曹鳳岐：經(jīng)濟(jì)去杠桿需要大力發(fā)展股票市場(chǎng)　　金融界：此次會(huì)議提出金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，再次強(qiáng)調(diào)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有什么不同的意義嗎？接下來(lái)還需要哪些配套政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)？　　曹鳳岐：中國(guó)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，無(wú)論是企業(yè)改革還是企業(yè)發(fā)展，都離不開金融的支持。尤其是占比超過(guò)90%的中小企業(yè)，更需要金融的支持，但現(xiàn)在是資金很難進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，反而是在金融市場(chǎng)里面空轉(zhuǎn)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)益。　　我們現(xiàn)在還提出了經(jīng)濟(jì)去杠桿，要去杠桿就得大力發(fā)展股票市場(chǎng)，進(jìn)行股權(quán)融資，因?yàn)槿绻€是按照過(guò)去的模式不斷增加貸款，實(shí)際就是在擴(kuò)大杠桿，而如果發(fā)展股票市場(chǎng)，實(shí)際上是在去杠桿，因?yàn)樗亲杂匈Y本，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)去杠桿是有幫助的。　　所以我認(rèn)為，在這個(gè)階段提出金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這是非常重要的。　　金融界：此次會(huì)議還有一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)是，提到了“投資者合法權(quán)益得到有效率保護(hù)”，投資者保護(hù)被提高到這樣的高度，是否意味著投資者在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的狀況或?qū)⒌玫礁纳疲吭谶@一塊，亟需出臺(tái)的政策有哪些？　　曹鳳岐：我們每次都提到要保護(hù)投資者的合法權(quán)益，但是我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)投資者的合法權(quán)益呢？其實(shí)做的并不好，尤其是在股票市場(chǎng)上，散戶實(shí)際上處于一個(gè)非常弱勢(shì)的地位，中國(guó)的散戶中有大約70%以上都是虧損的。　　至于對(duì)投資者的保護(hù)，最重要的就是要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)違紀(jì)違法坑害投資者的行為必須給予嚴(yán)厲處罰，最近證監(jiān)會(huì)做出了不少頂格處罰的措施，但是還不夠。因?yàn)槟壳白C監(jiān)會(huì)只有行政處罰的權(quán)利，而實(shí)際上一些嚴(yán)重坑害投資者的行為不僅要負(fù)行政責(zé)任，還有民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任就是在查出違法行為后，違法主體要賠償投資者的損失，但是這個(gè)按照目前的政策其實(shí)很難界定。此外，就刑事處罰看，法律上也沒(méi)有明確的界定，所以，盡快的完善這一塊的制度漏洞是很重要的。　　《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性管理辦法》將投資者進(jìn)行分類其實(shí)也是一種保護(hù)投資者的舉措，投資者必須要根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力做適合自己的投資。不要羨慕別人從幾千塊炒到上億，那是極少數(shù)人。市場(chǎng)會(huì)盡量保護(hù)投資者，但投資者也要學(xué)會(huì)自我保護(hù)。　　金融界：此前，您提到過(guò)要加強(qiáng)監(jiān)管，這也是現(xiàn)在定調(diào)的事情，您認(rèn)為應(yīng)該如何把握強(qiáng)監(jiān)管的度？　　曹鳳岐：加強(qiáng)監(jiān)管是絕對(duì)必要的，但是要注意方式方法，雖然可能短期內(nèi)會(huì)造成市場(chǎng)波動(dòng)，但從長(zhǎng)期看，這是好事。總的來(lái)說(shuō)，有一些人對(duì)監(jiān)管持有抵觸態(tài)度，這是不對(duì)的。