安監總局：轉作風 出實招 見實效

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，國家安全監管總局推動全國開展安全生產大檢查，促進全國安全生產形勢穩中向好。活動開展兩個多月以來，全國較大以上事故起數和死亡人數同比分別下降6.3%和19.3%，未發生特別重大事故，實現了112天無重大以上事故的歷史最長安全時段。

　　針對安全督查工作中存在的層層陪同多、查“盆景”多、聽匯報多，隨機抽查少、揭隱患少、追責任少，以及蜻蜓點水、淺嘗輒止等問題，安監總局黨組書記、局長楊棟梁在全國安全生產大檢查中全面推行“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場”的方式。兩個多月來，先后組成14個暗訪組，17次赴河北等14個省份、35個市縣，對重點領域的96家企業進行暗訪暗查，對問題嚴重的在媒體上公開曝光，起到了較好的警示作用。

　　安監總局在貫徹落實中央八項規定精神的過程中發現，目前存在的會議一開了之、文件一發了之、執法一罰了之、停產整頓一停了之、掛牌督辦一掛了之等弊端，是造成安全監管監察系統執法不夠嚴格、作風不夠扎實的主要根源之一，必須大力克服。安監總局把每季度的總結部署會改為突出問題整改會，把全國安全生產統計單位分為好、中、差三檔，逐一點評、逐一提出對策措施。同時，篩選出全國煤礦事故較多的50個重點區縣，確定重點縣區總局聯系人制度，有效解決了以會議貫徹會議、執行力層層衰減的頑疾。

　　針對群眾普遍反映的事故調查處理偏慢、偏輕、偏軟、偏松等問題，安監總局要求加強指導督促和掛牌督辦，從嚴從快查處事故、處理責任人。據悉，今年發生的3起特別重大事故已經全部結案，平均每起結案時間47.3天，比法定的90天提前42.7天。其中，吉林長春寶源豐禽業有限公司“6·3”特別重大火災爆炸事故，在短短38天內完成結案批復，產生了積極的社會效應。同時，在煤礦、非煤礦山等重點行業領域建立了手機短信平臺，把每一起事故信息第一時間發送到企業主要負責人、分管負責人、礦長和安全管理人員的手機上，把用事故教訓推動工作進一步落到了實處。