原有生產經營模式的“中轉站”和“后花園”，而不能充分利用這一資源優勢進行“緩沖”和“轉型”的話，安徽皖江城市帶就很難實現長三角經濟體，乃至整個中國經濟體休養生息、重振雄風的戰略轉折點。安徽皖江的發展也就很難成為拉動中國中部經濟崛起的“增長極”。 二、 重要增長極：安徽將成為中部經濟增長的“新引擎” 安徽作為中國腹地和經濟發展速度相應滯后的內陸省份，其優勢也絕不僅僅在于廉價的勞動力和相對豐富的土地資源。事實上，在規劃方案中我們也清晰地看到戰略制訂者明確的戰略意圖，和借機促進安徽本土經濟加速發展的戰略動機。 無論是安徽省重點發展的“四大領域”，還是“三大產業組團”和“三大產業集聚區”，都表達出戰略制訂者謀篇布局的戰略統籌： 1、 利用皖江現有資源，引進東部產業群和企業實體。拉動安徽GDP增長，解決就業和驅動全省經濟均衡、高效增長； 2、 整合安徽現有企業，在四大領域內打造安徽產業集群和產業品牌； 3、 利用合作共建開發區為突破口，和長三角以及其他發達地區政府、財團共建開發區；以一到五年的企業所得稅優惠條件吸引產業群內的省外企業，建立廣泛合作、互利區贏的開發區合作模式和產業、企業合作模式； 4、 逐步形成以共建開發區為平臺、以吸納省外企業資金為對象、以打造安徽四大產業集群為目的、以發展安徽經濟為目的的戰略目標。 5、 最終達到拉動中國中部地區經濟發展，并實現以安徽為“引擎”的、拉動并成為中部地區經濟“重要增長極”的戰略遠景。 三、 戰略定位：有所不為，才能大有可為 安徽的“皖江城市經濟帶戰略”，最終是建立在中國宏觀經濟發展的基礎之上的；中國經濟的發展同樣需要建立在國際經濟發展趨勢和發展方向為前提的基礎之上。當今世界經濟發展的主流已進入絕對的“低碳經濟”年代，自哥本哈根會議之后，2010年以及以后的世界經濟均朝向低碳方向發展，這是不可逆轉的國際趨勢和經濟趨勢。 低碳經濟的唯一特征是以“減少碳排放量”為衡量標準的，即以“非資源型”和“非生產型”為發展目標的。以水泥生產企業為例，每制造出一噸水泥就相當于同時制造出一噸的二氧化碳，而西方發達國家對于一噸水泥征收的“碳稅”標準是10-70美元！高額的碳稅將成為未來高碳企業生存和發展的致命軟肋。 所以，以生產制造、資源能源、高碳產生品行業（汽車、電器等）為主要產業的經濟帶不可能在未來的經濟發展中占主要地位，更不可能成為未來的重要增長極！ 為此，安徽皖江城市帶及其產業集群，在戰略定位、招商選擇和主導產業方向確定等方面，都應慎重決擇。 正所謂，有所為，有所不為；有所不為，才能無所不為。 作者：陳竹友 中國企業發展能力研究中心 主任、高級研究員 管理專著《企業成長密碼》 作者 中國企業能力管理體系理論 創始人 中國企業基因戰略管理理論 創始人 中國國家人事部人事人才網 講座教授 清華大學卓越總裁研修班 客座教授 中國華僑大學商學院 客座教授 北京大學管理案例研究中心 特聘講師 《時代光華》、《前沿講座》、《贏家大講堂》、《總裁在線課堂》等大型電視財經欄目簽約講師，《北大商業評論》、《市場與營銷》、《中國市場》、《徽商》等專業雜志專欄作者和特約撰稿人 主講課程： 類別 課程名稱 課時 課程定位 戰略管理類 1．企業成長密碼 1-3天 總裁班， 公開課，集團高層內訓 （總裁研修班首選課程） 2．企業基因戰略 1-3天 總裁班，公開課，集團高層內訓 （總裁研修班首選課程） 3．終極競爭：差異化戰略 1天 總裁班，公開課，集團高層內訓 4．經營決策與戰略管理 1天 總裁班，公開課，集團高層內訓 領導力類 5．領導者必備的八大能力 1-2天 中、高層 公開課、內訓、職業經理人 6．卓越總經理 1天 高管層 公開課、內訓、富二代 7．關鍵領導人：關鍵管理 1天 中、高層 公開課、內訓 績效管理類 8．戰略績效與目標管理 1天 中、高層 公開課、內訓 9．目標管理與績效考評 1天 中、高層 公開課、內訓 團隊執行類 10．團隊突破2+3 2-5天 咨詢式團隊實訓項目、企業內訓 11．團隊競爭力 1天 中、高層 公開課、內訓 12．團隊執行力 1-2天 中、高層 公開課、內訓 聯系方式： 排課助理：18956013126（張女士、周先生） 助理QQ：1252259050 助理郵箱：Szchen008@126.com 聯系電話：0551-4483371