摘要：新形勢(shì)下，我國海洋安全面臨前所未有的嚴(yán)峻威脅和挑戰(zhàn)。確立“海洋國土”觀念，樹立海洋意識(shí)，建設(shè)強(qiáng)大海軍，是捍衛(wèi)我國國土安全必不可少的內(nèi)容。

1984年，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)最先提出“海洋國土”的概念。他說：“對(duì)一個(gè)擁有領(lǐng)海的國家來說，海洋也是她國土的一部分。”中國是一個(gè)瀕海大國，有18000多千米的海岸線，新形勢(shì)下，我國海洋安全面臨前所未有的嚴(yán)峻威脅和挑戰(zhàn)。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出，“要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，提高海洋維權(quán)能力，堅(jiān)決維護(hù)我國海洋權(quán)益”。確立“海洋國土”觀念，樹立海洋意識(shí)，建設(shè)強(qiáng)大海軍，是捍衛(wèi)我國國土安全必不可少的內(nèi)容。

   欲國家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧
 
鄭和曾經(jīng)說過，“欲國家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧。財(cái)富取之于海洋，危險(xiǎn)亦來自海洋”。這些話如今聽起來仍擲地有聲。

翻開史書我們可以發(fā)現(xiàn)，資本主義國家，特別是資本主義強(qiáng)國，都是隨著海洋事業(yè)的發(fā)展而強(qiáng)大起來的。自15世紀(jì)以來，無論是葡萄牙、西班牙、荷蘭，還是后來居上的英國和美國，無一不是高度重視海洋和利用海洋的國家。可以說，近代文明正是因海而興。

當(dāng)前，世界進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，各國對(duì)海洋的依存度又明顯提高，海洋成為世界各國解決人口、資源和環(huán)境“三大難題”的一個(gè)重要 “領(lǐng)地”。

據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì)，以海洋為支撐的經(jīng)濟(jì)，占全部經(jīng)濟(jì)的近三分之二，而且這個(gè)比例越來越高。與此同時(shí)，海洋政治斗爭和軍事斗爭也日趨激烈。當(dāng)前，世界瀕海國家軍事戰(zhàn)略調(diào)整的一個(gè)重要趨向，就是更加重視發(fā)展海上軍事力量，利用各種時(shí)機(jī)向深海大洋滲透、推進(jìn)和擴(kuò)張。

由于我國當(dāng)面海區(qū)資源極為豐富，海洋權(quán)益爭端更為嚴(yán)峻。周邊瀕海國家包括韓國、日本、越南、菲律賓、馬來西亞等國已經(jīng)悄然掀起了一場(chǎng)海上軍備競(jìng)賽，并在不斷推進(jìn)對(duì)海洋的控制，這要求我們必須更加富有成效地加強(qiáng)海洋軍事防衛(wèi)。

21世紀(jì)的戰(zhàn)爭很可能主要發(fā)生在海洋。目前，陸地邊界的爭議已經(jīng)很少了，原則上都已基本劃定。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃分海洋，現(xiàn)在150多個(gè)沿海國管轄海域的范圍多未界定，爭議島嶼多達(dá)一千多個(gè)，海洋權(quán)益爭端將是未來戰(zhàn)爭的重要導(dǎo)火索。海洋權(quán)益的發(fā)展，對(duì)國家的政治、外交、軍事活動(dòng)都提出了更高要求。

黨的十八大報(bào)告明確指出，要“堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國”，這是我國首次以黨代表大會(huì)的報(bào)告形式對(duì)國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略做系統(tǒng)性闡述，對(duì)中國全面走向海洋具有深遠(yuǎn)意義。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，推動(dòng)我國海洋強(qiáng)國建設(shè)不斷取得新成就。中國是一個(gè)瀕海大國，海洋面積達(dá)300萬平方千米，但中國目前還不是一個(gè)海洋強(qiáng)國。

從歷史上看，中國是一個(gè)重陸輕海、重農(nóng)抑商的國家，海權(quán)意識(shí)的淡薄導(dǎo)致海權(quán)的衰落，落后挨打、喪權(quán)辱國。因此，沒有海洋的強(qiáng)大，就不可能有國家的強(qiáng)大，歷史反復(fù)印證了這一發(fā)展規(guī)律。