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晏世樂:樹立法治思維,提高法治能力
2016-08-23 3353
對象
政府工作人員
目的
在全面推進建成小康社會的偉大征程中,領導干部必須摒棄陳舊過時的思想觀念,不僅要有領導思維、管理思維、辯證思維、系統思維,更要有法治思維。
內容

【課程背景】

總書記強調指出:“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧”。 治理一個國家、一個社會,關鍵是立規矩、講規矩、守規矩。法治是治國理政的基本方式。在全面推進建成小康社會的偉大征程中,領導干部必須摒棄陳舊過時的思想觀念,不僅要有領導思維、管理思維、辯證思維、系統思維,更要有法治思維。

【授課方式】

課堂講授、案例分析、討論練習、互動體驗等。

【授課時間】

1天,6小時/天。

【課程大綱】(課程大綱僅為課程部分內容綱要,具體內容見課程講義)

課前統一思想,確保培訓效果:學習為己、學樂精神、空杯思想、學以致用。

一、法治的內涵、外延和歷史沿革。

二、法治的基本要求。

(一)有法可依。

(二)法的正義性。【案例】希特勒屠殺猶太人,斯大林清洗運動。

(三)法的至上性。【案例】元太祖成吉思汗。

(四)主權在民!【案例】《憲法》和《深化改革決定》。

(五)分權與制衡。

(六)公平、公正——法治的生命線!

三、法治和人治、德治、法制的區別。

四、法治的作用:強國之路。

五、法治現狀:立法、執法、司法、守法。

六、樹立法治思維,提高法治能力的重要性。

(一)深化改革的需要。

(二)推動發展的需要。

(三)化解矛盾的需要。

1、社會矛盾的類型。

2、社會矛盾的特點。

3、社會矛盾的產生原因及解決辦法。

七、法治思維的定義。

八、法治思維的主要種類。

(一)規則至上思維。

(二)合理性思維。

(三)權利本位思維。

(四)權力控制思維。

(五)平等性思維。

(六)證據性思維。

(七)程序性思維。

(八)理性思維。

(九)法不溯及既往。

(十)遵循先例。

(十一)依賴保護。

(十二)禁止不利變更思維。

九、法治方式。

(一)理順行政管理體制,轉變政府職能。

(二)不斷完善立法工作。

(三)大力強化依法決策。

(四)改革行政執法體制。

(五)堅持嚴格規范公正文明執法。

(六)全面推進政務公開。

(七)強化制約和監督。

十、如何實現法治。

(一)組織角度:完善法律健全制度、加強監督、獎罰分明。

(二)個人角度:認識到法治對個人、國家和社會的重要性,發自內心打算依法守法。


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