安全生產 永恒的主題

經常看到報道，說某某煤礦爆炸死了多少人、某某工廠火災又死了多少人，等等，這些“因小失大”的事故，聯系到自己日常工作中看到的一些問題，每次的安全檢查，都偶有發現某個站點電線存在安全隱患、某個孔洞可能導致的事故、某座鐵塔的螺絲被盜了幾顆、某通信桿的地腳螺栓被盜了幾顆，這些情況，導致的后果都不堪設想!可見，我們安全生產工作的基礎依舊薄弱，如聽之任之，必釀出大禍，細想起來，有“如履薄冰，膽戰心驚”的感覺。

安全生產，是永恒的主題，我們只能扎扎實實、兢兢業業的把工作做細、做實，才能減少事故。近幾年來的實踐證明，只有各級、各部門、各單位真正從思想上而不是從口頭上重視安全工作，各項行之有效的規章制度真正落到實處，我們的損失才會更少，生產才會更安全，才能保持企業的持續、穩定、健康發展。

一、安全生產在企業管理中處首要地位

1、安全生產是人類的基本需求。馬斯洛的需求層次論指出，人類的需求是以層次的形式出現的，由低級的需求向上發展到高級的需求。人類的需求分五個層次，即：生理的需求、安定和安全的需求、社交和愛情的需求、自尊和受人尊重的需求、自我實現的需求。由此可見，安全的需求僅次于生理需求，是人類的基本需求。創造安全的工作環境不僅是社會主義企業的基本要求，也不僅是企業領導人的職責，而且是一項激勵措施，是提高職工積極性、穩定職工隊伍的重要措施。

2、安全生產是構建和諧社會重要條件。安全生產關系到國家和人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到千家萬戶的家庭幸福，每一次重大事故的發生，都會在社會上造成重大的負面影響。

3、安全生產是黨和國家一項重要政策，也是社會主義企業管理的一項重要內容。我國憲法規定：“在發展生產的基礎上逐步提高勞動報酬，改善勞動條件，加強勞動保護”。加強勞動保護工作，搞好安全生產，保護勞動者的安全和健康，是我們黨的一貫方針，是社會主義企業管理的一項基本原則。社會主義國家生產的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質和文化生活的需要，人民的生活需要，最重要的莫過于生存和健康的需要。安全生產絕非是一個簡單的經濟問題，也是一個十分嚴肅的政治問題，因而企業管理應把安全管理放在首位來抓。

4、安全生產是企業自身發展的要求。鋼鐵大王卡內基在總結企業事故頻發、生產下滑、效益下降的教訓之后，首次提出“安全第一”的思想，已被實踐所證明，成為今天的安全生產方針。企業具有較好勞動條件，設備處于本質安全，使勞動生產力本身得到保障，不僅可以增強企業的凝聚力和向心力，同時又能激發勞動者的生產積極性，為企業創造更大的經濟效益，因而職工也取得較高的收入，使職工的家庭生活更加美滿，能夠有充足的精力和財力培養下一代，使下一代既有文化，又有生活技能的新一代生產力；較高的企業收入能夠使職工有能力進行專業、技術等方面的再學習，不斷提高本身素質，工作能力不斷提高，投入到企業生產過程中，創造更大的企業財富。因而從企業自身利益出發，安全管理工作不可忽視。

二、安全是生產的保障，安全就是效益

企業管理的目標是經濟效益最大化，企業應不斷提高經濟效益，同時履行社會責任。沒有經濟效益，就不能保證企業再生產，最終企業就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中，行為價值的排序，保存生命又是第一位的，企業如果不能安全生產，發生事故輕則造成財產損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產成果——經濟效益。安全管理的作用是為了保障生產，安全就是效益。

安全管理是綜合性管理，是各項管理工作在企業管理中的反映，是企業的生產組織、生產秩序、管理水平、職工素質、勞動紀律、設備狀況、機能協調及綜合管理質量的反映，每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤，導致生產的不暢，出現事故。

安全就是效益，是指安全管理的間接效益，安全本身并不創造效益，甚至要采取安全措施還需花錢。但加強安全管理，防止事故發生，減少企業財產損失和人員傷亡，保證生產順利進行，就是企業巨大的潛在效益。事故的發生是偶然的，也是必然的。以人身傷害事故為例，海因里希的理論是：發生重傷的基礎就是違章，他通過大量調查分析得出結論，大約是300：30：1的比例，也就是說每違章10次就有一次人身傷害事故，每30次人身傷害事故就有一次重傷以上事故，說明每次違章并不一定造成傷害，造成了傷害事故是偶然的。長期的違章，形成習慣，積到一定程度，必然出現傷害事故。事故的發生是偶然的，是多個因素的巧合，但不注重安全管理，導致事故發生，造成企業效益損失是必然的。

安全是伴隨生產而存在的，只有起點沒有終點，安全管理是復雜的，但事故又是可以通過加強管理能夠避免的。首先，企業的設備設施在設計過程中就充分考慮了各種因素，每一個操作過程都考慮到防護設施，消除危險因素，基本上達到設備本質安全。其次，企業合理的規章制度約束工人的操作行為，從行政上要求工人操作安全。第三是企業加強職工培訓，使其達到熟練操作，充分認識正確操作設備是安全的根本保證，第四是人的安全素質提高，注重生命安全，不違章作業，也是安全生產的基本保證。第五是運用科學的安全預測方法，事先找出生產過程中的危險因素，采取措施去預防，使每一個生產環節都得到有效地控制，這樣就避免了事故的發生。也就避免了損失，把不該損失的效益投入再生產從而產生更大的經濟效益，形成良性循環，所以說加強安全管理就是增加企業經濟效益。

三、企業如何搞好安全生產

安全管理已創造出許多現代科學的管理方法，被廣泛運用后產生良好的效果。目標管理是在泰羅的科學管理和行為科學理論基礎上，形成的一套管理制度，被稱之為“管理中的管理”，目標管理不僅適應于企業管理，而且可用于安全管理。

目標管理就是將企業目標層層分解，形成由公司－部門－班組－個人目標明確的有機整體。

1、建立安全目標分級負責的安全責任制，對企業的各部門、每個職工都有明確規定安全工作的具體任務、職責和權限。

2、建立安全保證體系。使企業從管理人員到生產人員，從專職部門到業務部門，從行政部門到政工部門等，各環節的安全管理活動都嚴密地組織在一個統一的安全管理系統內。通過這個體系形成一個信息交流網絡，加快各層次間信息的收集、處理、傳遞，使各部門、環節、各層次互相了解，互相促進，推動目標管理順利而扎實地開展。

3、建立各級目標管理組織。目的是加強本部門對目標管理工作的領導，協調和調整上下左右的關系，組織本部門對目標管理的實施進行自我檢查和自我評價等工作。

4、建立健全安全檢查、事故隱患整改制度。以制度保體系正常運轉。

5、定期對安全目標進行評價，總結經驗，更好的落實進一步的工作。

6、嚴格按照綜合管理體系要求落實每一項安全要求，持續改進，形成一個PDCA循環。

綜上所述，安全生產在企業管理中處于十分重要的地位，任何企業領導和各級政府都必須本著對國家、企業和員工高度負責的精神，切實落實安全管理責任，把安全工作做好，為職工創造良好的安全工作環境，提高廣大職工的生產積極性，從而達到企業安全生產的目的，促進企業經濟效益穩步發展。