文/張從忠

    卡爾•馬克思是1818年5月5日出生在德國萊茵省的特利爾城，當時這個城市大約有15000居民，是德國最古老的城市，也是交通地理位置最為優越的城市之一。它坐落在摩塞爾山谷，四周環繞著葡萄園，山谷中覆蓋著茂密的地中海植被。整個馬克思家族具有徹底的猶太血統，馬克思的父親叫亨利希•馬克思，馬克思的爺爺叫邁爾•列維•馬克思，馬克思的曾祖父曾經是特利爾城猶太教堂的大拉比。拉比是猶太教的傳教士，而大拉比是一個教區猶太人領袖，是猶太共同體的指導者。根據猶太教律法，成年男人一天必須由10人以上聚集在一起祈禱三次，猶太教堂最早就是為了這個目的設立的，教堂也是猶太人子女的教育中心。在猶太人的世界里，男人是按照每10人為一個任務團隊，每個團隊的負責人由大拉比指定并聽從他的指揮。另外，猶太教區內的女人和孩子也是按照“10人制”進行組織的，任何家庭如果要作出重要決定都必須首先征求拉比們的意見。馬克思從小就生活在高度組織化的環境中，他從小就明確知道團結的力量。
1836年一批僑居法國巴黎的德國流亡者和產業工人創辦了一個叫“正義者同盟”的組織。其口號是兄弟會通用暗語“人人皆兄弟，四海之內皆兄弟”，所以該組織的盟員之間以兄弟相稱。正義者同盟的發起人和領導者是一個叫魏特林的裁縫，在他看來：“人類社會的財富是有共享可能性的，而財富現實共享，也是人類的最高理想。而要實現這一理想，就必須把整個人類完全團結成一個巨大的家庭聯盟，從而消除一切陜隘的民族和宗派觀念。”同盟的另外一位領導人沙佩爾在《財產公有》一文中寫道：“只有當實行財產公有時，人類才能達到真正的自由和幸福。到那時，人類必將‘互為兄弟，相親相愛’”。由于這個同盟打著“用暴力手段沒收資產階級3/4財產，以實現平等”的旗號，很快他們便獲得了廣大無產階級的認可，組織迅速發展壯大。
1837年，法國的工人運動領袖布朗基建立了一個名叫“四季社”的組織。該組織按密謀原則行事，最底層的行動小組叫星期，每7個成員為一星期；星期的上層是月，每4個星期組成一月；月的上級是季，每3個月合為季；季的上級是年，每4季構成一年，四季社的最高領導每人掌握4個年（約1500人）。在四季社里，每個成員必須無條件服從上級，各個組織之間不發生橫向聯系，比如星期與星期之間、月和月之間、季和季之間、年與年之間都不能發生任何聯系，他們互相之間根本就不認識。其成員主要來自工人、手工業者和小資產階級知識分子。四季社的宗旨是：用暴力推翻金融貴族的統治，用少數革命家的專政建立一個沒有私有財產、無特權、人人平等、主持正義與和平的社會。到1839年春，成員發展到5000人左右。1839年5月12日，四季社決定在巴黎發動武裝起義，但由于缺乏軍警的支持，加上嚴重脫離群眾，起義很快便被當局鎮壓，四季社也隨之瓦解。由于正義者同盟的幾個支部也同時參加了由“四季社”發動的起義，結果正義者同盟也一同遭到了鎮壓。
巴黎起義失敗后，正義者同盟一度陷入癱瘓。1846年，同盟活動中心移往倫敦，因為正義者同盟在英國是合法的，同盟一躍成為國際工人運動的領跑者。其活動范圍擴大到了英、法、德、瑞士等國，成員也超過萬人。在這個時期，沙佩爾、鮑威爾、莫爾是同盟的主要負責人。但同盟也存在嚴重的缺點，在綱領和章程方面有濃厚的空想和密謀性質，成員與成員之間還是各自為戰，互不相識。正義者同盟主張：以少數革命者的密謀和暗殺活動來推翻反動統治，妄想直接在德國建立共產主義社會。
如何才能使同盟走上正確的路線？為了解決這個關乎組織生死存亡的路線問題，1846年5月，正義者同盟正式與馬克思創建的布魯塞爾共產主義通訊委員會建立起了合作關系。同盟的三位最高領導人，也逐步堅信馬克思、恩格斯所提出的科學共產主義理論是完全正確的，相信只有馬克思才能拯救正義者同盟。
1847年春天，正義者同盟的領導人莫爾專程到比利時首都布魯塞爾去找馬克思，他代表他的同志們再三邀請馬克思加入同盟。他對馬克思說：如果您愿意加入同盟，我們歡迎您用新的符合時代和目的的組織，來代替我們這個過時的組織。同年夏天正義者同盟在倫敦舉行了第一次代表大會，馬克思和恩格斯參加了這次會議。會上首先進行了同盟的改組，會議決定：將正義者同盟的名稱改為“共產主義者同盟”。經過激烈的辯論，密謀時代遺留的一切舊的神秘名稱統統被取消。
共產主義者同盟的第二次代表大會將于1847年11月29日～12月8日在倫敦舉行，這次代表大會的主要任務是——審查并批準組織章程。關于《共產主義者同盟章程》的起草，馬克思從使命、任務和組織規劃等幾個方面，提出了一個歷經時間考驗的商業組織運作模型：即使命決定遠景——遠景決定戰略——戰略決定組織架構——組織架構決定崗位——不同的崗位分工，決定吸收不同的組織成員。馬克思的這一思路很快就吸引了大家。
《共產主義者同盟章程》全文大約2300多字，共分10章50條。當時馬克思、恩格斯以及同盟的其他領導人并沒有想到，這部簡短的共產主義組織綱領，將引導出龐大的中國共產黨和8000萬中國共產黨黨員；更沒有想到中國共產黨竟然能夠解決13億中國老百姓的吃飯問題；更加沒有想到中國共產黨竟然將紅色中國塑造成世界第一大經濟體。
彼得•德魯克大師是馬克思和列寧的猶太同胞，他認為：任何組織都是為著某種特殊使命和某種特殊的社會職能而存在的。如政治組織之所以存在，其目的是為了執政。每個政黨都有特定的政治目標和意識形態，都有針對國家及社會的議題、主張、綱領和愿景。大學之所以存在，是為了教書育人，培養社會接班人。醫院之所以存在，是為了救死扶傷、醫治病患。而工商企業之所以存在，是為了取得經濟成就，世界上只有企業才把取得經濟成果作為自己的特殊使命。對于其它各種組織機構而言，經濟因素只是一項約束的條件（如政黨、醫院、教會和軍隊等）。
在《共產主義者同盟章程》的第一章中，馬克思清晰描述了“我們的組織是什么？”在第一條中馬克思明確指出“同盟的目的和使命”。
共產主義者同盟存在的使命和目的就是：推翻資產階級政權，建立無產階級統治，消滅舊的以階級對立為基礎的資產階級社會。建立沒有階級、沒有私有制的新社會。
在第二條中，馬克思回答了“誰是盟員？”以及“盟員的條件”。要成為一名合格共產主義者同盟的成員，必須做到以下7條：
第一，生活方式和活動必須符合同盟的目的；第二，具有革命毅力并努力進行宣傳工作；第三，承認共產主義；第四，不得參加任何反共產主義的團體，并且必須把參加某團體的情況報告有關的領導機關；第五，服從同盟的一切決議；第六，保守同盟的一切機密；第七，必須獲得一致通過，才能加入某一支部。對于盟員來講，如果他不能遵守以上這些嚴格的組織要求和條件，立即開除。
章程的第三條規定了“同盟成員之間的互助關系”。為什么組織成員之間要團結互助？自古以來每一種動植物的生命，若要生存下去，都必須抱團，這就形成了人群、羊群、狼群、獅群、鳥群以及森林，因為不團結起來就會招來滅頂之災。所以，人類必須抱團取暖、和平相處和共同努力，才能獲得生存和成就。“團結互助”可以給人帶來雙重獎勵：一方面使人們獲得生活所需求的一切；另一方面使人們的內心獲得平靜和安全感，這是獨自一人永遠無法得到的。因此，共產主義者同盟章程的第三條規定：
所有盟員都一律平等，他們都是兄弟，因而有義務在一切場合下互相幫助。
章程第四條規定：全體盟員都有一個能夠表達其身份和地位的盟內代號。
這一條主要的目的是為了身份保密，這一條對一個地下黨員和軍事人員來說尤為重要，比如在書信和聯絡中以代號相稱就能夠保密或者迷惑敵人。代號有兩個意義，一是指外號、別號；二是為了簡便和保密，以別名、編號或字母代替正式的名稱。
章程第五條明確規劃出了“共產主義者同盟組織架構”。什么是組織？組織是一種凝聚的力量，組織是指人們為實現共同的目標，互相協作結合而成的集體或團體，比如黨團組織、工會組織、企業、軍隊、學校和醫院等等。在社會生活中，組織是人們按照一定的目的、任務和領導架構編制起來的社會集團，組織不僅是社會的細胞、社會的基本單元，而且是一個社會的基礎。好的組織，其領導班子的管理效能是1+1>2。相反，壞的組織，其領導班子的管理效能是1+1﹤1，即組織內耗嚴重，延續下去會導致人心渙散，組織消亡。
共產主義者同盟的組織機構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會。
顯然這種具有5個層級的金字塔形組織架構反應遲鈍，效率低下。因為支部的組織模式是任務小組，小組成員通過分工配合完成工作，而同盟中央委員會的一條指令要經過總區部、區部以及千山萬水才能傳達到支部。比如李立三接到共產國際指示以后，再從上海給遠在井岡山的毛澤東下達指示，一般需要120天左右，結果前一個指示與后一個指示相互矛盾。但這種組織架構非常適合從事城市地下工作，能夠逃避統治當局的打擊。對馬克思來說，組織生存才是最重要的，而發展的快慢和組織效率并不是最主要的。
《共產主義者同盟章程》的第二章主要描述“支部是什么？”支是指分支，部是指干部。干部是指能夠起骨干作用的某一個人，支部卻是包括幾個起骨干作用的人甚至更多人的集體。意思是，一個支部成員除了忠誠外，他還必須有執行任務的能力。
第六條規定：支部由3名盟員至20名盟員組成，不得少于3人，又不得超過20人。
第七條規定：每個支部選舉主席和副主席各一人。主席主持各種會議，副主席管理財務，主席缺席時由副主席代理主席職務。
第八條：接收新盟員須經支部事先同意，由支部主席和充當介紹人的盟員辦理。
第九條：各地區的支部彼此不得相識或保持任何聯系。
第十條：各支部均須有特別稱號。
第十一條：任何一個盟員遷居時均須事先報告本支部的主席。
《共產主義者同盟章程》的第三章主要介紹支部的上級領導機關：區部。
區部與中國共產黨基層黨委級別相似。基層黨委是中國共產黨的基層組織之一，一般正式黨員超過一百人以上的單位可設立黨委。有些重要單位，黨員數雖然不足百人，也可設立黨委，黨委下設若干總支或支部。不同的基層黨委職能有所不同。比如，國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策。非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規， 促進企業健康發展。
第十二條規定：區部轄有2個以上10個以下支部。
第十三條：由這些支部的主席和副主席組成區部委員會。區部委員會從委員中選出領導人。區部委員會同本區各支部和總區部保持聯系。
第十四條：區部委員會是區內各支部的權力執行機關。
第十五條：各獨立支部須加入已有的區部，或同其他各別的支部成立新的區部。
《共產主義者同盟章程》第四章主要介紹：總區部的組成。
第十六條：本國或本省內的各區部隸屬于一個總區部。
第十七條：由代表大會根據中央委員會的建議按省劃分同盟各區部和指定總區部。
第十八條：總區部是本省各區部的權力執行機關。它同各該區部和中央委員會保持聯系。
第十九條：新建立的區部加入鄰近的總區部。
第二十條：總區部向最高權力機關——代表大會報告工作，在代表大會閉幕期間則向中央委員會報告工作。
《共產主義者同盟章程》第五章主要介紹：中央委員會的組成。
第二十一條：中央委員會是全盟的權力執行機關，向代表大會報告工作。
第二十二條：中央委員會的成員不少于五人，由代表大會指定為中央委員會所在地區的區部委員會選出。
第二十三條：中央委員會同各總區部保持聯系，每三個月作一次關于全盟狀況的報告。
《共產主義者同盟章程》第六章是：一般規定。其中包括——組織生活、選舉制度和上下級之間的報告制度。
第二十四條：支部、區部委員會以及中央委員會至少每兩周開會一次。
第二十五條：區部委員會和中央委員會的委員任期為一年，連選得連任，選舉者可以隨時撤換之。
第二十六條：每年9月進行選舉。
第二十七條：區部委員會必須根據同盟的意圖對各支部所進行的討論加以領導。如中央委員會認為某些問題的討論具有普遍的和直接的利害關系，可以提交全盟討論。
第二十八條：盟員至少每三個月同所屬區部委員會聯系一次，支部每月聯系一次。每個區部至少每兩個月向總區部報告一次本地區的工作進展情況，每個總區部至少每三個月向中央委員會報告一次本地區的工作進展情況。
第二十九條：同盟各級機關必須采取必要的措施來保證同盟的安全并加強其活動，按照章程獨立負責進行活動，并立即把一切通知上級機關。
《共產主義者同盟章程》第七章介紹的是同盟最高領導機關：代表大會。
第三十條：代表大會是全盟的立法機關。關于修改章程的一切提案均經總區部轉交中央委員會，再由中央委員會提交代表大會。
第三十一條：每個區部都可派遣代表。
第三十二條：盟員不超過三十人的區部派代表一名，滿六十人者派兩名，滿九十人者派三名，以此類推。各區部可以選舉不屬于本地區的盟員為自己的代表。凡屬上述情況，則各區部須賦予自己的代表以全權并給予詳細的指示。
第三十三條：代表大會于每年8月舉行。遇緊急情況中央委員會得召集非常代表大會。
第三十四條：每屆代表大會指定本屆中央委員會所在地，同時指定下屆代表大會的開會地點。
第三十五條：中央委員會得出席代表大會，但無表決權。
第三十六條：代表大會于每次會議后除發指示信件外，還可以代表全黨發表宣言。
《共產主義者同盟章程》第八章：反盟罪行。
這一條是為了告誡各級成員不遵守同盟的紀律、不貫徹落實同盟的決議是一種犯罪，其目的是明確告訴盟員“什么事情不能做！”對于任何組織（包括企業在內）來說，組織紀律的基本出發點都是“什么事情不能做”，這就像提前告知哪里有“高壓線”不能碰。比如全球連鎖巨頭沃爾瑪之所以能夠運作龐大的商業體系，是因為嚴格執行“鐵的紀律：沃爾瑪規定，以下情況一經發現立刻開除。第一，禁止任何形式向供應商、供應商代表或潛在的供應商代表索取、要求或接受任何具有經濟價值的禮品及饋贈。各部門舉行聚會或開展活動時，禁止向供應商索取禮品或饋贈。禮品及饋贈包括但并不限于：免費商品、體育及娛樂活動入場券、貨幣或商品形式的回扣、給予沃爾瑪某位員工“特別”折扣、打折的商品或不再使用的樣品、供應商付款的旅游、酒水、食品、用餐及個人服務等。當發生這種情況時，收到的任何禮品必需退回給供應商向其解釋公司制度。不能退回的禮品一律視為沃爾瑪中國集團的財產。第二，欺騙。第三，偷竊。第四，未經授權，占有、使用或拿走公司財產。第五，不誠實/不堅持誠實正直原則。第六，偽造公司紀錄。第七，對待顧客/同事態度粗魯或者辱罵。第八，違反工作場所暴力的規定。第九，違反“利益沖突”之規定。第十，偷吃打開包裝或撕破包裝的商品或未付款的商品。第十一，違反行為“道德規范”之規定。
第三十七條：凡不遵守盟員條件者，視情節輕重或暫令離盟或開除出盟。凡開除出盟者不得再接收入盟。
第三十八條：開除盟籍的問題只能由代表大會決定。
第三十九條：區部或獨立支部可以暫令各別盟員離盟，但必須立即報告上級機關備案。在這種情況下代表大會同樣作為最高權力機關作出決定。
第四十條：被暫令離盟的盟員重新入盟問題，須由中央委員會根據區部的提議處理。
第四十一條：反盟的罪行由區部委員會審理；區部委員會還應督促判決的執行。
第四十二條：為了盟的利益必須對被暫令離盟者，被開除盟籍者和可疑者加以監視，使他們不能為害。有關這些人的陰謀活動必須立即通知有關支部。
《共產主義者同盟章程》第九章主要介紹：同盟經費的來源、分配和使用。這一章表明，同盟當時的資金狀況令人擔憂，經費來源缺乏強大的后盾，缺錢限制了同盟的發展。
第四十三條：代表大會為每個國家規定每一盟員必須繳納的最低盟費。
第四十四條：盟費半數上繳中央委員會，半數由區部或支部留用。
第四十五條：中央委員會的經費用作下列各項支出：
（一）聯絡費用和組織費用。
（二）印發傳單。
（三）中央委員會因執行某種任務所派代表的一切費用。
第四十六條：地方委員會的經費用作下列各項支出：
（一）聯絡費用。
（二）印發傳單。
（三）在必要時派遣代表的一切費用。
第四十七條：凡支部和區部六個月不向中央委員會交盟費，中央委員會即令其暫時離盟。
第四十八條：區部委員會最遲不超過三個月向所屬各支部報告收支情況。中央委員會向代表大會報告盟的經費分配情況和盟的收支情況。任何濫用盟的經費的行為都要受到最嚴厲的懲罰。
第四十九條：特別費用和召開代表大會的費用由特殊收入開支。
《共產主義者同盟章程》第十章：接收盟員。當時馬克思還沒有提出嚴格的黨員考核標準和黨員考驗方法，這也許是導致同盟最終失敗的原因之一。
第五十條：支部主席向被接收入盟的盟員宣讀和說明章程的第一條到第四十九條，要在簡短的講話中特別強調入盟者應盡的義務，然后向他發問：“那末，你愿意加入這個同盟嗎？”如果后者回答：“愿意！”，那末主席就要他保證盡盟員的一切義務，然后宣布他為盟員并在下一次會議上將他編入支部。
章程中的第十章，實際上提出了一個最嚴肅的問題：“黨員發展”。無產階級的馬克思主義政黨，一般由無產階級的先進分子組成，為保證黨的先進性和戰斗力，必須對黨員提出嚴格的要求。比如：十月革命勝利后，1919年的俄國共產黨（布爾什維克）第八次代表大會通過的章程規定：凡志愿入黨的人，都必須經過預備期，其目的在于使預備黨員切實了解黨的綱領和策略，考察預備黨員的個人品質。列寧要求黨員高度認同布爾什維克的意識形態，黨員發展必須通過基層組織認真考察，并用嚴格的意識形態標準衡量其是否合格。
中國共產黨是無產階級的先鋒隊，對黨員有明確的和嚴格的要求。從1921年起中國共產黨在黨章中即把“參加在黨的一定組織中工作”作為黨員條件之一。從1923年起設候補黨員，勞動者候補期3個月，非勞動者候補期6個月；1927年起勞動者無候補期，非勞動者候補期3個月；1945年起候補期工人、貧民為6個月，中農、職員等為1年，其他社會成分者為2年。1956年起，候補黨員改稱預備黨員，預備期統一為1年。入黨誓詞如下：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”
國共第一次合作后，國民黨于1924年仿照俄共組織模式進行改組。最初國民黨在吸收新黨員時，首先必須通過基層支部，而不能由中央和省縣黨部直接吸收；第二必須有預備期。1938年國民黨的預備黨員制度廢止，從此國民黨開始走下坡路。
當時，蔣介石為了擴大黨員隊伍，國民黨主要通過以下幾條途徑：一是通過基層區分部介紹、吸收。這是正途。區分部在收到申請人填寫的志愿書后，應于一周內審結，然后連同志愿書逐級上報。志愿書由國民黨中央統一印制。申請人事先不需要向黨組織作思想匯報，黨組織也毋須考察申請人對黨的認識程度。申請人只需將姓名、性別、年齡、籍貫、職業、學歷、經歷、家庭盟員及經濟狀況等填在印制好的志愿書上即可。
二是由國民黨中央委員、中央組織部與各省市黨部直接考察入黨。這是沿襲抗戰前的“特許入黨”辦法，通過這條路徑入黨的多為各階層精英。蔣介石在會上要求：中央委員每人每月至少須介紹一人入黨。一位當時的入黨者回憶說：“國民黨吸收新黨員，有兩種入黨申請書：甲種，需要一個中央委員作介紹人；乙種，需要兩個黨員作介紹人。我填的甲種申請書。我有一個同鄉認識省黨部負責人李品仙，從他那里拿來幾張甲種申請書，只要填一張，我的入黨介紹人便是李品仙了，而李品仙本人卻根本就不知道。表送上前后，沒有任何人同我談過話，問過什么情況，不幾天黨證就發下來，我就成了一名國民黨人了。”
三是集體登記入黨。抗戰時期加入國民黨者，大部分是走的是這條捷徑。1939年3月，蔣介石要求全國各軍事長官，一律恢復各級軍隊黨部，全體官兵均須集體宣誓入黨。1940年春，李宗仁在湖北老河口公園舉行的一次集體入黨儀式上，一次就吸收了1萬多名軍官士兵為黨員，其后幾天內，第5戰區10萬官兵都成了國民黨員。由于“全體官兵皆黨員”，數百萬軍隊黨員徒擁虛名，無論對黨對軍都毫無實際意義。
從抗戰中期開始，國民黨提出要創1000萬黨員的目標。于是，各種強制入黨，或欺騙入黨，或利誘，或假造入黨，花樣百出。如強制基層鄉鎮保甲長、鄉村小學教師等入黨；有的縣黨部利用銀行和農村合作社發放農貸的機會，強制申請農貸者必須同時填寫入黨志愿書，否則不發放農貸。在河北邢臺，縣黨部為了引誘窮人入黨，報名時發給幾升糧食，致使好些等米下鍋的農民參加了國民黨，有的為領糧食還替自己兒女、親友報了名。有的村幾乎全村都參加了國民黨。另一方面，黨員發展過程中的弄虛作假，也導致國民黨基層組織弊竇百出，有些區分部書記不知道自己是書記，區分部不知本身有多少黨員，很多黨員不知自己黨籍在何處，還有人連自己是黨員都不清楚。濫征濫收黨員也引起普通民眾對國民黨產生不滿、反感和厭惡情緒，使社會優秀分子以加入國民黨為恥。黨員質量影響到一個黨的生機和活力，而黨員的征收機制又與黨員質量的優劣密切相關。國民黨形式上采取了列寧主義政黨的一些組織形式，但實際運作更接近于西方議會政黨的某些特征。如黨員資格漫無標準，入黨方式如同兒戲，黨員信仰有無不問，黨員質量優劣不顧，幾乎來者不拒。
有人們笑國民黨員與黨組織的關系時說：只在填寫入黨志愿表和登記表時20分鐘的關系。黨員入黨前不培養，入黨時不考察，入黨后不訓練。人人可以自由入黨。大多數黨員平時游離于黨組織之外，與黨組織不發生關系。黨組織很少有事找黨員，黨員也很少有事找黨組織。多數黨員不過組織生活，不納黨費，工作調動時不移轉黨籍，違法亂紀時不受黨紀約束。人稱掛名黨員。對大多數普通黨員而言，黨籍并不能帶來多大實際利益。普通黨員既無政治晉升的優先權，也無政治內幕的知悉權，特別是當黨員發展愈趨愈濫以后，黨票更變得一錢不值，這樣的執政黨還有執政的能力和威懾力？

2013年3月19日    南京