廣東省安全監(jiān)管局簡(jiǎn)報(bào)

（第11期）

 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局　  　　   　 2013年8月12日

廣東省迅速貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)

工作視頻會(huì)議精神

　  7月30日上午全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議結(jié)束后，廣東省緊接著對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)視頻會(huì)議精神進(jìn)行部署，省安委會(huì)副主任、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)林英提出要迅速學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)視頻會(huì)議精神。一要迅速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的重要講話和指示精神，省安全監(jiān)管局要結(jié)合廣東安全生產(chǎn)工作實(shí)際，抓緊提出全省的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，各地市也要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際抓緊做好貫徹落實(shí)。二要自我加壓，把國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)廣東省上半年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的表?yè)P(yáng)當(dāng)成鞭策，當(dāng)成壓力和動(dòng)力，絲毫不能松懈，一定要加力做好廣東安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，鞏固工作成果。三要重在落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，對(duì)照國(guó)務(wù)院綜合督查組在廣東督查提出的意見(jiàn)，不折不扣抓好整改落實(shí)；同時(shí)，要針對(duì)廣東的實(shí)際情況，突出抓好交通安全和消防安全工作的措施落實(shí)；要按照既定工作計(jì)劃，實(shí)實(shí)在在地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保廣東安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。廣東省安全監(jiān)管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)馮壽宗要求全省安全監(jiān)管系統(tǒng)要按照全國(guó)視頻會(huì)的部署以及林英同志提出的要求，迅速行動(dòng)，全力抓好貫徹落實(shí)。

　　7月30日下午，省安全監(jiān)管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)馮壽宗主持召開(kāi)了局務(wù)會(huì)議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，并就切實(shí)做好貫徹落實(shí)作了專(zhuān)門(mén)部署。

　　一方面，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把全省安全生產(chǎn)檢查督查工作引向深入。全局上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要講話和李克強(qiáng)總理的重要指示精神，將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”作為核心內(nèi)容，以此為工作動(dòng)力，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步形成做好安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力、動(dòng)力，切實(shí)按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，抓好全省安全生產(chǎn)檢查督查工作，繼續(xù)鞏固、保持廣東省安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭。一是以國(guó)務(wù)院綜合督查組對(duì)廣東提出的問(wèn)題和建議為抓手，認(rèn)真抓好檢查督查工作，要督促省安委會(huì)11個(gè)督查組跟進(jìn)隱患的整改落實(shí)，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，檢查落實(shí)情況，確保按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、求實(shí)效”的總體目標(biāo)要求，取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是認(rèn)真做好全省安全生產(chǎn)檢查督查工作的情況收集、及時(shí)通報(bào)，利用專(zhuān)刊等大力宣傳推動(dòng)。三是按照職能認(rèn)真督促分管行業(yè)領(lǐng)域抓好相關(guān)工作，使危化品、礦山、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域和冶金等工貿(mào)行業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的檢查督查工作起帶頭示范促進(jìn)作用；加大綜合督查的督導(dǎo)力度，督導(dǎo)省直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檢查督查。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)飛行突查工作，切實(shí)將這一廣東的亮點(diǎn)工作做好做實(shí)，并積極探索該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范工作制度，抓好隊(duì)伍建設(shè)，加大宣傳報(bào)道和通報(bào)力度，促進(jìn)并加強(qiáng)政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。

　　另一方面，嚴(yán)格要求，認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要按照部署，認(rèn)真把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)，狠抓學(xué)習(xí)，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題；查找問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)；邊查邊改，有的放矢，切實(shí)把群眾反映的突出問(wèn)題徹底解決好。要做好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，開(kāi)展調(diào)研和交流，通過(guò)這些活動(dòng)換位思考，體會(huì)群眾所思、所想，切實(shí)解決群眾所急、所盼。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)安全生產(chǎn)檢查督查工作的更加深入有效地開(kāi)展，促進(jìn)廣東省安全監(jiān)管水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

省安委會(huì)動(dòng)員部署開(kāi)展安全生產(chǎn)

綜合督查工作

為推動(dòng)全省開(kāi)展徹底的安全生產(chǎn)大檢查并取得實(shí)效，廣東省安委會(huì)決定派出11個(gè)督查組，由省安委會(huì)有關(guān)成員單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行至少兩輪督查。第一輪在7月12日前完成，第二輪在9月10日前完成。

7月4日上午，省安委會(huì)召開(kāi)安全生產(chǎn)綜合督查工作動(dòng)員部署會(huì)議。省安委會(huì)綜合督查工作組全體成員、省安全監(jiān)管局副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上，省安委辦通報(bào)了全省安全生產(chǎn)檢查督查工作進(jìn)展情況；省經(jīng)信委、公安廳、國(guó)土資源廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、國(guó)資委、海洋與漁業(yè)局、省質(zhì)監(jiān)局等8個(gè)單位匯報(bào)了本系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查督查工作開(kāi)展情況；省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)馮壽宗對(duì)綜合督查工作方案進(jìn)行了說(shuō)明。省安委會(huì)副主任、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)林英作了動(dòng)員講話，對(duì)安全生產(chǎn)綜合督查工作進(jìn)行部署，提出了具體要求。

林英指出，今年以來(lái)廣東省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作尤其是安全生產(chǎn)大檢查工作仍然存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要通過(guò)督查推動(dòng)工作進(jìn)一步落實(shí)，確保取得實(shí)效。他強(qiáng)調(diào)，一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合督查的責(zé)任感和使命感。要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要批示和安全生產(chǎn)檢查督查的重要部署對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，借機(jī)發(fā)力，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，增強(qiáng)安全能力。二是突出重點(diǎn)，重在落實(shí)，確保督查工作取得實(shí)效。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是，突出督查重點(diǎn)，采取重點(diǎn)督查、明查暗訪、突擊檢查等方式認(rèn)真檢查企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況，并以此倒查當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作；督查結(jié)束后，要向當(dāng)?shù)卣答伹闆r，督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)落實(shí)整改措施。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格要求，確保按中央和省的要求圓滿完成督查任務(wù)和達(dá)到預(yù)期效果。要充分結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決安全生產(chǎn)工作不到位、不落實(shí)、不作為的突出問(wèn)題。嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)、高效地完成督查任務(wù)。

創(chuàng)新形式  注重實(shí)效

——省安全監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)飛行突查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

省安全監(jiān)管局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署與落實(shí)中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來(lái)，決定開(kāi)展為期近四個(gè)月的“廣東省安全生產(chǎn)飛行突查行動(dòng)”，不增加企業(yè)和部門(mén)任何負(fù)擔(dān)，閃電行動(dòng)、突擊檢查企業(yè)開(kāi)展自查以及事故隱患排查與治理情況、并突擊倒查各地政府的部署與組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查的有關(guān)情況，倒迫各部門(mén)和企業(yè)迅速行動(dòng)、落實(shí)防范事故措施。飛行突查行動(dòng)于6月17日正式啟動(dòng)以來(lái)，逐步顯示創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，取得了初步成效，得到基層群眾的好評(píng)。
　　飛行突查行動(dòng)快速、簡(jiǎn)單、真實(shí)、高效
　　（一）快速。各小組雷厲風(fēng)行，直插現(xiàn)場(chǎng)，直接通過(guò)看、聽(tīng)、問(wèn)、拍攝等方式開(kāi)展工作，行動(dòng)上突出“快速”二字。廣東省安全監(jiān)管局計(jì)劃利用3個(gè)多月的時(shí)間，抽查全省三分之一以上的市、縣（市、區(qū)），其中東莞、中山與順德各抽查不少于3個(gè)鎮(zhèn)（街）。每個(gè)抽查的市或縣（市、區(qū)）都要督查政府、政府所轄2個(gè)以上的鎮(zhèn)或2個(gè)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)以及轄區(qū)內(nèi)4家以上企業(yè)，力求突查覆蓋一定的區(qū)域與行業(yè)企業(yè)。
　 （二）簡(jiǎn)單。本次行動(dòng)重點(diǎn)是查企業(yè)，并通過(guò)查企業(yè)倒查政府及相關(guān)部門(mén)工作情況，特別力求方法上簡(jiǎn)單、創(chuàng)新，盡量減少中間環(huán)節(jié)。主要采取“七個(gè)不”，即不事先通知、不聽(tīng)取有準(zhǔn)備的匯報(bào)，其他部門(mén)及人員不得陪同、不接受任何單位接待、不代替日常監(jiān)管執(zhí)法、不代替各專(zhuān)業(yè)行業(yè)安全檢查、不代替省政府或省安委會(huì)組織的綜合性檢查督查。
　　（三）真實(shí)。為快速掌握廣東省安全生產(chǎn)檢查督查真實(shí)情況，行動(dòng)方案明確了檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定了向當(dāng)?shù)卣▓?bào)突查情況的檢查表以及整治完成后反饋的途徑，嚴(yán)格要求飛行突查工作小組不接受任何單位接待。還特別邀請(qǐng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部和相關(guān)媒體記者參與，自覺(jué)接受多方監(jiān)督，充分發(fā)揮了“三個(gè)監(jiān)督作用”，即紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)地方政府及其部門(mén)的監(jiān)督作用，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)突查組開(kāi)展工作的監(jiān)督作用，媒體和群眾對(duì)突查行動(dòng)的監(jiān)督作用，有效確保了檢查工作的客觀性、真實(shí)性、公正性。
　　（四）高效。本次突查行動(dòng)采取簡(jiǎn)單快速的方式方法，減少了很多中間環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從6月17日正式啟動(dòng)至8月1日，突查小組已分別對(duì)陽(yáng)江、東莞、廣州、河源、中山、深圳、湛江、佛山、清遠(yuǎn)、江門(mén)、惠州等市的部分縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了突擊檢查，共突查了241家單位（其中：36個(gè)縣（市、區(qū)）政府、21個(gè)鎮(zhèn)（街）政府、52個(gè)政府監(jiān)管部門(mén)、135家企業(yè)），共發(fā)現(xiàn)874處事故隱患及安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，并當(dāng)即將發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題全部反饋當(dāng)?shù)卣僧?dāng)?shù)卣酱俾鋵?shí)整改。
　　飛行突查行動(dòng)既查處了隱患和問(wèn)題，又減輕了基層負(fù)擔(dān)
　　（一）真正查出了事故隱患和突出問(wèn)題。各突查小組通過(guò)直接到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，避免了以往檢查督查難以查出企業(yè)真實(shí)情況和政府及其部門(mén)存在問(wèn)題，避免了多層傳遞信息易造成上級(jí)政府及部門(mén)掌握情況失真、決策失當(dāng)?shù)膯?wèn)題。真正發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的事故隱患和安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，并通過(guò)查企業(yè)發(fā)現(xiàn)了政府及有關(guān)部門(mén)存在的問(wèn)題。企業(yè)層面：一是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為仍然存在；二是部分企業(yè)還沒(méi)有收到關(guān)于開(kāi)展事故隱患自查自糾的通知，有些企業(yè)雖收到了相關(guān)通知但也還沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作。政府層面：從抽查情況看，各級(jí)地方政府大多數(shù)能高度重視安全生產(chǎn)檢查督查工作，按照《通知》精神，制定方案，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展檢查督查工作。但部分地區(qū)仍然存在不少問(wèn)題：一是有些地區(qū)主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)傳達(dá)文件，但部分企業(yè)沒(méi)有及時(shí)上網(wǎng)，以致不能及時(shí)獲悉《通知》精神；二是有些部門(mén)、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查方案過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏針對(duì)性；三是部分監(jiān)管部門(mén)發(fā)出監(jiān)管監(jiān)察指令后，沒(méi)有跟蹤復(fù)查。
　　（二）初步形成了“倒查倒逼”的查處機(jī)制。各突查小組充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及重大事故隱患，立即倒查相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，及時(shí)通報(bào)檢查企業(yè)情況，要求立即派人查處。同時(shí)將存在問(wèn)題通報(bào)當(dāng)?shù)卣贡飘?dāng)?shù)卣O(jiān)督落實(shí)整治措施。截至8月1日，各突查小組將突查發(fā)現(xiàn)的874處隱患和問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了通報(bào)，當(dāng)?shù)卣几叨戎匾晢?wèn)題和隱患的整改落實(shí)，特別對(duì)非法行為立即查處并取締。
　　（三）充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的行政監(jiān)察作用。本次突查行動(dòng)邀請(qǐng)了省紀(jì)委派駐省安全監(jiān)管局紀(jì)檢組和監(jiān)察室有關(guān)同志全程參與行動(dòng)，監(jiān)督各地政府及其部門(mén)切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督突查組依法依規(guī)履行職責(zé)，公開(kāi)、公平、公正開(kāi)展檢查督查，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查、明查暗訪與安全生產(chǎn)檢查督查有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)全省安全監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。此外，突查行動(dòng)還適時(shí)邀請(qǐng)媒體記者參與宣傳報(bào)道，視情曝光突查中發(fā)現(xiàn)的一些安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)強(qiáng)化了媒體和群眾監(jiān)督。
　　（四）認(rèn)真踐行了中央八項(xiàng)規(guī)定。突查小組嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政建設(shè)有關(guān)要求，住宿、就餐、檢查路線均做到自行安排解決，受到了當(dāng)?shù)卣⒉块T(mén)和企業(yè)的歡迎，在全省引起較大反響。基層干部稱(chēng)贊說(shuō)：像這樣檢查來(lái)多少次我們都?xì)g迎，這種方式就像當(dāng)年搞計(jì)劃生育飛行檢查組一樣快捷、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。檢查發(fā)現(xiàn)指出的問(wèn)題我們沒(méi)有半點(diǎn)怨言。
　　（五）充分發(fā)揮了創(chuàng)新檢查的輻射帶動(dòng)作用。各地各有關(guān)部門(mén)對(duì)“飛行突查”行動(dòng)充分認(rèn)可，并紛紛參照創(chuàng)新檢查方式，開(kāi)展相關(guān)檢查行動(dòng)。
　　目前，安全生產(chǎn)飛行突查行動(dòng)正在持續(xù)推進(jìn)中。廣東省安全監(jiān)管局將進(jìn)一步加大工作力度，深化工作措施，加快推進(jìn)飛行突查行動(dòng)各項(xiàng)工作，把工作做得更實(shí)、更細(xì)、更有效果，切實(shí)有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

省安全監(jiān)管局全面部署開(kāi)展

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

7月5日上午，廣東省安全監(jiān)管局召開(kāi)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神，全面動(dòng)員和部署教育實(shí)踐活動(dòng)。主持工作的局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)馮壽宗代表局黨組就教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署。在中央黨校學(xué)習(xí)的局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊富專(zhuān)門(mén)從北京回來(lái)參加會(huì)議，傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾路線教育活動(dòng)的講話精神；省委督導(dǎo)組第十二組組長(zhǎng)曾壽喜對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出了要求。局黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)胡美東主持了動(dòng)員會(huì)。局機(jī)關(guān)、應(yīng)急救援指揮中心、駐局監(jiān)察室全體黨員同志、省安全生產(chǎn)技術(shù)中心黨委、省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)黨支部全體黨員同志以及省委教育實(shí)踐活動(dòng)第十二督導(dǎo)組全體成員參加了動(dòng)員會(huì)。

受楊富同志的委托，馮壽宗代表局黨組對(duì)全局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作出動(dòng)員部署。他要求全體黨員干部要用中央和省委部署精神統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義；要求聚焦“四風(fēng)”，切實(shí)在解決干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題上下功夫；準(zhǔn)確把握好教育實(shí)踐活動(dòng)的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)全體黨員干部，尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻領(lǐng)會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把思想統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來(lái)，積極主動(dòng)地參加教育實(shí)踐活動(dòng)，在解決“四風(fēng)”問(wèn)題上對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，以敢于亮短揭丑的態(tài)度、以無(wú)私無(wú)畏的勇氣，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真地查找“四風(fēng)”上存在的問(wèn)題，來(lái)一次大排查、大掃除、大檢修，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真加以整改，做到真學(xué)、真做、真改、真受教育，達(dá)到“亮亮丑、出出汗、排排毒”的效果，真正把中央和省委的要求落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不斷提高全省安全監(jiān)管能力和水平。重點(diǎn)是要嚴(yán)格按照局的實(shí)施方案，在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中做到“六個(gè)貫穿始終”，即：把學(xué)習(xí)提高貫穿始終，把活動(dòng)總要求貫穿始終，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終。開(kāi)展好“八個(gè)一”活動(dòng)，做好“十八項(xiàng)具體工作”，扎實(shí)推進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。要開(kāi)展好一次群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，并廣泛征求意見(jiàn)建議，尤其是要在實(shí)際工作中注意多征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，多聽(tīng)聽(tīng)基層群眾的想法，真正把有利于加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，有利于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、有利于提升安全監(jiān)管工作水平的好的意見(jiàn)和建議收集上來(lái)，使我們下一步的整改提高更有針對(duì)性。二是扎實(shí)抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。要按照實(shí)施方案開(kāi)展談心談話活動(dòng)，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，開(kāi)好兩個(gè)層面的民主生活會(huì)。局黨組成員除參加黨組民主生活會(huì)外，還必須以普通黨員身份參加所在支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，并認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是突出抓好整改落實(shí)，建章立制這個(gè)根本環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。要對(duì)照檢查階段查找的突出問(wèn)題及其原因，研究制定整改落實(shí)方案，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點(diǎn)、整改時(shí)限和整改要求，集中力量加以整改。要及時(shí)將這次教育實(shí)踐活動(dòng)的成果制度化，切實(shí)做到用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán)，讓優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚(yáng)，讓不良作風(fēng)及時(shí)糾正。

馮壽宗強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)圓滿完成。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是要自覺(jué)接受省委督導(dǎo)組指導(dǎo)，不但在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上接受指導(dǎo)，而且在活動(dòng)整個(gè)過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)接受指導(dǎo)；不但在“規(guī)定動(dòng)作”上接受指導(dǎo)，而且也要在“自選動(dòng)作”上接受指導(dǎo)。三是局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要周密安排、狠抓落實(shí)；各支部以及全體黨員同志要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，做到“真學(xué)、真查、真改”，確保“不虛、不空、不偏”。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為安全生產(chǎn)檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的最強(qiáng)大推動(dòng)力，把開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的最實(shí)在的舉措，合理安排、同步推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

楊富在會(huì)上傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的講話精神，指出，在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話為我們開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。楊富要求全體黨員干部一定要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，真正把教育實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。

曾壽喜代表省委督導(dǎo)組第十二組肯定了我局對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出的部署。他強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重大決策。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是廣東省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的迫切需要，是做好群眾工作、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的迫切需要，是解決作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的迫切需要。要求我局全體黨員干部要準(zhǔn)確把握中央和省委開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，深入理解中央和省委的精神，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，按照中央和省委要求，把“規(guī)定動(dòng)作”抓到位；同時(shí)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，在解決突出問(wèn)題上下功夫，把“自選動(dòng)作”做精彩。

曾壽喜表示，督導(dǎo)組在督導(dǎo)過(guò)程中，將認(rèn)真履職盡責(zé)，帶頭貫徹省委精神，帶頭執(zhí)行加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過(guò)程。

  分送：劉志庚同志，省委辦公廳、省政府辦公廳。

  廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室   　 　　2013年8月12日印發(fā)