《政府突發(fā)事件與公共危機管理》
◆ 課程大綱：
第一講．突發(fā)事件與公共危機的表現(xiàn)
1．政治危機、經(jīng)濟危機
2．社會危機、自然危機
3．企業(yè)危機、個人危機
第二講．突發(fā)事件與公共危機管理——社會和諧的需求
1．突發(fā)事件與公共危機的特點
2．突發(fā)事件與公共危機管理的職能
3．確定突發(fā)事件與公共危機管理的目標
4．突發(fā)事件與公共危機管理方面的責任
5．突發(fā)事件與公共危機管理中存在的問題
6．對突發(fā)事件與公共危機管理的建議
（可分析的案例：嚴書記女兒事件、湖南雙峰縣大年初一懸賞追捕放鞭炮者、鄭州城管抽梯事件、西安政府考察團飛機只前11排座、山東“辱母案”、西安地鐵三號線問題電纜引起社會關(guān)切、湖南桃江肺結(jié)核事件、南京“拯救梧桐樹”、甘肅古浪塵肺病事件、嘉禾強制拆遷事件、上海釣魚執(zhí)法事件、昆明市大型商業(yè)區(qū)上千商戶上街堵路事件、昆明市系列躲貓貓危機事件、城管暴力執(zhí)法事件、陜西神木民眾聚集事件、廣西賀江水污染事件、廈門BRT爆炸事件、王子制紙企業(yè)“排海工程項目”、連云港核廢料事件）
第三講．突發(fā)事件與公共危機的預防管理
1．建立突發(fā)事件與公共危機管理控制指揮中心
2．建立突發(fā)事件與公共危機風險評估機制
3．提高公眾的公共危機意識
4．加強突發(fā)事件與公共危機知識普及危機訓練
5．建立健全社會救助機制
6．培育健康的人文社會環(huán)境
（可分析的案例：甘肅重大項目奠基請道士做法、江西宜黃強行拆遷引發(fā)自焚悲劇、云南孟連“7.19”事件、江蘇響水化工廠爆炸謠言、深圳市“社保局錘襲事件”、系列上訪事件、郴州市雪災、出租車罷運事件、警民沖突事件、上海紅十字會萬元餐、政府官員的驚人之語、上海11·15特大火災事故、校車側(cè)翻事故）
第四講．突發(fā)事件與公共危機處理的應對策略
1．建立公開、順暢、權(quán)威的溝通渠道，滿足公眾的知情權(quán)
2．快速反應、及時處理，將危機控制在最小范圍
3．政府要發(fā)揮其行為的規(guī)范導向功能
4．及時發(fā)揮政府宏觀協(xié)調(diào)、整合資源的作用
5．做好善后溝通工作，提升政府形象
（可分析的案例：杭州7.30交通事故、安徽池州群眾咨詢遇政府雷人回復、浙江國稅局回應購游艇質(zhì)疑、北京故宮系列危機事件、山東青島園林局回應大規(guī)模“退坪種樹”、河南南陽公安局就最牛回復貼事件道歉、甘肅蘭州部分市民超市搶購食鹽、海南毒香蕉事件、遼寧省莊河市千人下跪事件、杭州余杭數(shù)百群眾就垃圾發(fā)電廠項目集聚）
第五講．突發(fā)事件與公共危機管理的實操
1．突發(fā)事件與公共危機管理的處理機制
2．突發(fā)事件與公共危機管理的處理原則
（可分析的案例：廣東韶關(guān)農(nóng)業(yè)局副局稱“鎘大米不是毒大米”事件、北京廣渠門兇案、拉薩山體滑坡、浙江溫嶺回應警車為領(lǐng)導自行車開道事件、甘肅會寧“5.19”事件、陽澄湖大閘蟹致癌事件、江西宜黃拆遷自焚事件、河南天價過路費案、湖南邵陽沉船事件）
第六講．提高突發(fā)事件與公共危機管理水平
1．指揮機制、應急機制和處理機制應啟動迅速
2．信息發(fā)布應及時、充分、公開、透明、開放
3．應充分發(fā)揮社會動員機制
4．完善公共危機管理法律法規(guī)體系
（可分析的案例：廣東茂名PX項目引發(fā)的沖突事件、安徽淮南確認條幅遮國旗圖片為PS照并道歉、昆明實行“買口罩、打字復印實名制”事件、貴州甕安“6.28”事件
、河北紅心鴨蛋事件、山西地震謠言、蘇州通安征地引發(fā)群體性事件、廣西河池鎘污染事件）
第七講．突發(fā)事件與公共危機管理中的公民參與
1．公共危機背后公眾需求分析
2．公民參與的必要性和重要性
3．公民參與的形式
4．職能部門應有效引導公民參與
（可分析的案例：汶川地震、南京地鐵建設砍遷梧桐樹事件、廣東烏坎事件）
第八講．突發(fā)事件與公共危機管理的信息公開
1．政府公共危機管理中信息公開的重要性
2．政府公共危機管理中的信息公開存在的問題
3．完善政府公共危機中信息公開的建議
（可分析的案例：昆山寶馬男持刀砍人反被砍殺事件、"北京豐臺某商場搶孩子"事件、問題疫苗事件、安徽六安教師維權(quán)、廣東有毒“鎘” 大米、河南義昌大橋垮塌事故、四川什邡市與天津薊縣政府的對照、廣西桂平發(fā)生沉船事故、山西苯胺泄漏事故、山西致8死5傷隧道爆炸事故、湖南邵陽沉船事故、吉林市石化爆炸事件、國稅總局深陷47號文偽造迷局、媒體追問偷巧克力女孩自殺真相到底是什么？）
第九講．突發(fā)事件與公共危機管理中的媒體應對
1．要重視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體
2．像了解當?shù)匾粯尤チ私馑忻襟w
3．有“鴕鳥”政策行嗎
4．如何主動建立與媒體的良好關(guān)系
5．正確對待曝光報道
6．與傳統(tǒng)媒體打交道的方法
7．與網(wǎng)絡自媒體打交道的方法
8．與媒體從合作走向雙贏
（可分析的案例：烏坎事件輿情研究、湖北石首事件始末、樓房倒塌、火車相撞、公交車爆炸事件、河南蘭考“1、4”火災事故、群毆并沖擊政府事件、山東濟南官員回應豪華政府大樓、浙江杭州錢江三橋塌陷,發(fā)布會僅五分鐘、中國紅十字會陷入信任危機、黃浦江死豬事件、湖北石首事件）
第十講．如何構(gòu)建有效的突發(fā)事件與公共危機管理機制
1．設置突發(fā)事件與公共危機管理機構(gòu)
2．建立突發(fā)事件與公共危機預警制度
3．建立科學的突發(fā)事件與公共危機處理決策機制
4．設立調(diào)度機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)
5．建立有效的信息溝通和協(xié)調(diào)機制
6．建立相對應的支援機制
7．建立突發(fā)事件與公共危機的善后處理機制
8．對不同突發(fā)事件與公共危機采取不同管理方法
（可分析的案例：福建泉港碳九泄漏事件、廣東江門“核爭議”事件、三亞系列危機事件、山西王家?guī)X煤礦透水事故、廣東烏坎沖突事件、溫州民間借貸崩盤，老板紛紛跑路）
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