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賈康:賈康:解決問題要“避免低級錯誤”
2018-03-14 3242

到現在,已經有兩年多平臺狀態的運行,龍頭指標的具體量化,是很窄的6.7%-6.9%的運行區間(去年上半年是兩個6.9%,三四季度6.8%,全年還是6.9%),亮點在增加,但是需要鞏固。市場上現在還沒有形成比較清晰的共識,預測上說什么的都有,悲觀的是說還會很快轉為下行,樂觀的則說會重歸7%以上。IMF已調整了對中國2018年的預期,稍微抬高一點,認為中國今年應該是6.6%的狀態。我們可以不太計較細微的速度差異,總體來說要爭取促成市場預期的穩定性,我覺得這個市場預期會在過了臨界點以后成為共識,進而這個共識會引導分散決策的市場主體他們的行為,整個局面就會真正成了L型尾巴拐過來以后,使之得到確認。

第三句話,“避免低級錯誤”。這種低級錯誤是在矛盾制約之下、所謂“問題導向”概念之下,我們不可忽視的。但是應怎么樣推進呢?“關心群眾生活,注意方式方法”,本是常識,居然來了個“真刀真槍,刺刀見紅”;煤改氣當然重要,但是怎么能連氣怎么供應都沒想好就把燒煤的鍋鏟、灶具一刀切給禁掉拆掉,老百姓都沒法過日子了,只得由有關部門又發緊急通知往回改。這些不客氣地講,是低級錯誤,計劃經濟也得想著煤改氣后面的供應怎么跟得上。如果這么折騰著來,在很好的概念下這樣去做工作,再好的形勢也可能會被毀掉。

第四句話,“乘勢由 新 入 常 ”。整個宏觀走勢還是要因勢利導,不失時機。新常態說了這么多年,“新”早已明朗,而“常”怎么實現出來就在眼前,應該乘勢而進。

最后一句話,是“銳意改革攻堅”。從短期到中長期供給側改革主線上我們的攻堅克難,挑戰是非常嚴峻的。但改革不取得決定性成果,發展就沒有后勁。具體很多啃硬骨頭的事情,體現在一些社會熱點上。比如環保,現在講怎么嚴格執行一些標準,當然有必要,但要從經濟生活長期來看,應該是改革我們的能源和其他產品的比價關系和價格形成機制,形成一種內生的、大家自覺節能降耗減排治污的經濟行為,那么就得攻堅克難。中國基礎能源從煤到電,還有其他的各種各樣要發展的新能源,這里面的經濟利益怎么引導大家越來越多使相關結構從不平衡轉到優化平衡?相關的改革是一定要實質性推進的。房地產大家都關心,中央早就說要抓住房地產的基礎性制度建設,那土地制度、住房制度、投融資制度和相關的稅制改革,怎么樣啃硬骨頭?金融風險的防范現在是非常重大的命題,各個方面都在表態,即都要表現在這方面有自己貫徹中央精神的姿態,而這方面從短期到中長期銜接來看,還是要有一個大禹治水“堵不如疏”的智慧,有堵有疏,疏堵結合,治本為上,堵不如疏。有一些東西,現實生活中有客觀需要,怎么把它陽光化,怎么把多樣化的金融產品提供出來?如光說這也不能做,那也不能做,看起來是在防范風險,實際上逼著風險以更隱蔽的方式運行,這不是一個真正治本的好辦法。地方政府原來的隱形負債,有了預算法的修訂以后,已開了前門,另外一邊原來的融資平臺明確要求市場化轉制關了后門,剩下的中間地帶,本來有一個鼓勵PPP(政府和社會資本合作)的方針,現在整個氛圍似乎是PPP又成了大問題,地方的感受上就是都不能動了,似乎是在叫停,我說根本就不可能是叫停,但是“點剎車”是很明顯的。點剎車的操作過程中,怎么樣進一步因勢利導,掌握“堵不如疏”的要領,這是一個從短期到中長期銜接必須掌握好的要領。所以迫切需要增進法治化、陽光化、專業化,把這些合在一起規范發展——這就主要是制度建設問題了。制度建設中碰到什么障礙,這是需依靠改革解決的問題,不是簡單地表態和簡單地“卡住它”就能解決的問題。

還有中國的司法改革,十八屆四中全會以后已經在試點推進,洪董事長剛才說到的一些值得特別肯定的進展,有重大現實意義,我們還可以拭目以待。已強調的糾正錯案冤案,要動真格的,再推到整個司法體系怎樣符合現代化的要求,這當然也是攻堅克難的改革任務。企業改革就更不用說,講了這么多年的混合所有制,實際生活中見仁見智,各種觀點往往說不到一起,但是形勢比人強,如果越來越多在創新中間推行PPP,很多投資主體天然就是混合所有制,不混合不行,民營企業參加進來了以后,政府內在動機天然就不想自己“一股獨大”。這些可以做的,我們應該緊緊抓住。



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