6月29日，應菲律賓單方面請求建立的海牙仲裁庭廣發通知，聲稱將在7月12日公布所謂“最終裁決”。對此，中方聲明：不接受、不承認仲裁庭管轄和裁決。但是，美國國務院女發言人當天卻說：美方支持和平解決南中國海爭端，包括使用仲裁一類的國際法律機制，這符合美國的長期政策。美方的這一表態顯然違背了自2014年美國巡航南海以來所聲稱的對南海爭端不持立場的聲明。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮在接受記者采訪時表示，中美若在南海對抗，最后的贏家將是中國。

事實上，美國一直在對南海問題說三道四、拉偏架，美國因素正是南海爭端升級的重要原因，因為南海爭端的升級是美國“亞太再平衡戰略”的具體體現之一。

中國人民大學國際關系學院副院長、中國對外戰略研究中心主任金燦榮教授認為，美國攪渾南海背后的戰略考慮，實際上是陷入了一種“自我實現的預言”。“美國現在很擔心，我們建島完成之后就控制了南海。控制南海以后，它的戰略利益可能會受損。其中包括中國控制兩洋（印度洋太平洋）貿易，包括它（美國）在關島和迪戈加西亞島之間的海空聯系被中斷，包括中國戰略核潛艇在南海的擴展等等。

從美國角度來講，這個認識有它的道理，但也有它的問題，就是如果整個中美關系非常穩定，美國不是這樣用軍事手段壓我們，中國完全可以像主席在美國說的那樣，用我們超強的技術能力在南海不搞軍事化，而是提供國際公共服務。現在的問題是，美國人的反應不對，就是逼著中國加強自己的防衛能力。美國哈佛大學著名教授約瑟夫·奈講的，叫‘自我實現的預言’，就是它往壞了看你，然后它用消極態度應對，然后逼著對方去反彈，這樣就陷入一個惡性循環，然后就出現了‘自我實現的預言’。”

7月3日，新華社發表評論稱：對美國而言，搞合縱對抗中國、拉同盟抵制中國、造輿論詆毀中國，恐怕才是真正事關美國的“國家利益”。這是面對一個在和平發展中快速成長的地區大國，以及面對一個在和平發展中邁向一體化的地區時，美國人的心態。

資料圖：美國問題專家、中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授。（東方IC版權圖片 請勿轉載）

金燦榮教授認為：時間在中國這邊，美國犯下了戰略錯誤。“坦率講，真的出現對抗，我覺得中國是有優勢的。畢竟第一個還是地理，地理上離中國近；第二個是戰略態勢，中國整個國力發展速度比美國快；第三個應該講，1999年5月8號美國轟炸我們南聯盟使館之后，中國高速的軍事現代化。再往后面發展，我們優勢越來越明顯，時間在中國這邊。所以我的直覺是：美國選擇這個點跟中國對抗，從戰略上講，我認為美國是犯了錯誤的。”

美國《國家利益》雜志去年曾經發表一篇題為《美國應怎樣在南中國海打一場“法律戰”》的文章。該文指出，美國利用《海洋法》打一場法律戰，可以達到四個目的：一是建立起一個對抗中國的聯盟；二是可以使中國對南海的聲索成為非法聲索；三是可以確保美國在南海斗爭中發揮領導作用；四是可以重新定義南海的國際秩序。

文章說：國際法只是國際斗爭一種方式，“不是所有的法律都是平等的”。用不總是平等的法律，來處理領土主權的問題，顯然不能服眾。然而美國卻是政治問題法律化的能手。

在國際法的執行和運用上，金燦榮教授認為，堅決抵制越權的法律行為，正是中國對國際法的尊重所在。“二戰以后我們生活在的國際體系包括國際法體系，這是美國建構的。所以它國內法制的功力就很好，國際上它位置又好，它是領導者。美國特別善于把一個政治問題法律化。中國尊重國際法，但是對于國際法的理解，我們認為，不是像美國那種實用主義。美國因為制定國際法，所以認為它就天然地擁有壟斷的解釋權，這個碰到一些小國沒辦法，碰到中國我們當然不服。我們是尊重國際法的，但是我們要按照我們的理解執行國際法。何況南海仲裁這個事兒，坦率講，地球人都知道，它不是個真法律問題，而是假法律問題，從我們中國角度來講，我們正是因為對國際法的尊重，所以我們對法庭和法官越權的行為要予以抵制。這樣長期來講，國際法的政治權威才能得到真正的尊重。”