2017年冬季達沃斯論壇于1月17日-20日在瑞士召開，論壇主題為“領導力：應勢而為、勇于擔當”，鳳凰財經團隊赴瑞士對此次會議進行全程報道。

當地時間1月18日下午，中國社科院副院長蔡昉接受了鳳凰財經專訪。

中國預計2022年跨越中等收入陷阱 需擔心的不是速度是風險

隨著中國經濟進入了增速下降、動力轉換的新常態，中國能否成功跨越“中等收入陷阱”進入高收入國家行列，成為多方關注的熱門話題。所謂“中等收入陷阱”即指一個國家的人均收入達到中等水平后，由于經濟增長動力不足出現經濟停滯，無法跨越進入高收入國家的門檻。

對此蔡昉認為，從當前經濟形勢來看，中國跨越“中等收入陷阱”沒有問題，預計中國可以在2022年人均GDP達到12600美元，即初步跨越了中等收入階段。

由此看來，從2017年-2022年這幾年將是中國跨越“中等收入陷阱”的關鍵期，此前中央已經明確，用結構性改革解決增長動力問題，將增長方式從過去的投入驅動轉向創新驅動、提高生產率。蔡昉強調，在跨越“中等收入陷阱”時也有一些問題需要注意。

“我們在跨越‘中等收入陷阱’的時候也有風險，這個風險首先還不是經濟增長速度，速度速度一定得下行，沒有什么問題。比較有風險的反而是我們不想接受這個速度，而去過度的刺激?！?

蔡昉表示，過度的經濟刺激就會導致銀行貸款不能降下來、反而會升高，債務也會升高，產能過剩與僵尸企業問題還會加重，到那個時候就會形成資產泡沫，這將是一個系統性的風險?！?

“十三五”期間中國經濟增速有下限也有上限 上限不能超6.7%

談及“十三五”期間的中國經濟增速目標，蔡昉表示，人口紅利是過去經濟增長的主要驅動力，其消失不可逆轉，因此回到原來的增長速度上是不可能的?！笆濉睍r期的潛在增長率測算平均為7.6%，“十三五”是6.2%。

蔡昉認為，“十三五”期間中國經濟增速應以6.2%為底線，6.7%為上限。值得注意的是，蔡昉強調，這兩個底線都不能突破。

“底線是我們的潛在增長率，突破了就會產生就業的問題，出現周期性失業。那么上限也不應該突破，突破了就不是改革紅利，而是刺激的結果了。刺激增加的流動性進不到實體經濟，流向那些和競爭力比較無關的產業，就會導致經濟泡沫。”

蔡昉表示，中國需要爭取的是，從今年開始經濟增速就保證平均6.5%，那么到了“十三五”末的時候就靠近上限了，則到2020年中國完全有可能跨越中等收入階段。

《勞動合同法》不能廢除修訂 需著眼于增強勞動力市場的靈活性

近年來，關于現行《勞動合同法》是否合理的問題引發了很多爭議，此前經濟學家張五常建議取消從08年開始實施的《勞動合同法》。對此，蔡昉表示決不能廢除。蔡昉表示，勞動力法、最低工資制度、工會等統一都叫做勞動力市場制度，其規律是一個國家從低收入走上中等收入、再往高收入過渡的過程中，勞動力市場制度起的作用越來越大。即發展到成熟社會的時候，工人的工資和待遇不僅僅由勞動力市場供給決定，還有勞動力市場制度，比如工資集體協商談判制度。

蔡昉表示，中國當前的發展階段決定了勞動力市場制度需要更加成熟、發揮更多的作用，因此總的趨勢是中國勞動力市場制度、社會保護制度要越來越發達。對于現行《勞動合同法》，蔡昉表示，需要著眼于用工靈活性對現行勞動法作一些修訂。

不少人抱怨稱，現行《勞動合同法》造成了不同企業之間的“苦樂不均”——國企、外企等比較守法的企業勞動力成本急升，國有僵尸企業無法裁員，農民工為主的低端勞動市場盛行“一日工”。“有的企業是因為沒有什么成本而違法，有的企業是因為這個法的約束力不能靈活用工，因此把這些制度約束在所有類型的企業顯然不是合適的。所以我認為，對這些要做修訂，我們要達到一個公平和效率的平衡?！?