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黃新建:資金、資產與資源管理
2016-09-08 3551

重慶市財政局--區縣財政師資人員


(一)農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金,包括現金和銀行存款。(二)農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。農村集體三資管理(三)農村集體資源是指法律法規規定,屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

依托鎮農經站,在原建立農村會計委托代理服務中心基礎上,建立農村集體“三資”監管中心,同時依托鎮司法所建立農村項目竟標服務中心,形成農村集體“三資”監督管理工作領導小組總協調,“三個中心”為依托,“三位一體”的工作模式。

監管措施(一)進一步規范完善農村會計委托代理。會計核算及時規范,認真落實收支兩條線,非生產性開支限額管理、資金申請審批等制度,強化對村集體資金的監管。(二)建立健全村集體資產、資源管理制度,重點是資產資源管理內部控制、資產資源清查登記備案、資產資源評估、資產資源經營與處置招投標、資產資源經濟合同監管等制度,強化對村集體資產資源的監管。

農村集體三資管理系統是中國農民專業合作社信息網自主研發,適合村集體三資管理的要求。 具體體現在:通過網絡的形式,加強農民群眾對財務等工作的監督,擴大知情權、參與權、監督權,實現民主化管理;采用信息技術促進優化農村資源配置、推動傳統農業向現代農業轉型,使之成為培育現代農民的有效途徑。最終通過借由平臺的力量,改善農村信息滯后、發展緩慢的現狀,推進農村信息化建設,提升農村村財政管理水平,實現農民增收,使我國的農村建設走向新的里程。⑴資金管理資金管理主要是依托“村賬委托代理”,嚴格收入支出審核把關,隨時掌握全鎮或各村的代管資金數額。⑵資產管理資產管理主要建立了資產臺帳,詳細登記每一項資產的數量、價值和管理使用情況,對資產的使用情況進行監管,規范資產、資源管理,做到賬賬相符,對資產進行盤點,做到賬實相符,并將資產、資源使用情況定期向村民公開,確保資產保值增值。⑶資源管理資源管理主要實現了對可利用資源登記造冊,建檔立案,逐項登記,對資源管理實施全程監督,便于隨時查詢。(4)合同管理合同管理主要是,建立“合同管理臺帳”,進行電腦錄入,動態管理,通過臺帳掌握各村合同的基本內容和合同金額,已經合同履行情況等,及時發現違紀違規問題等,統一招投標管理,對招投標過程進行記錄和公布,接受社會監督,促進資源使用合理。

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