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孫梵:如何提高執行力

執行力

2016-01-20 3936

執行力決定成敗，決定戰斗力、凝聚力。如何提高執行力，筆者認為要在正確理解的基礎上，突出重點，突破障礙，采取靈活的方式抓好落實。
　　一、理解執行力一大命題
　　執行力是一個對終極效果的評價。從哲學的角度來講，施政其實就是兩個方面，一是決策，一是執行。推動經濟社會和各項事業科學發展，既要有正確科學的決策，更要有堅強有力的執行。執行力的一大命題就是它是對終極效果的檢驗，執行力的強弱和我們的工作效果息息相關。執行力的強弱，不僅體現執政能力的高低、決定著發展速度的快慢，同時也決定著發展質量的好壞。執行力強工作就有成效，執行力弱就一事無成，影響黨委政府的威信和形象。近年來四會市的工作充分說明了這一點，凡是執行力強的，工作就有成效，如綠道網建設，我們做到了時間短、速度快、效果好，受到了省、肇慶的充分肯定。相反，如果執行力弱，工作往往拖拉遲緩、辦不成事、誤事，受到上級的批評。可以說，沒有執行力，就沒有競爭力；沒有執行力，就沒有發展。當前，四會正處在推進科學發展、跨越發展的關鍵時期，經濟社會發展勢頭良好，生產總值三年翻一番，財政收入兩年翻一番，特別是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》頒發后，政策疊加優勢、地理交通優勢、人文環境優勢等都給四會的大發展帶來了前所未有的牽動效應和難得的發展機遇，如何將四會的優勢變為勝勢，將四會的藍圖變為現實，關鍵就在執行。
　　二、突出執行力兩大重點
　　執行力，狹義的解釋是指完成工作計劃的能力，廣義的解釋是指完成工作任務的學問和策略。但總的來說，我認為主要體現在兩個方面：
　　一是制度執行力。就是貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規，以及上級的決策部署、決定決議、規劃方案、指示意見等，從而實現戰略目標和任務的能力。俗話說：“三分戰略，七分執行”。制度的效用取決于制度執行力，黨的意志和主張能否實現，關鍵也在執行力。這就要求我們必須真正吃透政策法規的精神，領會上級意圖，體察人民的愿望和要求，把國家的法律法規和上級的政策決定創造性而又不違背原意地貫徹落實。
　　二是應急執行力。就是堅持和發揚銳意進取、敢于創新、事在人為的精神，想盡千方百計，克服一切困難，確保完成上級交辦的急、難、險、阻任務。當前四會正處于發展加速期，也是矛盾凸顯期，推動經濟社會發展的每一項工作都存在一定的難度和牽制，如遇難則退，一碰就撤，那將一事無成。在這樣的情況下，就需要應急執行力，在工作中要能想別人所未想，見別人所未見，做別人所未做，提出新見解、探索新辦法，克服常人或前人所克服不了的困難，解決常人或前人所解決不了的問題。
　　三、突破執行力三大障礙
　　我認為，當前導致執行不力、政令不通的障礙主要集中在三個方面：
　　一是態度問題。在執行落實中應付了事，“不作為”，“混日子”，安于現狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，得過且過，被動執行。推一推，動一動；趕一趕，挪一挪，不推不趕就原地踏步。不求有功，但求無過。或者“怕”字當頭，畏首畏尾，不愿得罪人，遇事避重就輕，碰到問題繞道走，歪風邪氣不敢管，難事硬事不敢抓，甘當“好好先生”。
　　二是能力問題。沒有發現問題、分析問題、解決問題的能力。執行中唯規定是從，照本宣科，只當“復印機”、“傳聲筒”、“二傳手”。上級布置跟布置，上級開會跟開會，以文件落實文件，以會議落實會議，以部署落實部署，以講話落實講話，沒有自己的東西，工作思路不寬、辦法不多，缺乏追求卓越、爭創一流的精神。
　　三是品德問題。沒有大局意識，對黨委政府的決策部署抗拒執行或是有選擇性地執行，有利可圖的就執行，無利可圖的就不執行，合意的就執行，不合意的就不執行。以小團體利益為出發點，凡事把單位和部門利益放在第一位，有利益的搶著干，沒利益的不推就躲，無視整體發展大局。以個人利益為取舍，用心營私，于己有益的“搶灘登陸”，于己無益的高高掛起。
　　四、提高執行力四大方法
　　一是崗位職責激發執行力。為政之要，重在履職。要深化機制改革，設崗定責，科學界定和細化每個部門與崗位的工作職責，以權責相稱為原則，建立責任目標管理制，做到責任到人。領導干部必須樹立勇擔重責、敢為人先的精神，在自己的崗位上盡職盡責，最大限度地執行上級決策，任何時候都不能用任何借口來為自己執行不力作開脫或搪塞。
　　二是學習思考提高執行力。“工欲善其事，必先利其器”。執行力包括執行任務所需的知識和技能，要靠學習和思考來不斷提升。對于一項具體工作，要從全局的角度去思考，就會使自己站得高、看得遠、想得深；要從職責范圍的角度去思考，就會使自己把工作把握得更全面、更周到；要從一件事的全過程去思考，就會使自己把正在做的事做得更有條理、更有章法。
　　三是真抓實干體現執行力。“空談誤國，實干興邦”，在執行過程中要切實做到真抓實干，一抓到底，體現辦事的速度和力度。既要學會抓重點工作，克難求進，確保整體工作有主有次、有聲有色、有條不紊地推進；也要重視抓基礎工作，善于從大處著眼，又要能夠從小處入手，把每項工作都細化為一個個看得見、摸得著、能量化、可操作、合標準的具體環節，真正把上級的決策落到實處。
　　四是監督獎懲檢驗執行力。建立健全執行的責任、考評、問責等機制，完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，把落實執行情況作為干部立功受獎、提拔使用和單位評先評優的重要依據。對有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規避等行為，追究其責任。對因執行不力，貽誤工作、貽誤發展的要追究責任。正確引導各級領導干部常懷敬畏之心，繃緊執行這根弦，自覺養成嚴格執行和認真落實的良好習慣，使每個單位、每個領導干部樹立“無功即是過”的理念，以為人民服務的宗旨、以拼搏開拓的精神，以科學務實的工作態度去開拓四會科學發展的新局面。

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