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    羅援:解決仁愛礁問題先禮后兵 奇正并舉 
    2016-01-20 4556
    菲律賓是南海問題的麻煩制造者,繼2012年的黃巖島事件、2014年的半月礁事件之后,最近,又單方面撕毀中菲雙方達成的和平解決南海島礁爭端的共識,強行把中國告上海牙仲裁法庭;菲律賓總統無視基本的國際禮儀,斯文掃地,在公開場合辱罵中國是法西斯;菲律賓海軍在仁愛礁上加固非法在該礁上“坐灘”的坦克登陸艦……欺人太甚!對于菲律賓的挑釁行動,我們必須針鋒相對,以牙還牙,以眼還眼。要讓一切挑釁者知道,他們的挑釁性行為是要付出代價的,這種代價遠遠大于他們的所得,只有這樣他們才能望而怯步。


    菲律賓在南海問題上采取的伎倆是攪混水,將主權問題轉換成海權問題。我們和菲律賓在南海爭端的實質是南海部分島礁的領土主權歸屬問題,可是菲律賓卻把中國告上對領土主權沒有任何管轄權的國際海洋法仲裁庭去仲裁。菲律賓明明知道《國際海洋法公約》只對內水、領海、臨接海域、大陸架、專屬經濟區(亦稱“排他性經濟海域”簡稱:EEZ)、公海等重要概念做了界定,它只管海域劃分,而不管島礁歸屬,也就是說《公約》只管“水”,而不管“土”,“土”決定“水”,只有先確定“土”也就是(陸地,島礁)的主權歸屬問題之后,才能衍生出海權的問題。中菲當前存在的是主權問題,而不是海權的問題。島礁主權之爭超出《公約》的調整范圍,不涉及《公約》的解釋或適用。可是菲律賓卻拿《公約》出來混淆視聽。


    仁愛礁問題與南海其他島礁問題更是兩種性質不同的問題,仁愛礁不存在島礁主權歸屬的問題,它只存在國際信譽的問題,存在菲律賓說話到底算不算數的問題。菲律賓已經單方面破壞了中菲雙方達成的以談判方式解決南海爭端的共識,現在又在仁愛礁問題上出爾反爾,相信國際社會不會縱容“言而無信”的無賴行徑。


    我們應該召開仁愛礁問題專項記者招待會,向國際社會說明仁愛礁問題的來龍去脈,闡明我國擁有仁愛礁主權的法理依據,公布菲律賓當年請求將遇難軍艦“坐灘”我仁愛礁上的外交照會以及菲律賓承諾盡快拖走遇難軍艦的聲明,解釋我國出于人道主義考慮給予菲律賓的照顧和單方面的克制忍耐,揭露菲律賓軍艦“坐灘”事件的實質和菲律賓得寸進尺的惡劣行徑。
    在讓國際社會了解仁愛礁事件的真相后,我們可以仁至義盡地提出解決仁愛礁事件的方案。
    一、菲律賓自行將遇難軍艦拖走,或將其解體作為廢鐵拉走;
    二、在仁愛礁上建“中國海難救援博物館”,以菲律賓遇難艦艇為實物,進行現場參觀、教學。對菲律賓提供的展品可以給予部分補償;
    三、中國派拖船公司幫助菲方維修軍艦,然后將其拖走,但按國際慣例,中方提供的應是有償服務;
    四、對于滯留在菲律賓軍艦上的水兵,可以按海上難民身份收留,給予人道主義關照;
    五、對菲律賓銹蝕斑斑的軍艦“坐灘”我仁愛礁造成的海洋和島礁環境污染應索取環境污染費,長期擱置,將計時累加;
    六、如果菲律賓仍然“敬酒不吃吃罰酒”的話,我們只能強行驅離菲律賓坐灘的軍艦,或強行解體菲律賓在仁愛礁上建立的非法“建筑物”,徹底收復仁愛礁。
    須知中國是有這個能力的,我們控制的美濟礁距離仁愛礁只有14海里,我們只是給菲律賓留下一個體面下臺階的機會。
    至于我們最終采取什么手段收復仁愛礁,可以給菲律賓足夠的想象空間,但很可能是菲律賓意想不到的,菲律賓智力所及的就是履約,撤出仁愛礁。
    維護國家的主權和領土完整是一個主權國家應盡的義務,維護國家的尊嚴也是一個主權國家應享有的權利。面對菲律賓的一再挑釁,中國政府在忍無可忍的情況下收復了對黃巖島的實際管轄權,現在仁愛礁也到了這個臨界點。
    此文經編輯已經發表在今天的《環球時報》上
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