經濟大勢與民營經濟政策解讀

提綱

王傳寶 教授

時長：0.5-1天。可根據客戶要求調整課綱

課程提綱：

一、疤痕效應：新冠疫情對我國宏觀經濟和世界經濟的影響（點到為止）

1、新冠疫情對我國宏觀經濟影響

2、新冠疫情嚴重影響世界經濟

3、新冠疫情的未來發展及其對經濟的影響

——疫情對經濟造成的“永久性傷疤”需要修復

4、疫情影響宏觀經濟進而影響各行各業

二、民營經濟發展的國際經濟大勢：百年大變局下當前國際經濟形勢與熱點問題

1、疫情前世界經濟已經進入衰退

——當前全球處在罕見的經濟增長低迷期

——會不會發生百年一遇的危機？

——全球長波周期劃分（康得拉季耶夫周期）

——工業革命、技術變革與城市化

2、通脹與衰退的大博弈

——疫情的“疤痕效應”與“長尾效應”及其應對

3、大宗商品價格暴漲/暴跌引發通脹/衰退擔憂

——油氣價格與世界經濟景氣度

——鐵礦石、銅、農產品等大宗商品價格劇烈變動

——大宗商品的中長期走勢判斷

4、美國加息（縮表）攪動世界經濟局勢

——新興市場國家被動貨幣緊縮

——美元升值，資金回流美國

——美國會否進入衰退？

——美國會不會滯漲？

5、拜登上臺后的內外政策新變化與中美會不會“脫鉤”

6、“灰犀牛”與全球大變局初顯

——警惕“灰犀牛”式大概率危機的到來

——黑天鵝與綠天鵝

——全球大變局初顯

——疫情對全球化的影響

7、俄烏戰爭（俄烏沖突）的后果及其對世界經濟的影響

8、中美貿易戰、中美“脫鉤”風險及其對世界經濟的影響

9、全球供應鏈安全與中國防止歐美“去風險化”轉變為“去中國化”

——全球供應鏈安全

——中國防止歐美“去風險化”轉變為“去中國化”

——大變局下中國以雙循環應對“脫鉤斷鏈”

——二十大報告關于著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

——中國積極尋求加入CPTPP

——中國擔心卡脖子，美歐也擔心卡脖子

——中國如何應用包括出口管制在內的多元化手段應對美歐的“脫鉤斷鏈”

10、如何應對世界糧食風險與中國糧食安全

——應對ABCD四大糧商的挑戰

——展開與澳大利亞、加拿大、巴西等國的合作

——種子、化肥、農業科技的進步

——積極應對氣候變化

——多元化展開國際糧油合作，避免可能類似俄烏戰爭等地緣政治風險對糧食安全的沖擊

11、以新能源應對能源危機

——新能源在世界與中國的發展

——新能源汽車產業的發展

——煤炭的清潔高效利用與核能安全開發

12、2023年全球面臨五大危機

13、思考：國際政治經濟形勢的影響與應對

三、民營經濟發展的國內經濟大勢：雙循環與大變局下中國經濟中長期發展趨勢

1、宏觀經濟分析的基本框架：總需求與總供給

2、需求三架馬車分析

（1）消費

（2）投資

（3）出口

3、供給側分析

（1）人口問題：未富先老

（2）資源環境問題

（3）科技創新問題

4、經濟增長的三大動力來源

——城鎮化沒有完成

——中西部地區的后發優勢

——消費結構升級

5、近年中國出現的幾個重要拐點

6、中國經濟將現“四大分化”

——新興產業的強勢發展

7、實體經濟企業面臨的六大問題、五大危機

——2023.7.19扶持民營企業，31條

8、碳中和與綠色發展將重塑中國經濟

9、加快數字化發展，建設數字中國及其對經濟社會/行業/企業的沖擊

10、時刻謹防金融風險與債務危機：中小銀行風險、房地產、地方債務危機

11、對我國未來經濟增長的基本判斷

12、二十大報告關于中國經濟中長期發展

——二十大報告關于高質量發展

——二十大報告關于著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

——二十大報告關于戰略機遇期的表述

——二十大報告：未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期

13、思考：中國宏觀經濟長期形勢的影響與應對

四、民營經濟發展的當前國內經濟大勢：疫情影響下當前宏觀經濟形勢與2023年宏觀經濟形勢分析與預判

1、客觀判斷經濟發展趨勢

2、克強指數看經濟冷暖

3、產業形勢判斷：PMI指數看經濟冷暖

4、從CPI、PPI指數看通脹：到底是通貨膨脹還是通貨緊縮？

5、2023年宏觀經濟形勢分析與預測

——消費、投資、出口、房地產等

6、2023年中國經濟須警惕八大經濟風險

7、當前宏觀經濟形勢與對策

8、2022年12月中央經濟工作會議精神簡要解讀

——政策新變化與新動向

——對2023年經濟工作的指導

9、兩會政府工作報告和4.28、7.24政治局會議關于經濟工作的解讀

10、當前主要金融風險

——地方政府債務風險

——房地產市場風險

——部分中小銀行風險

——匯率風險

11、未來半年至一年中國經濟總體走勢如何？

12、思考：當前宏觀經濟形勢的影響與應對

五、進一步激發民營經濟發展活力：民營經濟政策解讀

1、當前民營經濟遇到的困難及其成因

（1）當前民營經濟遇到的困難

（2）當前民營經濟遇困境的成因

2、十八屆三中全會關于促進民營經濟發展的政策

3、十八屆三中全會以來，關于促進民營經濟發展的政策

——民營經濟的重要作用

——混合所有制的表述

4、2022.12中央經濟工作會議關于促進民營經濟發展的會議精神

5、政策解讀：2023年7月19《中共中央

國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》解讀

——再次肯定了民營經濟的重要地位和作用，回應了民營企業的重點關切，針對民營企業的痛點難點提出了系列政策舉措，體現了堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心，體現了對民營經濟的高度重視和深切關懷。

——該意見包括6大方面28條舉措

為了落實該意見：

（1）在優化發展環境方面的政策落實

——發改委等部門建立了與民營企業溝通交流機制，通過座談、調研等多種方式聽取民營企業意見，回應民營企業關切，協調解決有關問題并推動出臺政策措施。

——7月24日，國家發展改革委發布《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作、努力調動民間投資積極性的通知》，明確4個方面17項具體措施，著力推動民間投資高質量發展。

——2023年8月1日國家發改委等8部門發布《國家發展改革委等部門關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍等方面，提出了28條具體措施。

（2）在加強要素支持方面的政策落實

——2023年8月1日，財政部、稅務總局發布《關于增值稅小規模納稅人減免增值稅政策的公告》，延續了小規模納稅人增值稅減免政策。

——2023年8月6日，國家稅務總局發布《關于接續推出和優化“便民辦稅春風行動”措施、促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知》，聚焦廣大中小微企業和個體工商戶，落實落細新出臺的一系列延續、優化、完善的稅費優惠政策。人民銀行研究制定金融支持民營經濟發展的政策舉措，力爭進一步提升民營企業金融服務的獲得感和滿意度。

（3）在強化法治保障方面的政策落實

——2023年7月31日，最高人民法院發布11個人民法院依法保護民營企業產權和企業家權益典型案例。最高人民檢察院印發《關于依法懲治和預防民營企業內部人員侵害民營企業合法權益犯罪、為民營經濟發展營造良好法治環境的意見》，對檢察履職提出具體要求，進一步完善了相關體制機制。

——2023年8月3日，公安部發布了服務保障高質量發展26條措施，特別提出依法保護企業產權和經營者合法權益，維護公平競爭的市場秩序。

（4）在強化組織保障方面的政策落實

——2023年9月4日，國家發改委宣布設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門機構

——在國家發展改革委設立民營經濟發展局，主要是立足于更好發揮統籌協調、綜合施策、促進發展的功能。

——促進民營經濟發展涉及面廣，需要多部門協作配合。比如工業和信息化部為負責中小企業促進工作綜合管理的部門，其下設中小企業局。從發布會釋放消息來看，在現有工作格局基礎上，在國家發展改革委設立民營經濟發展局，其他相關部門仍將繼續從各自職能角度服務和促進民營經濟發展。

6、福建促進民營經濟發展政策解讀

7、他山之石：浙江、廣東等地促進民營經濟發展的政策解讀

8、民營經濟的長遠走向：加入CPTPP如果申請成功，國企、民企、外企的政策差異性將逐步消除

——中國正在申請加入CPTPP

——CPTPP要求國企中性，國企、民企、外企的政策差異性將逐步消除，國企、民企、外企將一視同仁

六、進一步思考：企業家/政府官員如何應對新形勢、新問題

1、應該怎么干?

——現在在哪里？

——打算去哪里？（干什么？）

——如何去那里？（怎么干？）

2、應當做什么

（1）發現新趨勢

（2）抓住新機遇

（3）迎接新挑戰

（4）甄別新風險

（5）做出新應對

3、如何開展新應對

（1）順勢而為，抓住機遇：有所為，有所不為，有所作為

（2）要做到：安心、靜心、信心

（3）精準識變、科學應變、主動求變

（4）再審視、再謀劃、再提升

（5）正確面對風險，處理風險，管理風險

4、科學應變：如何應對新形勢、新問題

——央行降息的趨勢短期內難以扭轉

——銀行理財產品短期內盛況難以再現

——提前還房貸的風潮短期難以止住

——經濟下行疊加老齡化和疫情影響，百姓消費降級與減少消費、增加儲蓄大概率會形成長期趨勢

——民營企業投資短期內難以扭轉下滑趨勢

——出口形勢不樂觀

——警惕匯率風險

——警惕城投公司風險

5、思考：發現未來的爆發點，發現新的投資產業、投資領域

6、政企同心，銀企同心

7、對未來有信心

8、要做到五個“真正學習”